法國城市地理學家潘什梅爾指出，城市既是一個景觀、一片經濟空間、一種人口密度，也是一個生活中心和勞動中心，更具體點說，也可能是一種氣氛、一種特征或者一個靈魂。當前我國正處于決勝全面建成小康社會的關鍵時期，經濟發展水平之外，城市是否具有良好的文明風尚和厚重的人文氛圍尤為重要。

　　一、軟文明在城市文明價值體系中的意義

　　近年來，隨著文明城市創建活動的深入推進，一座座城市“像繡花一樣精細” 地推進文明城市建設。這種大檢查、大動員模式將城市文明建設提升至更高水準，提升了全民參與的意識，但也容易帶來認知偏差，即各地容易把“文明建設”理解成為“街頭文明”“窗口文明”這樣的可見文明，而忽略了那些建筑內的、不可見的、可感受的、有溫度的、內涵性的軟文明。

　　零點城市大數據研究院結合過往研究經驗，提出“文明前瞻度、文明傳承度、文明滲透度、文明自豪度、文明開放度、文明融合度、文明柔軟度和文明青春度”的全新視角來衡量城市文明，這一視角不僅注重與經濟建設相關的反映“硬文明”的功能性指標設計，更關注反映“軟文明”的情感性指標設計，實現了“硬文明”和“軟文明”的融合。

　　零點城市大數據研究院采用POI 數據、輿情數據、交互數據和實地采集數據等多元數據構成的大數據分析方法，計算分項維度得分情況和相對位置，以此判斷軟文明對城市文明的貢獻度水平。

　　——軟文明與城市的內涵性文明密切相關。一座城市骨子里的文明離不開文化的滋養和熏陶，文化是文明的內在價值，文明是文化的外在形式。城市文明根植于城市的歷史文化傳統，依托于城市的物質發展水平，是城市軟實力的重要體現。軟文明的貢獻率越高，意味著一個城市的內涵性文明質量越高。城市軟文明價值不斷實現的過程，其實就是一個城市的文明從低級走向高級、從量變逐漸開始質變、從想法蛻變成實踐、從個人意識演變為群體觀念的過程。

　　——創新型城市對異域文化的融合能力更強。不同類型的城市人口結構對于城市文明的觸點設計起著很重要的影響作用。一般來說，城市文明很容易建設成“本地人的文明”，相對而言，本地城市管理干部對基于異地人口尤其是國際人士和異地商務人士的需求進行文明觸點設計的能力有很大提升空間，而創新型的城市善于借助軟文明，針對異域文化的觸點進行更高水平的設計和管理。

　　——軟文明的未來視角構成了文明建設的長遠競爭力。關注“將來進行時”的軟文明的城市一般都具有鮮明的個性。比如海德堡有領先的技術優勢和前沿文化，西雅圖的技術感和宜居感很突出，倫敦有濃厚的傳承文化和自豪感等，從未來視角構建有生命力的城市特色軟文明體系是提升城市吸引力的關鍵。

　　二、依托軟文明提升城市文明的典型經驗

　　近幾年國內外浮現出一批社會治理的創新案例，其中不乏值得城市軟文明建設參考的做法。

　　四川成都：讓街頭表演成為流動的風采

　　2018年3月，四川成都市文化廣電新聞出版局正式公布2018年首批30個街頭藝術表演試點點位，滿足要求的街頭表演者，在4月下旬通過選拔后持證上崗。整合城市街道、交通、文化陣地等資源平臺，面向社會公開招募街頭藝人，廣泛開展以音樂類為主的街頭演出，探尋公共文化服務新模式，打造城市的獨特風景，提升城市的幸福指數。另外，成都市文化館還將為“持證上崗”的街頭藝人提供更多專業培訓指導，提供音樂工作室、孵化計劃等業內資源，打通街頭藝人與專業音樂之間的流通渠道。

　　上海：依托志愿者工作營探尋建筑遺產活化的新模式

　　由上海阮儀三城市遺產保護基金會發起的“建筑遺產保護志愿者工作營”秉持“將這里作為傳承基地，而不是單純的景區存在”的理念，已先后促成了蘇州平江路歷史街區、上海新場古鎮、上海外灘劃船俱樂部等多處歷史遺產的留存保護與開發。2018年，工作營進入山西運城絳州州府景區，安排專職的空間運營策劃人員和技藝精湛的工匠駐守，也有長期駐扎的志愿者。一年當中有很多時間段，旅行者均可以“打工度假”的方式加入為期兩周的工作營，體驗當地文化和修建手藝，參與建筑遺產修復和保護工作。工作營還會不定時組織關于文化和建筑遺產的活動，為建筑遺產的活化使用提出了另一條途徑。

　　玻利維亞拉巴斯

　　玻利維亞拉巴斯：培訓邊緣青年成為城市公共大使

　　“斑馬人項目”由玻利維亞的拉巴斯市政府資助，該項目致力于培訓家庭破碎或經濟窘迫的邊緣青年成為公共大使，向人們宣傳公共文明的各類事項，他們的服裝靈感來自馬路上的斑馬線。“斑馬人”要在街角張貼布告，或揮舞寫著“愛”與“尊重”的牌子。引導行人穿越人行橫道時，斑馬人要舞動起來;司機想闖紅燈時，斑馬人就做出夸張的手勢上前攔阻。該項目以群眾親身參與的形式，調動全體市民產生共情，充分體現了以柔軟度為核心的城市特色軟文明。

　　三、發揮軟文明作用的對策建議

　　一是實現對軟文明的動態管理。城市文明建設不能停留在形象傳播，更需要針對軟文明建立統籌規范的動態系統管理機制。動態管理需要實現“五有”，即有目標，以切實提升城市內涵為目標;有規劃，發掘城市本身的特色，定制專屬規劃;有路線圖，對軟文明的提升和建設要分步驟展開，設計可操作性強的實時路線;有分工，從建設主導者到社會力量，共同參與到軟文明建設中來;有績效考核，借助第三方評估機構的力量，評估建設效果，發現問題并繼續提升。全面推進城市文明從“形象文明”建設走向“系統文明”建設。

　　二是發揮大數據對軟文明建設的價值。大數據對于軟文明發揮的價值主要體現在對資源的管理和對建設進展的跟蹤上，因此要把城市文明的管理指標進行系統性的逐級細化，使得城市文明管理數據化、系統化、可操作化，實現城市文明可測量、可跟蹤、可評估、可改進的閉環管理。

　　三是注重城市特色的發掘，塑造城市形象。需要結合自己城市產業和人口結構的特點，充分挖掘和整合本地城市優勢資源，精心設計有生命力的特色城市文明。如南寧的銅鼓文化、繡球民俗文化等民族傳統文化元素，可以融入城市文明形象中，作為城市軟文明特色進行傳播和推廣，塑造成為城市的代表性文明形象。

　　四是發揮標桿力量和民間力量的價值。一方面要開闊視野，樹立軟文明建設的標桿城市和標桿人物，作為軟文明發展的新動力源和新好案例，以發現和傳播優秀力量和先進榜樣的方式，尋找軟文明發展的突破點，營造良好的氛圍。另一方面要充分調動社會力量的積極性，通過公共部門和社會力量的協商合作、協同互動、協作共建等來建立對軟文明建設的目標的認同。推薦閱讀：高校網絡道德文明教育的育人思路