摘 要：我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，1949 年農(nóng)村人口占我國(guó)總?cè)丝诘?90％，改革開(kāi)放后農(nóng)村人口占比逐漸下降。 目前，全國(guó)有 3 億農(nóng)村人口在家務(wù)農(nóng)，有 3 億農(nóng)村人口進(jìn)城打工。 分析了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的方法，提出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā) 展的措施。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；新農(nóng)村建設(shè)；推進(jìn)措施

　　隨著我國(guó)城市發(fā)展速度加快， 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基 礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)之間的差距越來(lái)越大。我國(guó)農(nóng) 村的務(wù)農(nóng)人口占比相對(duì)較大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全 面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。因此，應(yīng)該加快推進(jìn)新農(nóng)村 建設(shè)。

　　1 將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市

　　我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占全國(guó)人口的比例較 大，但農(nóng)村人均分配的耕地較少，農(nóng)村人口想要通過(guò) 種地達(dá)到致富的目的幾乎不可能實(shí)現(xiàn)，因此將農(nóng)村人 口轉(zhuǎn)移到城市是非常重要的。改革開(kāi)放后，農(nóng)村人口 開(kāi)始向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。此時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，使每人 分配到的土地增多，農(nóng)民收入增加。農(nóng)村人口的注入， 帶動(dòng)了城市各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貢獻(xiàn) 了力量。

　　2 改革農(nóng)村土地制度

　　農(nóng)業(yè)耕地是農(nóng)村人口賴以生存的資源，因此要想 加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，就要改革農(nóng)村 的土地制度。目前，農(nóng)村土地制度不合理，限制了農(nóng)村 的發(fā)展。改革土地制度，將土地三權(quán)分置，提高土地的 價(jià)值，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到土地交易所帶來(lái)的利潤(rùn)。農(nóng)民交 易土地后向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，達(dá)到了農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的 目的，既加快了城市化進(jìn)程，又降低了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的壓力。同時(shí)，可以將土地抵押給銀行貸款，用來(lái)發(fā)展 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，或國(guó)家出資合理地回收土地，讓農(nóng)村人口 有資金向城市轉(zhuǎn)移。 目前， 我國(guó)農(nóng)村土地制度改革的政策是三權(quán)分 置，將農(nóng)村土地權(quán)利分為所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和承包權(quán)，農(nóng) 村土地權(quán)利劃分明確， 方便了農(nóng)民進(jìn)行土地交易。農(nóng) 民可以通過(guò)承包的方式將土地外包給他人，農(nóng)民不需 要花費(fèi)大量時(shí)間去經(jīng)營(yíng)土地，可以進(jìn)城務(wù)工，實(shí)現(xiàn)了 農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。 農(nóng)村承包土地的農(nóng)民聚集了大量土地進(jìn)行耕種， 通過(guò)耕種土地進(jìn)行盈利。而且農(nóng)村土地所有權(quán)歸集體 所有， 這樣可以最大化地利用農(nóng)村土地帶來(lái)利潤(rùn)。同 時(shí)，國(guó)家可以明確當(dāng)?shù)赝恋赜袃斖顺龀邪鼨C(jī)制，農(nóng)民 放棄土地，由國(guó)家補(bǔ)償農(nóng)民適當(dāng)?shù)馁Y金，使其向城市 轉(zhuǎn)移、在城鎮(zhèn)落戶，降低了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力。

　　3 發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)只依靠傳統(tǒng)的種地很難得到有效的發(fā) 展，要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品種植特點(diǎn)及市場(chǎng)需求，有針對(duì) 性地調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要詳細(xì)了解 當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，詳細(xì)調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)耕種的 農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品、養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖物種、地理優(yōu)勢(shì)、人文 環(huán)境等因素， 選擇符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn) 業(yè)，大力發(fā)展對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)。例如某地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品中橙子種植比較突出，當(dāng)?shù)胤N植的橙子個(gè)大、味甜、皮薄、果 肉多，在市場(chǎng)上受到廣泛好評(píng)，競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)，就可以發(fā) 展橙子種植園。國(guó)家出資扶持農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)，幫助 農(nóng)民尋找外銷渠道， 發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的種植優(yōu)勢(shì)，用 農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

　　4 結(jié)束語(yǔ)

　　地方政府應(yīng)從農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市、改革農(nóng)村土 地制度和發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè) 3 個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整，合 理降低農(nóng)村人口占比，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

　　參考文獻(xiàn)：

　?。?］敖凱梅.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展見(jiàn)解［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2019（15）：14.

　　［2］通化縣新農(nóng)村建設(shè)整縣推進(jìn)完善提升實(shí)施方案［J］.吉林農(nóng)業(yè)，2018（1）：19-20.

　　作者劉耀嘉

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