摘 要：隨著社會經濟的發展，世界范圍內對于政府信息公開制度都給予很大的重視。我國的政府信息公開制度的建設雖然已初具成效，但在立法方面仍存在一些問題。本文闡述了政府信息公開制度的缺陷，包括對知情權的規定不明確，救濟途徑不完善等問題，并就這些問題提出解決與完善的措施，從立法的角度促進政府信息公開制度的成熟發展。

　　關鍵詞：政府信息公開 政府信息公開條例 知情權

　　一、政府信息公開制度概述

　　(一)政府信息公開制度的涵義

　　要準確理解政府信息公開制度，必須首先了解政府信息公開的內容。政府信息公開是指政府依自己的職權或者依當事人的申請將其內部所掌握的信息進行公開，為公眾所知。而政府信息公開制度則是將關于適用機關、政府信息公開的原則、公開和豁免公開的范圍、涉及政府信息公開與豁免公開的訴訟和申訴等各項具體法律制度以及公開的方式和程序的總和。而政府信息公開制度是對政府信息公開的制度化，法制化，為信息公開提供了指向思想和具體的執行規則。在我國，這一制度的具體體現就是2008年頒布的《政府信息公開條例》。

　　(二)政府信息公開制度的功能

　　1.保障公民的知情權

　　知情權是每個公民都應享有的民主權利，雖然我國憲法沒有直接規定知情權，但這一權利早已體現在各種行政規章以及一些重要文件當中。而政府信息公開制度則通過規定政府依職權或者依公民申請而將政府所掌握的信息公開，使公民能夠確實了解自身所處的社會環境，所應享有的權利以及在面對行政問題時采取的救濟方式，切實保護自身的合法權益。所以政府信息公開制度為保障公民的知情權提供了一定的法律后盾。

　　2.推動建設服務型政府

　　政府在以前一直充當著管理者的角色，管理民眾的各項事務，而現在國家致力于打造服務型政府。顧名思義就是建設一個為人民服務的政府，在民本位、社會本位的理念下，把政府定位于一個服務者的身份，達到全心全意為人民服務。政府信息公開制度有著推動建設服務型政府的作用。政府將需要公開的信息予以公開，正是體現了政府的法治理念以及其責任感，能夠增強政府權威，樹立良好的政府形象，使得政府能夠切實地提供公共服務，實現社會平等、以人為本和政治民主，從而建設成為一個服務型政府。

　　3.推動廉政建設，預防腐敗

　　政府信息公開還有另外一個功能就是促進廉政建設，政府信息公開制度是反腐倡廉的必然選擇。政府信息公開制度在，構建廉政建設體系，預防腐敗等方面具有不可替代的作用。政府信息公開制度能夠完善權力制衡機制。政府信息公開制度要求政府各部門將其辦事程序、辦事結果、職能等行政內容公布于眾，為權力的運行劃定了界限，從而減少行政越權行為。同時，政府信息公開制度要求行政機關細化“自由裁量權”，公開“自由裁量權”的資訊，從而減少權力運行的隨意性。