摘要：做好年鑒編輯人員的培養和編纂隊伍的建設，保證編輯隊伍的持續、穩定、健康發展，是年鑒事業可持續發展的保證。文章以江蘇省為例，在介紹了地方專業年鑒編纂隊伍的現狀與問題的基礎上，結合新時代對地方專業年鑒編纂人員的新要求，提出了地方專業年鑒人才隊伍提升的對策建議。

　　關鍵詞：新時代;專業年鑒;人才;提升

　　0 引言

　　20 世紀 80 年代，年鑒事業在中國蓬勃興起。經過 30 多年的發展，省市縣各級綜合年鑒和各類專業年鑒在中國遍地開花。根據中國地方志指導小組的統計，截至 2017 年，全國年鑒編纂出版數量已達3 524種，其中行業、部門、專業年鑒664種，約占全部的20%。在年鑒事業日益走向繁榮的同時，制約年鑒編纂質量的一個重要因素不能不引起年鑒界的關注，那就是編鑒人才的緊缺，年鑒事業面臨后繼乏人的局面。做好年鑒編輯人員的培養和編纂隊伍的建設，保證編輯隊伍的持續、穩定、健康發展，不僅是編輯自身的需求，也是年鑒事業可持續發展的保證[1]。

　　在當前各類形式多樣、內容豐富的年鑒系列中，地方專業年鑒作為一種獨特的年鑒類型，以其收錄廣泛、編排系統、查閱方便、資料權威、反映及時、功能齊全等特點，為輔助行業科學決策、推動行業科學發展提供了重要的知識管理支持[2]。然而，由于地方專業年鑒一般由行業廳局、協會自行組織編纂，缺乏系統性和專業性，普遍存在著編纂人手緊張、隊伍老化、編鑒經驗不足等一系列問題，導致了年鑒編纂忽視內容質量、出版周期和讀者的需要及反饋，嚴重削弱了年鑒服務現實的功能。

　　本文以地方專業年鑒編纂隊伍的現狀為切入點，結合江蘇省專業年鑒的情況，詳細分析了目前地方專業年鑒隊伍建設方面普遍存在的問題，闡述了新時代對年鑒編纂人員的新要求，從工作實際出發，提出了關于地方專業年鑒人才隊伍提升的路徑，以期為深化年鑒質量建設，促進年鑒事業轉型升級提供理論參考，從而推動年鑒工作為專業(行業)的高質量發展提供更大助力。

　　1 地方專業年鑒編纂隊伍的現狀

　　綜合年鑒的編纂從國家層面看，設有中國地方志指導小組辦公室;從省市縣層面看，有各級地方志辦進行管理和組織。而專業年鑒不同，從中央到地方都沒有專門的組織機構，一般由行業單位自行組織，具體承擔單位為廳局辦公室或下屬單位從事文字、檔案、黨史研究工作的部門，人員性質為公務員或事業單位人員。其中，有很大一部分是承擔第一輪志書編纂后保留下來形成的編纂機構。比如，《江蘇科技年鑒》便是在首輪修志的基礎上承接第一部《江蘇科技志》而創刊，部分參與修志的人員也成為年鑒的編纂人員。

　　1.1 編纂人手緊張

　　據了解，地方專業年鑒編纂人員多以兼職為主，專職為輔;專職中以退休返聘人員為主，現任在職人員為輔。一般編輯人員在2~3人，甚至有的編輯部只有1名編輯或無固定編鑒人員，普遍存在人手緊張的情況。多數現任在職年鑒編纂人員身處辦公室、檔案館、黨辦等綜合性部門，除了編纂年鑒，一般都要承擔其他任務，很難專心參與年鑒組稿編纂工作，更難有時間和精力對年鑒進行深入地研究和思考。在年鑒編纂繁忙時節，年鑒工作人員均有不同程度的加班現象。少數編輯部反映，由于其他行政事務太多，往往大部分時間無法編稿，只能在業余時間才能專心處理稿件。其中，一兩人承擔組稿編鑒全部任務、支撐局面的編輯部也不在少數。

　　1.2 缺乏編鑒的專業人才

　　從專職年鑒編輯的組成來看，在職人員中很少有歷史、中文、編輯等與方志、編輯相關的學科專業。以《江蘇科技年鑒》編輯部為例，主要為管理類、經濟類、理工科等專業背景，多是到崗后才開始了解、從事年鑒工作。雖然經過培養和鍛煉基本可以從事年鑒編纂工作，但是由于對志鑒編纂缺乏基礎理論認識，一般很難對年鑒編纂有更進一步的研究和思考。隨著各編鑒單位招聘要求的不斷提高，近年來新進的年鑒編輯的學歷狀況有所提高，普遍在本科、碩士以上，這說明年鑒編輯隊伍的學歷水平也有進一步提升。

　　1.3 編輯隊伍年齡偏大

　　很多創辦較早的地方年鑒，工作人員都是從第一輪志書轉為年鑒編輯。目前距離第一輪修志已經將近20年，當年參與過修志工作的年鑒編纂人員已陸續退休或即將退休，不少在未來的三五年中即將退休，在職的年齡也普遍偏大。即使部分尚有余力的老同志可以退休返聘，也勢必會影響年鑒編纂工作的隊伍穩定性。雖然，各編鑒單位已經考慮到退休導致對編鑒隊伍的影響，近年來陸續新招了很多員工。但是新員工熟悉和掌握年鑒編纂工作還需要一段過程。據了解，很多年鑒編輯部都以老年和青年編輯為主，缺乏作為骨干力量的中年編輯，年鑒編纂人才儲備嚴重不足。

　　1.4 編輯職稱評聘存在難度

　　據了解，江蘇省地方專業年鑒編纂單位性質一般為行政機關或參照公務員法管理的事業單位，約占 1/3;事業單位性質的居多，將近2/3;其他性質的占極少數。作為事業單位在職人員，工資收入與職稱相關。然而年鑒編輯中，主要以中級職稱人員為主，少量的副高級職稱人員，極少數人有正高級職稱。編輯人員職稱評聘普遍存在難度，主要原因在于：(1)專業年鑒的編輯崗位一般為編鑒單位的輔助崗位，而非主要業務崗位，因此不受重視，單位內部高級職稱的崗位十分有限。(2)近年來職稱評定的要求越來越高，專業年鑒編輯常常忙于應付年鑒出版而無暇潛心研究編輯學、志鑒學并發表學術論文。(3)由于高級職稱崗位較少，在原有高級職稱的老編輯退休之前，青年編輯即使條件符合也無法評聘。(4)編輯職稱評定一般由地方新聞出版管理部門組織，更傾向于出版社或大型期刊雜志編輯，給予年鑒編輯的名額比例十分少。因此，專業年鑒編輯在職稱評定、評優評獎等方面的訴求長期得不到滿足的話，很容易引起職業成就感低，容易對編輯工作產生懈怠，因此在工作中難以進行創新。

　　2 新時代對地方專業年鑒編纂人員的新要求

　　當今社會正面臨著互聯網和信息化帶來的巨大變革，改變了社會經濟文化各個方面，也改變了人們的思維和閱讀方式。年鑒作為出版物的一種，雖然不像傳統報刊業面臨著互聯網時代帶來的巨大沖擊，但是順應新時代的潮流，促使年鑒逐步轉變傳統編輯和出版模式，也是當前社會的一種需要。面對新時代帶來的機遇和挑戰，專業年鑒編輯也應該隨環境而變化，不斷提升和革新[3]。

　　2.1 必須具備在年鑒內容和形式上創新的能力

　　當今時代信息無處不在，就需要專業年鑒編輯要熟悉本行業本專業情況，能夠選擇出對于年鑒編纂而言有價值的信息。同時隨著互聯網和移動終端設備的快速發展，讀者的閱讀方式也隨之發生很大的變化，對新形式、多元化閱讀的需求也在不斷增加。專業年鑒編輯也要快速接受并熟練應用新事物，嘗試接受使用新媒體，以滿足讀者的新求。另一方面，讀者對豐富多樣的內容、雅致大氣的封面排版也有需求，也需要專業年鑒具有創新思維和創新意識。

　　2.2 必須具備專業行業信息挖掘和整合的能力

　　專業年鑒要成為精品，應當具有濃郁的專業味、行業味。這就需要專業年鑒編輯面對專業、行業不斷變化時，既要充分了解專業(行業)的基本情況，又要能及時把握專業(行業)的最新動態。前者包括專業(行業)的歷史發展和現在狀態，以及基礎理論如專業(行業)相對完整的術語和知識體系;后者包括專業(行業)的技術情報體系如應用科學、技術發明、產品創新、實用新型技術推廣等，以及相關知名人物的情況。專業年鑒編輯需要對繁雜的信息進行全方面的整合和挖掘，并體現在專業年鑒的編輯出版和傳播上，使通過貼合專業(行業)發展的年鑒來吸引更多的讀者，以提升專業年鑒的綜合影響力。

　　2.3 必須具備跨界擴張的能力

　　傳統出版與“互聯網+”時代新形式的出版并存發展，需要青年編輯具有跨界擴張的能力[3]。這種能力對于專業年鑒質量的提升起著非常重要的影響。專業年鑒編輯不能因循守舊，要解放思想，用新技術、新手段去提高組稿、編輯、排版、校對、出版、發行等各個環節的質量和效率。充分利用新媒體，通過網絡、微博、微信、QQ 等方式宣傳年鑒，與作者或者讀者互動。

　　3 地方專業年鑒人才隊伍提升的路徑

　　3.1 加強認識，提高對年鑒人才隊伍建設的重視

　　年鑒編纂工作是一項系統工程，涉及部門多、專業性強、工作量大，要確保編纂工作如期完成，必須建立起一支強有力的年鑒編纂人才隊伍。編輯個人素質是編輯力最核心、最基礎的部分。編輯的世界觀、人生觀和價值觀必然體現在其出版工作的全過程之中[4]。編鑒單位應當高度重視年鑒編輯人才隊伍建設工作，把編輯隊伍的建設納入年鑒的工作計劃綜合考慮、統一部署。從人才引進培養、崗位設置考核、工作激勵、職稱晉升、人文關懷等各方面，強化年鑒的內部管理，推動年鑒編輯的能力提升，保證人才隊伍的穩定性和創新性。

　　3.2 加強編鑒專業人才的引進與培養

　　從理論上來說，年鑒編輯部人員配備有 4 項原則：(1)數量原則。年鑒編輯部應由有一定數量的有專業知識的人員組成，人數應達到大體上可以按專業分工。(2)合理的結構原則。即在職務、職稱上應按高、中、初級組成。(3)互補的原則。人員配置上形成知識結構、職能結構、氣質結構和年齡結構等方面的合理構成。(4)穩定的原則。年鑒編輯工作是一門專業性工作，應保證基本穩定[5]。因此，對于以即將退休編輯為主的編鑒單位，應當逐年引進新的具備編輯學、寫作學、文獻目錄學、出版學、圖書館學、歷史學等專業知識的編輯人員。新進人員到崗后應通過崗前培訓、崗位實踐，以老帶新、做中學等方式盡快了解、適應并掌握年鑒編纂工作。編鑒單位要注重采用“請進來”“走出去”的學習方式，加強年鑒編輯人員的培養和選拔。如不定期地邀請志鑒方面的專家、學者、編鑒同行等開辦培訓和講座，積極派人赴全國性、行業性、地區性的志鑒編纂會議或培訓進行學習、參觀、交流，以掌握最新信息、了解同行動態、提高自身素質。只有編輯的自身素質提升了，才能做好專業年鑒的創新發展工作。

　　3.3 注重培養創新思維，激發創新活力

　　信息化、互聯網的推動使社會各行各業快速發展。年鑒的功能雖然是資政存史，但是也不能忽視年鑒編纂也需要不斷地創新。地方專業年鑒要辦出特色，必須要有創新意識。只有樹立創新意識，才能在年復一年的編撰工作中，不斷發現新情況，找到新角度，寫出新內容;只有樹立創新意識，才能使地方專業年鑒卷卷有新意，本本有特色。進入“互聯網”時代，編輯單位也要積極主動地更新編輯理念，從年鑒主編到編輯都應當思考如何將互聯網更好地應用于專業年鑒工作的開拓與創新。地方專業編纂要把握時代發展的脈搏和趨勢，在工作中不斷總結經驗，創新工作思路和方法，把繼承、創新和發展有機地結合起來。不僅要在框架結構、條目設置、裝幀設計上創新，還要在組稿、編纂工作方式方法、年鑒表現和傳播形式上創新。在編輯手段上，要利用信息化手段收集、整理、加工、儲存資料，推動編鑒工作的數字化、網絡化建設，實現年鑒資源互聯共享。只有從實際出發，全方面地創新才能給專業年鑒帶來新的活力，也將為其持續發展提供強勁的動力。

　　4 結語

　　年鑒人才隊伍的建設和提升是做好地方專業年鑒、推動年鑒事業可持續發展的重要保證。應當充分認識到現有地方專業年鑒編纂隊伍中存在的諸多問題，結合新時代互聯網、信息化快速發展的背景對年鑒發展和年鑒人才隊伍建設的新要求，增強認知、加大重視程度，加強專業人才的引進和培養，注重培養創新思維，不斷激發創新活力，以高度的文化自覺和強烈的責任意識，努力辦好地方專業年鑒，充分發揮年鑒推動專業(行業)高質量發展的作用。

　　參考文獻

　　[1]馬艾民.對年鑒編纂隊伍建設的調查與思考—— 以吉林省地方志工作機構從業人員為調查對象[J]. 中國年鑒研究，2017(2)：18-24.

　　[2]湯淏，王雪芬. 關于地方專業年鑒編纂的思考[J]. 江蘇科技信息，2015(10)：61-63.

　　[3]劉玉成，程仲基，張丹，等“. 互聯網+”時代科技期刊青年編輯編輯力提升策略[J]. 編輯學報，2017 (S1)：122-124.

　　[4]賀圣遂. 編輯的信仰，能力與服務精神：從《編輯力》看如何做一名優秀的現代編輯[J]. 編輯之友， 2007(5)：13-16.

　　[5]肖東發.年鑒學概論[M].北京：中國書籍出版社， 1991.

　　新時代地方專業年鑒人才隊伍提升的路徑思考相關期刊推薦：《年鑒信息與研究》

　　《年鑒信息與研究》(雙月刊)創刊于1995年，由中國出版工作者協會年鑒研究會主辦。是全國惟一的年鑒專業刊物。本刊將繼續堅持指導性、學術性相結合的辦刊宗旨，增加實用性和信息性內容，報道國內外年鑒發展動態，傳播年鑒行業信息，推動年鑒編纂理論研究的發展，促進年鑒工作經驗的交流，進一步為廣大年鑒工作者和讀者服務，為推動我國年鑒事業的發展貢獻力量。