摘要：農(nóng)業(yè)一直是我國發(fā)展中的重點(diǎn)內(nèi)容，其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的保障作用。在新時(shí)期環(huán)境下，為了更好促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)種植和有效增產(chǎn)，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣至關(guān)重要。在此時(shí)代背景下，各個(gè)地區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作積極開展，取得了顯著的效果，但仍然還存在一定的不足。下面，文章就主要針對(duì)新時(shí)期基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作新發(fā)展進(jìn)行分析，希望對(duì)相關(guān)工作的開展提供參考。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展；農(nóng)業(yè)技術(shù)；技術(shù)推廣；工作新發(fā)展

　　前言基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提升和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要途徑，在新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作積極進(jìn)行，逐漸形成了網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系，這對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。而根據(jù)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況來看，新時(shí)期基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作面臨著新考驗(yàn)和新要求，這就需要相關(guān)單位和人員充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)期基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作新要求，正視其工作不足，積極采取有效策略促進(jìn)工作新發(fā)展，這對(duì)實(shí)現(xiàn)其工作良好效果具有重要意義。

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　　1新時(shí)期基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作新要求

　　在新時(shí)期環(huán)境下，十分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展采取了一系列措施，其中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要途徑。近年來,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不斷發(fā)展，取得了良好的成果，其中推廣人員實(shí)現(xiàn)了有效補(bǔ)充、推廣經(jīng)費(fèi)得到有力保障、推廣效果不斷提升。而在新時(shí)期，對(duì)基層農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣工作提出了新要求，需要其工作滿足新要求才能更好推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展[1]。首先，糧食安全對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作提出新要求。新時(shí)期，糧食安全以及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全等問題需要重視。目前，糧食生產(chǎn)的增速逐漸放緩，在注重技術(shù)推廣同時(shí)要對(duì)糧食安全特別關(guān)注。由于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全相關(guān)事件頻繁發(fā)生，人們對(duì)糧食會(huì)不放心，為了避免這種情況的出現(xiàn)就需要在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中加強(qiáng)安全生產(chǎn)推廣。其次，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方式也提出更高的要求。在新農(nóng)村全面推進(jìn)的背景下，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地大量產(chǎn)生，對(duì)農(nóng)村建設(shè)投入的資金力度也十分大，各地積極引進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，建設(shè)了很多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)和示范帶，如何通過新科技和設(shè)施來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣特別重視，而這和傳統(tǒng)推廣方式也存在很大不同。再次，新型農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣對(duì)其工作服務(wù)的范圍具有新要求。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使很多龍頭企業(yè)和專業(yè)的合作社等組織進(jìn)入了生產(chǎn)、訂單簽訂和基地建立的模式。在甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)，產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)有27家，農(nóng)民的專業(yè)合作社有886家，盡管他們發(fā)揮重要的力量，但農(nóng)技推廣的機(jī)構(gòu)仍然發(fā)揮主導(dǎo)的作用，要求其在對(duì)技術(shù)推廣同時(shí)，還需要對(duì)農(nóng)業(yè)的執(zhí)法、黨的利農(nóng)和惠農(nóng)政策以及信息服務(wù)等工作做好推廣。

　　2新時(shí)期基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作面臨的困境

　　2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和指導(dǎo)存在較大難度

　　農(nóng)村地區(qū)具有顯著的特點(diǎn)，其人均的耕地資源比較少，且種植的單元較為分散，其訂單的規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)化的水平都不是很高。在甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)，總耕地面積約103.94萬hm2，農(nóng)業(yè)的人口18.72萬人，其人均的耕地面積并不大，且農(nóng)民對(duì)農(nóng)作物、種植規(guī)模和科技存在不同需求，種植的單元又較為分散、種類比較雜亂，規(guī)模化的種植和產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營不能夠?qū)崿F(xiàn)，因此這對(duì)技術(shù)推廣和指導(dǎo)產(chǎn)生較大難度。同時(shí)，新時(shí)期農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力較為短缺，這對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和落實(shí)產(chǎn)生了影響，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的效益較低，大量農(nóng)村的勞動(dòng)力都外出進(jìn)行打工，而在家主要是一些老年勞力，他們的文化素質(zhì)較低，對(duì)先進(jìn)科技的接受能力并不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果造成不利。另外，在目前農(nóng)村的家庭中，其經(jīng)濟(jì)收入的來源出現(xiàn)顯著變化，很多家庭都外出務(wù)工或者從事一些非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的工作來獲取經(jīng)濟(jì)的來源，農(nóng)民存在對(duì)農(nóng)業(yè)積極性的不足，而這也對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用產(chǎn)生了影響[2]。

　　2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣觀念存在創(chuàng)新不足

　　在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中，各級(jí)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門一般都采取高產(chǎn)的示范片和示范基地建立手段，實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)的開展，對(duì)高產(chǎn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)推廣，但其普遍缺乏對(duì)市場指導(dǎo)以及信息服務(wù)的重視。相關(guān)農(nóng)技推廣的部門和涉農(nóng)的企業(yè)間普遍存在溝通的缺乏，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題沒有從根本上解決，這就導(dǎo)致農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售依然呈現(xiàn)擔(dān)憂的情況，而這也間接對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用產(chǎn)生影響。另外，在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中，相關(guān)農(nóng)技人員存在主動(dòng)性的不足情況，他們可能被動(dòng)對(duì)地方政府和主管部門的推廣任務(wù)接受，在工作中缺乏主動(dòng)性，對(duì)深入基層、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)探索方面都存在積極性的不足，這對(duì)其推廣工作的開展產(chǎn)生不利。

　　2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方法較為落后

　　在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中，普遍存在推廣方法較為落后的情況。因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)思想觀念的影響，在推廣工作開展中主要還是采取技術(shù)和行政的方式推廣，地方農(nóng)技的人員主要依賴行政的命令帶任務(wù)和帶指標(biāo)開展推廣工作，以自上而下法實(shí)施逐級(jí)地下達(dá)。同時(shí)，推廣服務(wù)的手段較為落后，諸多地方主要采取培訓(xùn)和技術(shù)的咨詢等方法推廣，此類方法呈現(xiàn)被動(dòng)性，并沒有對(duì)帶動(dòng)式和示范式的新型推廣方式實(shí)施與落實(shí)。另外，一些農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣機(jī)構(gòu)還存在設(shè)施簡陋的情況，并沒有建立獨(dú)立性站房，引進(jìn)先進(jìn)儀器設(shè)備，也沒有建立試驗(yàn)示范的場地，這都對(duì)推廣工作的開展產(chǎn)生阻礙。

　　3新時(shí)期基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作發(fā)展策略

　　3.1加強(qiáng)推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)建設(shè)

　　在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作中，想要促進(jìn)推廣效果的有效提升，需要加強(qiáng)推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)建設(shè)。首先，農(nóng)技人員需要具備良好專業(yè)素質(zhì)和綜合能力，加強(qiáng)對(duì)他們專業(yè)技能、人文社會(huì)、經(jīng)濟(jì)法律和信息等方面知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)他們專業(yè)能力和實(shí)踐能力的提升，從而促進(jìn)農(nóng)技推廣的工作高質(zhì)高效落實(shí)與完成。其次，要對(duì)農(nóng)技推廣的體系實(shí)施進(jìn)一步地完善，對(duì)管理在縣和服務(wù)在鄉(xiāng)的制度實(shí)施健全，并對(duì)相應(yīng)責(zé)任機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制有效完善，通過這些機(jī)制建立來約束和激勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣人員能夠積極投入到工作中，促進(jìn)他們更好開展推廣工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣與指導(dǎo)。

　　3.2積極進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣觀念的更新

　　在新時(shí)期環(huán)境下，為了促進(jìn)推廣工作效果的提升，需要相關(guān)單位和人員做好推廣觀念的更新。在工作開展中，要從實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的特色以及農(nóng)民需求充分考慮，并對(duì)資源合理分析和使用，特別是一些落后地區(qū)，要重視對(duì)他們進(jìn)行針對(duì)性考慮，從而實(shí)現(xiàn)更好地推廣效果。在推廣工作中，推廣的主體要和農(nóng)戶有效對(duì)接，讓農(nóng)民能夠廣泛且深入地參與在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中；同時(shí)要對(duì)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)需求進(jìn)行考慮，不要為農(nóng)民進(jìn)行單一技術(shù)的推廣與指導(dǎo)，要從整體性以及差異性方面對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域特征建立推廣機(jī)制，使推廣工作呈現(xiàn)層次性和科學(xué)性，讓農(nóng)民能夠主動(dòng)和積極接受新技術(shù)。

　　3.3豐富和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方法

　　在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中，通過豐富和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方法，能夠?yàn)槠渫茝V工作提供持久的動(dòng)力。在農(nóng)技推廣的工作中，可以通過培訓(xùn)、規(guī)劃、調(diào)查、試驗(yàn)的示范、指導(dǎo)等方法開展工作，且對(duì)行政、技術(shù)、企業(yè)、農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合與聯(lián)系，對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的機(jī)構(gòu)人員以及技術(shù)優(yōu)勢充分發(fā)揮，對(duì)社會(huì)力量有效調(diào)動(dòng)，從而形成一種新型的農(nóng)技推廣工作模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣到戶[3]。同時(shí)，在基層農(nóng)技的推廣中要注重設(shè)施條件的建設(shè)，農(nóng)技人員在工作中能夠具備更好的條件，促進(jìn)其服務(wù)的高效落實(shí)。另外，要積極鼓勵(lì)和發(fā)展農(nóng)村的專業(yè)合作機(jī)構(gòu)與組織，提倡建設(shè)專業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)的推廣機(jī)構(gòu)，將重大技術(shù)的集成和節(jié)本增效的技術(shù)推廣工作實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)到戶，確保技術(shù)推廣的到位。最后，還要對(duì)村委干部作用實(shí)現(xiàn)有效發(fā)揮，不斷完善推廣服務(wù)的體系，給予村委干部在生產(chǎn)的號(hào)召和組織中發(fā)揮職能，促進(jìn)農(nóng)技更好推廣。

　　3.4做好對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)管

　　在對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題要特別重視。為了做好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)農(nóng)作物質(zhì)量檢查、品種鑒定、耕地檢驗(yàn)等實(shí)施全面監(jiān)管，做好種子質(zhì)量的抽查檢驗(yàn)，加強(qiáng)肥料市場的監(jiān)管，重視農(nóng)業(yè)的投入品生產(chǎn)過程監(jiān)管和安全監(jiān)督，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量具有良好安全性。

　　結(jié)束語

　　綜上所述，在新時(shí)期，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作面臨著諸多的困境和問題，且農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提出了新要求，為了確保基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有效進(jìn)行，就需要相關(guān)部門積極采取有效措施促進(jìn)其推廣工作的新發(fā)展，這也是其工作開展中需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。

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　　景星