摘要[目的]亳州市位于黃淮麥區(qū)，是安徽省小麥種植面積第二大地市，亳州小麥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對安徽省至關(guān)重要，總結(jié)亳州小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析其存在的主要問題，為亳州小麥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供建議。[方法]通過對亳州小麥產(chǎn)業(yè)和加工企業(yè)進行實地調(diào)查，委托亳州市農(nóng)業(yè)局和農(nóng)科院組織主題為小麥生產(chǎn)和消費的座談會，收集小麥種植品種、種植面積以及產(chǎn)量等相關(guān)數(shù)據(jù)，分析小麥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)存主要問題。[結(jié)果]亳州市形成了以優(yōu)質(zhì)強筋小麥、中強筋小麥、中筋小麥為主，弱筋小麥為輔的種植結(jié)構(gòu)，2019年優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積占小麥總面積69%?，F(xiàn)有規(guī)?；娣燮髽I(yè)28家，合計年加工小麥約200萬t，消費了當(dāng)?shù)亟?0%的小麥。小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在“農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模較小，種植規(guī)模和專業(yè)技能不足”“訂單農(nóng)業(yè)較少，小麥優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”“面粉企業(yè)規(guī)模較小，下游食品加工企業(yè)少”“產(chǎn)業(yè)鏈間的融合不夠緊密”等問題。[結(jié)論]提出“構(gòu)建大規(guī)模小麥加工體系，發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動作用”“發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，實現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化種植”“研發(fā)優(yōu)質(zhì)品種配套栽培技術(shù)，實現(xiàn)良種良法”“打造優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)示范區(qū)，培育區(qū)域品牌”等策略建議。

　　關(guān)鍵詞：優(yōu)質(zhì)專用小麥；產(chǎn)業(yè)鏈融合；農(nóng)業(yè)合作社；優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；良種良法

　　0引言

　　安徽是我國小麥主產(chǎn)省份，2018—2019年安徽省小麥種植面積總計280萬hm2，單產(chǎn)6000kg/hm2，年總產(chǎn)量約1600萬t。以淮河和長江為分界線，長江以南為皖南山區(qū)，小麥種植面積小，僅13.33~20萬hm2。淮河以南、長江以北為稻茬麥區(qū)，小麥種植面積約93.33萬hm2，易出現(xiàn)穗發(fā)芽和赤霉病，小麥品質(zhì)較差。淮河以北為黃淮麥區(qū)，依靠其天然灌溉條件，小麥種植面積達(dá)186.67萬hm2；其中亳州市小麥種植面積約46.67萬hm2，位居全省第二。文章基于實地調(diào)查和專家座談，總結(jié)了亳州市小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題，提出了構(gòu)建大規(guī)模小麥加工體系、發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、研究良種配套栽培技術(shù)、培育區(qū)域品牌等發(fā)展策略，以期為亳州市小麥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供建議。

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　　1亳州市小麥生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

　　亳州市是位于皖北平原的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加值為238.2億元，占全市生產(chǎn)總值的13.6%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員約有3.5萬人，其中從事種植業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營人員占比69.1%。全市農(nóng)業(yè)機械總動力780.5萬kw，是全國唯一實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣區(qū)全覆蓋的省轄市。亳州市地處暖溫帶半濕潤氣候區(qū)，過渡性特征明顯，氣候溫和，光照充足，無霜期長，降水適中但年際間變化大；歷年平均氣溫14.9°C，平均日照2184h，平均無霜期213天，平均年降水量831mm。

　　2小麥加工消費發(fā)展現(xiàn)狀

　　制粉是小麥消費最主要的途徑。小麥制粉消費是指小麥經(jīng)過磨粉加工制作成各種通用面粉與專用面粉，直接被消費者購買或間接進入食品加工業(yè)被制作成面制品被消費者購買食用。作為小麥產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)，小麥制粉不僅對上游小麥種植起引導(dǎo)作用，并且為下游面粉加工企業(yè)提供原料保障。我國小麥制粉業(yè)的發(fā)展存在三個特征：第一，企業(yè)規(guī)模逐漸加大；第二，逐步向小麥主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移和集中；第三，更加注重產(chǎn)品質(zhì)量和種類細(xì)分，向品牌競爭倡議轉(zhuǎn)移[3]。亳州市2018年銷售收入2000萬元以上的面粉企業(yè)有28家，合計年加工小麥約200萬t，消費了當(dāng)?shù)亟?0%的小麥。其中規(guī)模最大的是五得利集團亳州面粉有限公司，日加工小麥4000t，年加工總量達(dá)100萬t，產(chǎn)品主要包括通用小麥粉和以饅頭粉、面條粉、包子粉等為主的專用小麥粉。2019年河北金沙河面業(yè)集團在安徽亳州建立分廠，2020年底可完成工廠建設(shè)。工廠建成后，預(yù)計日加工小麥可達(dá)7000t，年加工掛面70萬t，將成為當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的掛面加工企業(yè)。

　　3存在問題

　　3.1農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模較小，種植規(guī)模和專業(yè)技能不足

　　農(nóng)業(yè)合作社作為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)營模式，不僅可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、降低個體經(jīng)營風(fēng)險，同時還可以增加農(nóng)民收入，提高種植積極性。但相較于其他農(nóng)業(yè)合作化程度高的，我國普遍存在農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模小、管理制度不完善、專業(yè)技能和管理水平不足等問題[4]。亳州地區(qū)農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量很多，但規(guī)模普遍較小，且缺乏職業(yè)農(nóng)民，專業(yè)栽培管理技能不足，導(dǎo)致合作社生產(chǎn)投入成本高，規(guī)?；N植的優(yōu)勢以及優(yōu)質(zhì)專用小麥的產(chǎn)量和品質(zhì)潛力不能充分發(fā)揮，嚴(yán)重影響了合作社效益[5]。

　　3.2訂單農(nóng)業(yè)較少，小麥優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價

　　多年來，受市場價格及種植習(xí)慣的限制，雖然小麥生產(chǎn)量連年增產(chǎn)，但優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積和產(chǎn)量并不高，或者是沒有做到單種、單收、單儲，不能滿足加工企業(yè)的質(zhì)量需求，只能作為普通小麥來銷售[6]。亳州市加工企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)較少，普遍根據(jù)當(dāng)年市場情況隨機收購小麥，不能做到按質(zhì)論價，優(yōu)質(zhì)專用小麥與普通小麥價格差異不明顯，且不能形成合理的價格梯度，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價得不到充分體現(xiàn)，致使優(yōu)質(zhì)專用小麥并不能給農(nóng)民帶來顯而易見的效益，影響農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)小麥的積極性。

　　4小麥生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿?/p>

　　4.1產(chǎn)量潛力

　　提高單產(chǎn)是提高總產(chǎn)量的主要途徑。目前亳州市的小麥平均單產(chǎn)為7500kg/hm2，與其他高產(chǎn)地區(qū)相比，還具有較大的增長潛力。2020年6月，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院位于亳州渦陽縣的小麥種植示范基地中，優(yōu)質(zhì)強筋品種“渦麥9號”的單產(chǎn)達(dá)12370kg/hm2，而渦麥9號已成為當(dāng)?shù)氐闹髟云贩N，表明亳州市在小麥產(chǎn)量方面還有較大的發(fā)展?jié)摿?。限制?dāng)?shù)貑萎a(chǎn)水平的因素主要包括兩方面：第一，田間管理粗放，良種良法不配套。農(nóng)民對于小麥種植依賴天氣，灌溉次數(shù)遠(yuǎn)不及山東、河南等地，不注重后期管理，小麥產(chǎn)量主要依賴于品種，而優(yōu)質(zhì)品種缺乏配套的栽培管理技術(shù)，不能完全發(fā)揮其產(chǎn)量潛力和品質(zhì)特性。第二，生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，機械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度較低。目前亳州共有農(nóng)民合作社22197家，種植規(guī)模超過1萬畝的僅有3家。合作社數(shù)量多，規(guī)模小，導(dǎo)致機械化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，規(guī)模效應(yīng)不明顯，且多數(shù)未與加工企業(yè)形成有效鏈接，產(chǎn)業(yè)帶動能力不強。

　　4.2加工利用潛力

　　隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和消費者對食品質(zhì)量的要求日益增長，優(yōu)質(zhì)專用小麥的需求量隨之增長。從品種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看，亳州地區(qū)小麥籽粒質(zhì)量為中筋偏強類型，品質(zhì)較適宜加工饅頭、包子、面條等傳統(tǒng)中式面制品?？筛鶕?jù)食品工業(yè)、餐飲業(yè)及面粉企業(yè)對優(yōu)質(zhì)蒸煮食品專用面粉和專用小麥的需求，進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，滿足消費端對小麥品質(zhì)的需求，實現(xiàn)增值增效。

　　5結(jié)論與建議

　　5.1結(jié)論

　　亳州市作為安徽省小麥生產(chǎn)第二大市，已形成以優(yōu)質(zhì)強筋小麥、中強筋小麥、中筋小麥為主，弱筋小麥為輔的種植結(jié)構(gòu)，2019年優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積占小麥總面積69%。2017—2019年亳州市小麥總產(chǎn)量穩(wěn)定在350萬t左右，平均單產(chǎn)為7500kg/hm2，在產(chǎn)量方面還有較大潛力；小麥籽粒質(zhì)量為中筋偏強類型，品質(zhì)較適宜加工饅頭、包子、面條等傳統(tǒng)中式面制品。亳州市現(xiàn)有規(guī)?；娣燮髽I(yè)28家，合計年加工小麥約200萬t，消費了當(dāng)?shù)亟?0%的小麥。亳州市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量較多，優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)比重不斷擴大，小麥產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈初步形成。但在發(fā)展過程中仍存在“農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模較小，種植規(guī)模和專業(yè)技能不足”“訂單農(nóng)業(yè)較少，小麥優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”“面粉企業(yè)規(guī)模較小，下游食品加工企業(yè)少”“產(chǎn)業(yè)鏈間的融合不夠緊密，未形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享機制”等問題。

　　5.2建議

　　5.2.1構(gòu)建大規(guī)模小麥加工體系，發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動作用

　　加強引進、培育和扶持大型小麥加工企業(yè)，形成較強的高品質(zhì)面粉生產(chǎn)和有效供給能力，滿足食品加工企業(yè)對原料面粉的品質(zhì)要求，保障產(chǎn)業(yè)鏈后端形成較強的增值能力[8]。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，并且在發(fā)展創(chuàng)新中形成農(nóng)業(yè)，產(chǎn)品的核心競爭力，核心競爭力反過來又推動產(chǎn)業(yè)鏈其他企業(yè)的更好發(fā)展[9]。參考“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”發(fā)展思路，引進大型食品加工企業(yè)或支持面粉企業(yè)向后端食品工業(yè)或餐飲業(yè)延伸。支持龍頭企業(yè)實行種植基地建設(shè)、面粉生產(chǎn)和食品加工、物流和市場營銷服務(wù)一體化經(jīng)營；鼓勵企業(yè)積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在小麥產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展中的帶動作用[6,10]。亳州地區(qū)飲食以南方饅頭、面條、包子為主，可重點發(fā)展主食工廠或餐飲連鎖。河北金沙河面業(yè)集團已于2019年在亳州渦陽縣投資建廠，建設(shè)規(guī)模為年加工小麥250萬t，年生產(chǎn)掛面70萬t，將成為當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的小麥及面制品加工企業(yè)，這將對促進區(qū)域優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)、推動小麥一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)揮積極帶動作用。

　　5.2.2發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，實現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化種植

　　市場經(jīng)濟發(fā)展促使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展步入新階段，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織作為新興農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的一種，推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段，我們要認(rèn)識到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響力，積極推動農(nóng)業(yè)發(fā)展模式改革，加強發(fā)展小麥生產(chǎn)專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度、專業(yè)程度和市場談判地位，穩(wěn)步擴大優(yōu)質(zhì)專用小麥種植規(guī)模，實現(xiàn)相對集中，連片生產(chǎn)，并實施標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化種植，統(tǒng)一供種、統(tǒng)一栽培管理、統(tǒng)一收儲，達(dá)到提高品質(zhì)、增加產(chǎn)量、降低成本、增加效益的目的[11]。

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　　劉銳1，劉晶晶2，王旭琳2，吳桂玲2，聶瑩1，黃家章1，孫君茂1※