摘要：在建筑工程中，在保證工程質(zhì)量和工期的前提條件下，盡可能的選用合理的控制工程造價(jià)的方法。本文主要從決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及竣工結(jié)算階段四個(gè)方面對(duì)房屋建設(shè)的工程造價(jià)控制進(jìn)行了分析。希望通過控制工程造價(jià)來節(jié)約資源，提高投資效益，從而實(shí)現(xiàn)利益最大化，促進(jìn)企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展之路。

　　關(guān)鍵詞：房屋建筑,工程造價(jià),影響因素,控制

　　前言

　　所謂的建筑工程造價(jià)是指工程項(xiàng)目建設(shè)全過程所花費(fèi)的各類項(xiàng)日費(fèi)用的總和。工程造價(jià)控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工結(jié)算階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，施工企業(yè)承建任務(wù)，尤其是在現(xiàn)行的市場中，必須通過激烈競爭才能獲得。施工企業(yè)依法取得合理消耗和必要利潤愈發(fā)顯得重要，而施工企業(yè)的造價(jià)控制就直接關(guān)系到企業(yè)的盛衰存亡，尤其是對(duì)構(gòu)成工程制造成本的工程直接費(fèi)的管理體制尤為重要。

　　1決策階段的造價(jià)控制

　　項(xiàng)目決策階段的內(nèi)容直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)是否科學(xué)、合理。因此，做好決策階段的工程造價(jià)管理和控制至關(guān)重要。

　　1.1收集詳實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料

　　要做好項(xiàng)目的投資估算需要很多資料，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)人員提供的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、廠址、技術(shù)協(xié)作條件，對(duì)各種擬建設(shè)方案制定估算書，便于業(yè)主根據(jù)投資、效益分析決定項(xiàng)目的執(zhí)行方案，確保方案在功能上、技術(shù)上和財(cái)務(wù)上的可行性。基礎(chǔ)資料主要有：工程所在地的水、電、路狀況;地質(zhì)情況;主要材料設(shè)備的價(jià)格資料及大宗材料的采購地等;現(xiàn)有已建的類似工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和市場情況等;項(xiàng)目設(shè)立地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、周邊的環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營情況等資料;國家和地方對(duì)該產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢。

　　1.2編制投資估算

　　在投資估算中，應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，這就要求設(shè)計(jì)人員從工程規(guī)模和項(xiàng)目內(nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖。主要工藝要進(jìn)行多方案比較，方案要優(yōu)化，設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料，認(rèn)真進(jìn)行分析、多方案篩選，經(jīng)過充分論證后，確定最合適的方案，使工程造價(jià)從一開始就定位在一個(gè)較為科學(xué)、合理的水平上。

　　2加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的控制

　　進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵在于決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目決策后，其關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)費(fèi)雖然占工程全部費(fèi)用不到1%，但在項(xiàng)目決策正確的前提下，它對(duì)工程造價(jià)影響程度高達(dá)75%以上，且往往容易忽視。因此工程造價(jià)控制應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為全過程造價(jià)管理的重點(diǎn)來抓。

　　2.1加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審

　　充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能作用，像工程質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督施工質(zhì)量一樣，審查、監(jiān)督設(shè)計(jì)質(zhì)量。

　　2.2規(guī)范設(shè)計(jì)概算辦法

　　確立設(shè)計(jì)概算須經(jīng)過工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價(jià)管理站和建行等全面審定，以確定的投資限額作為取費(fèi)基數(shù)，這樣可去除人為擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模與冒算的費(fèi)用。

　　2.3是制訂設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度

　　在設(shè)計(jì)中引入風(fēng)險(xiǎn)機(jī)智，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，獎(jiǎng)勵(lì)那些設(shè)計(jì)方案優(yōu)秀、工程造價(jià)節(jié)省的設(shè)計(jì)，處罰那些因設(shè)計(jì)浪費(fèi)而造成經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)計(jì)，能激勵(lì)設(shè)計(jì)人員深挖設(shè)計(jì)潛力，重視設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)控制工程造價(jià)將是一個(gè)大的突破。

　　2.4制訂“限額設(shè)計(jì)”標(biāo)準(zhǔn)

　　限額設(shè)計(jì)是當(dāng)前普遍采用的控制工程造價(jià)的一種有效方法。所謂限額設(shè)計(jì)，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計(jì)以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，控制施工圖設(shè)計(jì)。同時(shí)，各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前堤下，按分配的投資額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)中的不合理變更。保證工程竣工結(jié)算不突破總投資限額的工程設(shè)計(jì)過程。限額設(shè)計(jì)是按上一階段批準(zhǔn)的投資控制下一階段的設(shè)計(jì)，而且在設(shè)計(jì)中以控制工程量為主要內(nèi)容，抓住了控制工程造價(jià)的核心，從而也就克服了“三超”。

　　2.5是推進(jìn)“四新”成果在工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

　　以新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高工程的綜合效益。

　　3加強(qiáng)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的控制

　　投資方在對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)決策與設(shè)計(jì)階段對(duì)投資進(jìn)行有效的控制后，可以說對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資也就基本上控制了，但是施工階段投資的控制也不能忽視。施工階段是落實(shí)合同、實(shí)施投資控制的操作過程，是工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)物的階段，由于施工過程周期長，影響因素多，應(yīng)采取有效的措施加強(qiáng)這一階段的投資控制，以保證投資目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)。

　　3.1施工階段的投資事中控制

　　造價(jià)工程師在施工階段投資中控制，就是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按月計(jì)算工程量支付進(jìn)度款，不能將資金投入程度較直接地反映在工程實(shí)際形象上，為了使工程進(jìn)度款的支付與工程質(zhì)量、進(jìn)度緊密地聯(lián)系在一起，造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)分:基礎(chǔ)、二層梁板、三層梁板……主體封頂、砌體完成等形象進(jìn)度付進(jìn)度款，明確寫進(jìn)承包合同中。業(yè)主能直觀知道工程建設(shè)至目前的形象用了多少資金，承包商的積極性也能有效提高。

　　3.2施工中設(shè)計(jì)變更的控制

　　建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位在開工前認(rèn)真審核設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范，把可能在施工中出現(xiàn)的問題，在圖紙會(huì)審階段進(jìn)行解決，避免在施工過程中影響工程進(jìn)度和質(zhì)量，或發(fā)生返工等現(xiàn)象，造成不必要的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。

　　3.3材料費(fèi)用控制

　　構(gòu)成工程造價(jià)的基本要素包括人工、材料、施工機(jī)械費(fèi)等，要素價(jià)格是影響建設(shè)工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要素價(jià)格是由市場形成的，建設(shè)工程造價(jià)采用的基本子項(xiàng)所需資源的價(jià)格來自市場，隨著市場的變化，要素價(jià)格亦隨之發(fā)生變化。因此，建設(shè)單位控制工程造價(jià)必須了解市場價(jià)格行情，熟悉市場上各類資源的供求變化及價(jià)格動(dòng)態(tài)，隨時(shí)掌握要素市場的價(jià)價(jià)格信息，特別是作為造價(jià)組成中三要素之一的材料價(jià)格。

　　4做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理工作

　　4.1工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制

　　造價(jià)工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制中，應(yīng)認(rèn)真及時(shí)審核竣工結(jié)算。這是施工階段進(jìn)行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括:竣工結(jié)算是否符合合同條約、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價(jià)主管部門的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等，對(duì)工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核，不重不漏。有疑問時(shí)，查看當(dāng)時(shí)的監(jiān)理日記并進(jìn)行現(xiàn)場校核。造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)掌握施工方法和材料價(jià)格對(duì)造價(jià)的影響，不偏不倚，正確審核竣工結(jié)算，使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價(jià)。

　　4.2竣工決算的編制和竣工后保修費(fèi)用的處理

　　及進(jìn)、完整、正確的編制好竣工決算工作，對(duì)因承包方未按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，要求由承包方負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;由于設(shè)計(jì)方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠;因建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，承包單位采購的由承包單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，建設(shè)單位采購的由建設(shè)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;使用單位使用不當(dāng)造成的損壞，由使用單位自行負(fù)責(zé)。

　　5結(jié)語

　　房屋建筑工程造價(jià)的控制是一個(gè)從投資決策到竣工決算的全過程管理，任何環(huán)節(jié)都缺一不可。只有對(duì)建筑工程進(jìn)行全過程的造價(jià)控制，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)，提升建筑工程的施工收益，從而提高建筑企業(yè)的市場競爭能力。

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