摘 要】黑龍江省農村人 才建設存在人 才總量不足 、整體素質 不高、結構不合 理，流失現 象嚴重等一 系列 問題 ，嚴 重制 約了農村各項 事業 的發展 ，因此 ，需要 深化農村職業教育改革 ，強化 面向農村 的服務 意識 、準確定位人 才培養 目標、根據農村人 才需求靈 活設 置專業、加 大對農 民 的培訓力度 ．培養“知識 型、技 能型 、創新型”綜合人 才。

　　【關鍵詞】農村人才；職 業教育 ；人才需求

　　1 黑龍 江 省 農 村 人 才 需 求狀 況

　　1．1 農 村 人 才 總 量 仍 然 不 足 當前 ，傳統農業向現代農 業轉變 、城 鄉一體化進程加快 ，農村 生產 經營方式 、經濟發展方式 、社會結構及農 民的生活方式 、思想觀念 等正 在發生重大而深 刻的變化 。黑龍江省現 有農業專 業技術人才 23036 人 ，在鄉村勞動力中的 比重為 24／1萬人 ，我省每百畝耕地平均擁有科 技人才 O．01名 ，明顯低于全國每百 畝耕地平均擁有 0．049名。[1l這樣的 比例很難滿 足黑龍江省農村經濟發展 的需要 。

　　1．2 農村人才整體素質有待提高 農村勞動力整體素質還 比較低 ，尤其是缺少 高等教育人才 ，對推 廣農業科技 、發展現代農業形成了阻礙。在農村勞動力資源 中，高中以 上文化程度的人員僅 占 6．8％ ，現有人才 中第一學 歷為本科 以上學歷 者較少 ，農村 勞動力受教育年限不足 8年 。黑龍 江省農村 實用人才大 專 以上學歷 的 比例 不 足 10％ ；農技 推廣人 才 中碩士 以上 學歷僅 占 0．75％。 對黑龍江省依安縣進行 問卷調查 的結果顯示 ，農村人才文化 程度較低 ，農業知識技 能的來源主要是靠 自學、職業技能學校 、科技下 鄉等 ，較少接受受高等教育和遠程 網絡教育 ，導致學習不系統 ，無法掌 握先進的農村實用技能 ，嚴重 的制約 了農村經濟的發展 。

　　2 黑 龍 江 省農 村 人 才 開 發 途 徑

　　農村人才開發 就是把農村潛在 人才和人才潛在 的能力充分開掘 出來 ．并加 以發展 、發 揮和利用 ，從而使農 村一般人 員轉化 為農 村人 才 ，使潛在人才轉化為現實人 才，使低層次人才轉化為高層次人才 ，尤 其重視和加強農村高科 技人才 開發 。黑龍江省農村人才的培養途徑主 要有 自學 、農業技術推廣、普通教 育、農業職業技術學校等途徑 。黑龍 江省將農村人才開發納入整體性人才開發體系 。通過實施 “農村實用 人才 培訓工 程”、“四培養工程 ”、“陽光工程 ”等 ，每年培訓 500多萬人 次 ，涌現 出一大批“田秀才”、“土專 家”和致富帶頭人。有效整合 和充分 利用各級農業技術推廣部門、農業廣播 電視學校 、農業 職業學校 、農 民 技術 學校 、農 村成人文化學校 等各類教育培訓機 構 ，形成一批布局合 理 、師資合格 、功能齊全 、運轉協調 的培訓基地 。開展城市人才智力下 鄉支農活動 。積極組織“對 口支援 ”、“場縣共建 ”、“博士后科技行 ”、科 技 “大篷 車”等活動 ，在把科技送 到千家萬戶 的同時 ，也培養 了一大批 能夠解決技術難題的農民專家。認 真實施 “三支一扶 ”和“村村 大學生 選 派”計劃 ，通過引進國外智力和選派高校畢業生到農村服務 ，提 高了 農村實用人才整體素質。支持農 村人才創辦協會 和各種合作組織 ，帶 領農 民發 家致 富。農村人才開發最直接 、最有效的農村人才培養途徑 是職業教 育。我們要進一步加快農村職業教育改革 ，逐步建立起規模 宏大、素質較高 、門類齊 全、結構合理 的新 農村人才隊伍 ，滿足 我省新 農村經濟發展對人才 的需求 。

　　3 基 于農 村 人 才 開 發 的 職 業 教 育 發展 對 策

　　3．1 強化面向農村 的服務意識

　　農村 職業教育必須堅持面 向“三農”的辦學宗 旨，要將面向“三農” 落到實處 ，化作農村職業教育 自覺的行為 ，不斷強化面向農村的服務 意識。中等職業教育應繼續深化改革 ，要刨新 培養 、培訓模 式 ，注重實 效。高等職業教育應更加 自主 自覺的參與新農 村建設 。將辦學的重心 下移到廣大農村 ，啟動“大學 生村官 ”等培 訓工程 ，與農村生產 一線部 門聯合辦學 ，為農村培養“下得去 、留得住、用 得上”的農 村人才。根據 農 村的特 色和優勢 ，同時圍繞農村各項事業 ，因地制 宜 ，為農民提供各 種培訓 ，為新農村建設培養懂技術 、會 管理的復合型人才。職業教育學 校和相關職能部 門應采 取切實可行 的措施 ，適 當降低教育成 本 ，降低 面向農村 教育的費用。

　　3．2 準確定位人才培養 目標

　　農 村職業教 育應該 由原有的重知識的培養逐 漸 的轉向重視技能 的培養 ，重視“知識 型、技能型 、創新 型”綜合人 才的培 養 。應側重于學生能力的有效提高 ．應全面發揮實踐教學在培養應用 性 人才 中的重要 作用 ，科學有效地加 強實踐教學 ，必須把學生 的操作 作為主要教學內容，注重學生實踐環節 ，積極與農村在人才培養 、科學 技術革新 、技術開發與推廣等領域開展合作 ．建立實習實訓基地 ，實現 資源共享 ，鼓勵 和支持學生參加農村各 項實踐活動 ，切 實掌握農村實 用技能 。使 其成為真正參與農村經濟建設 的實用 型人才 。

　　參考文獻

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　　[5]張斌 ，狄成杰．基 于人力 資本 投資視 角的農業職業教育體制 的國際比較田．職 業教育研究 ，2010(1)：156．

　　作者德 純 柳 穎