摘要：社區(qū)文化活動(dòng)中心是由政府主辦，由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負(fù)責(zé)的多功能、綜合性的公益性文化機(jī)構(gòu)，是保證人民基本文化權(quán)益的基礎(chǔ)設(shè)施，也是公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。今年以來，長寧區(qū)嚴(yán)格按照《上海市社區(qū)公共文化服務(wù)規(guī)定》要求，積極對(duì)接社會(huì)管理創(chuàng)新目標(biāo)，有序推進(jìn)社區(qū)文化活動(dòng)中心社會(huì)化和專業(yè)化運(yùn)作。目前10個(gè)街道(鎮(zhèn))中有6個(gè)街鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心取得了獨(dú)立法人單位(包括事業(yè)、民辦非企業(yè)和社團(tuán))，同時(shí)各街鎮(zhèn)也在項(xiàng)目托管、社會(huì)組織培育、資源整合等方面進(jìn)行了積極的探索和嘗試。

　　關(guān)鍵詞：社區(qū)文化活動(dòng) 基礎(chǔ)設(shè)施 政治類核心期刊

　　一、主要做法

　　(一)外部開源——引進(jìn)社會(huì)組織，提升服務(wù)能級(jí)

　　長寧區(qū)各街道(鎮(zhèn))在文化活動(dòng)中心的社會(huì)化運(yùn)作過程中，正努力探索以項(xiàng)目為主導(dǎo)的“分時(shí)段引入第三方管理”模式，通過吸納社會(huì)組織入駐，開展多元、豐富的特色文化項(xiàng)目，持續(xù)提升社區(qū)文化的吸引力和影響力，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)運(yùn)作、共同管理”的工作格局。

　　1.多方吸納社會(huì)組織，打造社區(qū)文化高地。虹橋街道古北市民中心引進(jìn)青年家園、古北文化交流俱樂部等19家社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)，實(shí)施分時(shí)段、分項(xiàng)目托管，開辟昆腔京韻俱樂部、虹橋畫院、中西烹飪教室、多國文化沙龍等自主項(xiàng)目40余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了每季有主題、每月有活動(dòng)，每日有課程，為居民打造出豐富多彩且符合需求的文化活動(dòng)。

　　2.堅(jiān)持公益服務(wù)主導(dǎo)，體現(xiàn)便民利民惠民。引進(jìn)社會(huì)組織后，各街鎮(zhèn)通過政府購買服務(wù)、免除場地費(fèi)兩種方式給予扶持，使居民最大限度地享受便捷、優(yōu)質(zhì)的公益文化服務(wù)。華陽街道委托少兒出版社承包數(shù)碼影院、“芝麻開門”青少年閱讀體驗(yàn)中心等項(xiàng)目，為附近居民提供了低價(jià)的休閑、學(xué)習(xí)好去處。江蘇街道、華陽街道、天山街道均委托企業(yè)開設(shè)了平價(jià)健身房項(xiàng)目，為居民提供實(shí)惠、周到的服務(wù)。

　　3.建立健全管理體系，完善項(xiàng)目績效評(píng)估。建立以項(xiàng)目為導(dǎo)向的契約化管理模式和以居民區(qū)代表、第三方機(jī)構(gòu)為主體的績效評(píng)估體系，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織開展文化活動(dòng)的監(jiān)督和引導(dǎo)，使社區(qū)文化活動(dòng)中心始終為市民文化需求服務(wù)、為構(gòu)建和諧社區(qū)服務(wù)。

　　(二)內(nèi)部挖潛——培育文化團(tuán)隊(duì)，激發(fā)內(nèi)生力量

　　群文團(tuán)隊(duì)和各類社團(tuán)、沙龍是活躍在社區(qū)文化活動(dòng)中心的中堅(jiān)力量，長寧區(qū)各街道充分尊重群眾在文化建設(shè)中的主體地位，引導(dǎo)群眾自我管理、自我服務(wù)，激發(fā)團(tuán)隊(duì)生命力和創(chuàng)造力，使文化中心不僅成為群文團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、展示、交流的平臺(tái)，更成為培育社會(huì)組織發(fā)芽、成長、壯大的孵化器。在今年的首屆市民文化節(jié)活動(dòng)中，各團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)充滿活力，部分代表長寧區(qū)參加十大賽事并奪得了百強(qiáng)團(tuán)隊(duì)(個(gè)人)的稱號(hào)。

　　以天山街道為例，一是整合團(tuán)隊(duì)資源，組建群文團(tuán)隊(duì)聯(lián)合會(huì)。該聯(lián)合會(huì)采取街道主導(dǎo)、文化中心業(yè)務(wù)指向、群眾自主管理的模式，各團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一在聯(lián)合會(huì)整體安排和全年計(jì)劃指向下開展活動(dòng)。為激發(fā)團(tuán)隊(duì)排練演出、自我提升的積極性，社區(qū)文化活動(dòng)中心制定、實(shí)施星級(jí)團(tuán)隊(duì)評(píng)定管理辦法，鼓勵(lì)群眾文藝團(tuán)隊(duì)創(chuàng)特色、打品牌。二是挖掘內(nèi)部潛力，扶持培育文化工作室。重點(diǎn)培育“悅歸齋”書法工作室兼海上畫壇藝術(shù)研究會(huì)書法創(chuàng)作指向中心、面塑工作室和“戲·曲”工作室，為工作室的成長提供宣傳、創(chuàng)作、演出的平臺(tái)，使其成為凝聚文化骨干力量的核心、提升市民文化素養(yǎng)的課堂、輸出原創(chuàng)文化精品的源泉。

　　(三)盤活資源——凝聚文化力量，擴(kuò)大社會(huì)效益

　　為充分發(fā)揮社區(qū)文化活動(dòng)中心的引領(lǐng)、輻射作用，長寧區(qū)文化局和各街鎮(zhèn)在不同層面上積極整合資源，進(jìn)一步豐富市民文化生活。

　　1.區(qū)級(jí)層面——創(chuàng)新機(jī)制，健全公共文化配送體系

　　今年，長寧區(qū)文化局初步建立了以項(xiàng)目為導(dǎo)向的“目錄發(fā)布、招標(biāo)簽約、統(tǒng)籌配送、評(píng)估兌現(xiàn)”政府購買社會(huì)服務(wù)機(jī)制，將112場文化藝術(shù)演藝、名人名家講座、廣場文化活動(dòng)、公益展覽展示等活動(dòng)制作成配送目錄面向全市招標(biāo)，吸引了14家國營院團(tuán)、文藝院團(tuán)、民營院團(tuán)、社會(huì)組織，為公共文化活動(dòng)注入了新的活力。同時(shí)，區(qū)文化局設(shè)立公共文化產(chǎn)品配送中心，制作《長寧區(qū)公共文化產(chǎn)品配送手冊(cè)》，將市級(jí)配送資源、區(qū)級(jí)配送資源整合在同一平臺(tái)，為社區(qū)提供高質(zhì)量的演出、培訓(xùn)、講座、團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)、巡展等配送服務(wù)。

　　2.社區(qū)層面——加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，完善文化資源共享機(jī)制

　　各社區(qū)文化活動(dòng)中心在管理運(yùn)行中，通過建立完善文化資源的共建共享機(jī)制，不斷延伸文化觸角、擴(kuò)大文化受益面。如華陽街道積極深化中山公園地區(qū)文化服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)，依托名企、名館、名園、名校、名樓等文化資源，打造開放式舞臺(tái)，承辦“市民音樂午茶”、廣場藝術(shù)展覽等活動(dòng)。新華街道利用社區(qū)作家名人資源、歷史文化資源、老洋房等資源開展名家收藏、名人書架、名人故居、名家導(dǎo)讀、名曲欣賞“五名工程”等。

　　二、下一步打算

　　(一)繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)文化活動(dòng)中心社會(huì)法人主體地位的確立。區(qū)文化局將積極會(huì)同相關(guān)街鎮(zhèn)，推進(jìn)中心社會(huì)法人主體地位的確立，加快民辦非企業(yè)單位的登記注冊(cè)成立，使社區(qū)文化活動(dòng)中心成為獨(dú)立法人的社會(huì)組織。

　　(二)繼續(xù)推廣項(xiàng)目化合作，為社會(huì)組織和社區(qū)文化活動(dòng)中心牽線搭橋。建立社會(huì)組織資源庫，為各街鎮(zhèn)和社會(huì)組織搭建接洽、合作的基礎(chǔ)和平臺(tái)，深入探索推進(jìn)社區(qū)文化活動(dòng)中心整體社會(huì)化、專業(yè)化的運(yùn)作模式，通過契約式委托、政府購買服務(wù)等形式，激活運(yùn)作效能，提升服務(wù)能級(jí)。

　　(三)加大對(duì)群眾文化團(tuán)隊(duì)的培育。加大對(duì)群眾文化團(tuán)隊(duì)的輔導(dǎo)、引導(dǎo)和指向，搭建群文團(tuán)隊(duì)展示交流的舞臺(tái)，重點(diǎn)扶持優(yōu)秀群文團(tuán)隊(duì)，探索有條件的、成熟的團(tuán)隊(duì)成立文化工作室。

　　小編推薦優(yōu)秀政治法律類論文　政治職稱論文發(fā)表之街道管理體制改革的探討

　　摘要：改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展和社會(huì)事務(wù)的日益復(fù)雜，街道辦事處的職能逐漸由單一履行協(xié)調(diào)職能的政府派出機(jī)關(guān)發(fā)展為具有社會(huì)綜合管理職能的“準(zhǔn)一級(jí)政府”。針對(duì)街道提高綜合管理能力的問題，本文嘗試采用“街道中心化”的方式，重新界定街道職責(zé)，參照現(xiàn)代公司事業(yè)部制的架構(gòu)，從管理體制改革入手，提出明確一個(gè)定位，堅(jiān)持兩個(gè)歸位，通過建立“三委六中心兩平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)多元主體的有效治理新途徑。