摘　要　早在 2007 年，一名巴西教師的一條所謂地震“預言”(“9?13”地震海嘯謠言)，曾一時引起了海南社會的議論與不安。從 2008 年初開始，海南省委省政府、省地震局及新聞媒體積極應對“9?13”地震海嘯謠言，通過加強地震監測、應急值班、加密震情會商、加大新聞宣傳教育、科學解釋，最終平息了該地震海嘯謠言，穩定了社會秩序。本文回顧了 2008 年平息該謠言的過程及成功經驗，并進行了科學反思與總結，旨在提高民眾的科學素質，為今后政府和社會應對此類事件提供借鑒經驗。

　　關鍵詞 平息;地震海嘯謠言;科學反思

　　引言

　　2008 年 9 月 13 日，對于海南人民來說應該是一個歡慶的日子。但這一天，卻因一個遠在萬里之外異國他鄉的名叫“朱瑟里諾” 的巴西中學教師所做的一個夢而成為海南人關注的焦點。早在 2007 年，這位總是從夢境中對世界各地做出駭人聽聞“預言”，卻沒有一個“預言”變成現實的朱瑟里諾，在其個人網站上“預言”：2008 年 9 月 13 日，在中國南寧與海南島之間海域將發生 9.1 級大地震，并將引發海嘯。這個由朱瑟里諾的夢中癡語所發出的“網絡預言”，在隨后不到一年時間里在社會上引起強烈“地震”。當時有報道在谷歌里輸入“海南海嘯”4 個字， 214 000 個符合“海南海嘯”信息的頁面躍入眼簾，這個數字足以令人瞠目結舌。盡管海南省地震局有關專家對此曾明確指出：“海南將發生 9.1 級大地震”的預言沒有任何科學依據和觀測事實”。但隨著離 9 月 13 號的腳步越來越近，這一“預言”再次蔓延，通過網絡、手機短信、口口相傳，“海嘯”成為了許多人茶余飯后的熱點談資，死灰復燃，在社會上引發了一些恐慌。

　　在謠言面前，政府和媒體挺身而出。自 2008 年年初“9?13”地震海嘯謠言開始流傳開始，海南省委、省政府和中國地震局就高度重視，省委宣傳部、省政府辦公廳、省地震局及新聞媒體積極采取措施，加強地震監測、應急值班、加大新聞宣傳教育、科學解釋，穩定了群眾生活、生產秩序。

　　“9?13”地震海嘯謠言事件引發恐慌的確讓人深思，同時也應該引起我們的反思。在分析這一現象時，有關學者稱這在某種程度上和人們的從眾心理是分不開的，我們不能僅將認識停留于事件得到平息的過程，關鍵要通過平息謠言事件進行總結與科學反思，把總結與反思的經驗教訓傳遞給后人，這不但能提高民眾的科學素質，而且能為今后應對此類事件提供有意義的借鑒。

　　1 謠言的產生與演化

　　朱瑟里諾(Juseleeno Nobulega Da Roose，音譯)是巴西的一位中學英語教師，出生于 1960 年，曾寫過科幻小說，近年開始寫關于他的預言方面的書，創辦了個人網頁(http:// www.jucelinodaluz.com.br/)。在其網頁上開設了一個窗口，是關 于 200 8 年的全部預言(2008 年 2 月加譯成英文界面)，對 2008 年共有 1 20 項預言，其中 第 81 項 ( 9 月份)為： “81-An earthquake will hit China and may reach a milion of deaths (if it don’t happen in China， it may be in the region of Tokai in Japan and result many deaths)”。翻譯成中文為：一次地震將襲擊中國，造成近百萬人死亡(如果不發生在中國，則會發生在日本東海并造成大量死亡)。

　　2007 年末，日本朝日電視臺請朱瑟里諾去做了一期節目，并推介日文版的預言書。朱瑟里諾關于中國在 2008 年 9 月份發生地震的預言，日本網站上是這樣描述的(圖 1)：

　　翻譯成中文為：9 月 13 日，南中國海(呂宋島弧)發生地震和海嘯，震級 9.1 級(菲律賓、臺灣地區最大震級的地震)，中國南部(香港、海南島等)造成 30 m 以上的海嘯， 100 萬人以上死亡。但是，如果中國、南中國海不發生，則當天可能在日本名古屋和東海發生，朱氏之預言。

　　2007 年 12 月 31 日，凈空法師在香港開示消災免難之道，“寧可信其有、不可信其無”，號召弟子信徒念佛、化解災難。2008 年春節前后一些中文網站開始流傳朱瑟里諾的 “預言”，其中一條是說：9 月 13 日南寧與海南島之間將發生 9.1 級大地震、引發海嘯、造成數百萬人死亡，并可能沖到日本。“9?13” 地震海嘯謠言開始產生，由 于 5?1 2 汶 川 8.0 特大地震的發生以及隨著 9 月 13 日的臨近，該地震海嘯謠言的社會影響逐步有所起伏和增強。

　　2 謠言的平息過程

　　針對該謠言，從 2008 年年初開始，海南省地震局一直跟蹤收集信息、關注事態發展，并于 3 月 14 日在海南日報、省政府網站、海南在線(電視)等海南各主流媒體予以駁斥和作科學解釋，國內各網站紛紛轉載，中央電視臺朝聞天下節目也給予了報道。

　　5 月 12 日汶川特大地震發生后，海南省委省政府、中國地震局局領導先后批示，要求密切關注該謠言動向、做好平息謠言的工作。處于前沿陣地的省地震局，進一步加強了地震監測預報工作。調整了省地震預報專家組，加密震情會商和注重會商質量，強化短臨跟蹤，加強日常值班和做好應急保障。之后，海南省地震局展開了一系列的宣傳活動，包括 20 余場專家社會講座、各種媒體大量宣傳和輿論引導、紀念唐山大地震科學知識普及等。在全省各地，市縣地震局和全省群測群防“三合一”網絡及鄉鎮防震減災助理員都加強了調查和地震、海嘯知識科普宣傳工作。

　　隨著中秋佳節的臨近，針對受謠言影響出現的民工返鄉潮引發的社會問題，海南省政府及時采取應對措施，2008 年 9 月 7 日召開了平息“9?13”地震海嘯謠言情況通報會，隨后 1 周時間，在省政府、省委宣傳部部署下，全省報紙、廣播、電視、網絡等媒體紛紛一致采取行動，以高度責任感投入擊潰謠言的新聞戰，全國多家媒體第一時間跟進報道了海南省政府狙擊謠言的舉措，收到了良好的效果，及時穩定了民心，維護了社會正常的工作和生活秩序。

　　3 成功經驗

　　平息“9?13”地震海嘯謠言是黨委、政府及時出手肅清謠言的經典案例，也是一場科學認識與夢囈“預言”的角力?？偨Y回顧這一過程，有以下 5 個方面的經驗啟迪。

　　3.1 掌握謠言的起源

　　調查了解謠言的根源和目的是破解、平息謠言的基礎。

　　“9?13”地震海嘯謠言的起因是巴西人朱瑟里諾。朱瑟里諾的職業是中學教師，有 4 個子女，家境不寬裕，可想而知，他若真是預言家，不至于工作生活如此一般;他在個人網站和其他場合宣稱的對世界上曾發生的大事件“預言”如何準確，在 2007 年之前卻沒有任何報道，至今也沒有任何官方的正式證明，令人生疑，其完全是個人的宣揚;可以驗證他對 2008 年已經發生的時間段內的幾十項預言，還沒有幾項是預言準的，未來星球相撞是現代科學技術完全能夠觀測預測的，他在這方面的預言更是無稽之談，他所謂的 “預言”出自“夢境”，顯然沒有科學依據和觀測事實;在其網站上有大量的廣告，也有對他出書的宣傳，其行為就是為了賺取點擊率、博得名人效應、實現廣告收益。

　　3.2 跟蹤謠言的演化傳播與社會影響

　　跟蹤謠言的傳播演化過程，及時掌握其對社會產生的影響，是控制謠言發展、平息謠言的重要環節。

　　從謠言由巴西到日本再到中國的演變過程和內容上看，朱瑟里諾 2008 年的百余項預言中，為什么針對中國的這條大地震海嘯的 “預言”被喧嚷和扭曲、甚至還出現攻擊中國政府奧運維穩的言詞?不能排除最初的 “預言”被敵對勢力和個別別有用心人所利用的可能性。此外，“寧可信其有、不可信其無”的言論，助長了部分人去迷信所謂的 “預言”。

　　2008 年 5 月 12 日四川汶川發生 8.0 級特大地震，人員傷亡和災害慘烈加大了人們的恐震心理，“9?13”地震海嘯謠言的影響有所增大，尤其是沒有能夠作出有效的預報。社會上最多的疑問是：“汶川地震都沒預報出來，你們(地震部門)怎么能說 9 月 13 日不會發生地震?!”。要有效遏制謠言的發展，不可回避地就要回答好這一問題：其一，地震部門對汶川地震是有明確的長期預報意見的，對于大的地震活動格局、起伏周期等特征是有一定的把握能力的;其二，地震部門掌握了最權威的專家團隊和最廣泛的觀測資料，其意見的科學依據最充分、準確性概率最高，如果不相信地震部門，其他人的預測、預言就更不值得相信。

　　汶川特大地震后一段時間，宏觀異?，F象出現明顯的增多，一方面由于大地震應力波及所致，另一方面社會、媒體十分敏感和關注。宏觀異?，F象加劇了部分人的恐慌以及對“9?13”地震海嘯謠言的恐懼，針對這一問題采取的措施是，對每一起異?，F象攜帶必要的探測設備及時到達現場進行調查落實，現場講解現象的成因，媒體跟進做全面的報道。

　　臨近 9 月 13 日，社會上對“9?13”地震海嘯謠言的敏感性增大，尤其是 9 月 11 日早上印尼和日本相繼發生 6.3 級、7.1 級地震之后，一些群眾感到不安和恐慌，地震部門和新聞媒體及時出擊，進行科學分析，迅速消除了社會上的緊張氣氛，避免了“9?13”地震海嘯謠言影響的放大。

　　3.3 科學認清地震形勢

　　熟練把握本地區地震構造背景、地震活動特征與趨勢，是有效擊破地震謠言的依據。

　　針對“9?13”地震海嘯謠言，政府和社會最關心的是海南具不具備發生 8 級以上地震的條件，地震部門給予了明確的回答。海南島不具備發生 8 級以上地震的條件：①根據我國發生的 20 余次 8 級以上地震的構造標志的研究結果，海南不存在與其相同的構造 條件;②統計近千年華南地區有記載以來的地震情況，發生的最大地震分別為 1604 年福建泉州 7.5 級和 1605 年海南塔市 7.5 級地震，震級沒有接近或達到 8 級;③根據 2007 年完成的《?？谑谢顢鄬犹綔y與地震危險性評價》項目成果，1605 年 7.5 級地震的發震斷層的規模(包括斷層長度和位錯量)達不到 8 級地震的水平，確定未來的震級上限為 7.5 級[1]。

　　以臺灣海 峽 7.3 級地震為代表的華 南 1994—1995 年地震活動高潮過去僅僅十幾年，華南地區地震能量積累較慢、大地震活動高潮的周期或間隔較長(上百年)，以及目前觀測的異常遠低于 1994 年前的情況等，論證和說明海南近期不會發生 7 級以上地震。而根據科學觀測事實，海嘯的產生需要地震構造、海水深度等條件，謠言所說的南寧與海南島之間(即北部灣地區)是不具備發生大地震海嘯條件的。由此對謠言進行有理有力的駁斥。

　　3.4 充分發揮政府作用

　　充分發揮政府的主導作用，是平息和粉碎謠言的關鍵。

　　政府是社會的管理者和服務者，老百姓普遍對政府有較高的信任度和支持度，政府可以調動一切輿論一致行動有效抗擊謠言的泛濫，達到并實現控制局面、穩定社會的效果。在平息“9?13”地震海嘯謠言的過程中，在關鍵的時間點位充分體現、發揮了政府的職能與作用，以事實讓群眾受到了教育，從而使群眾更加崇尚科學、相信政府。

　　所以只要加大政府權威部門的信息的透明度，普及海嘯這類自然災害的知識以及我省的應對措施，讓更多的人了解其形成的特點和我省對突發事件的緊急處置措施等，提高大家對突發事件的承受能力和判斷能力，就不會產生這種人云亦云的從眾心理和不必要的恐慌，就能很好地幫助那些擔心懼怕海嘯的人，使他們走出陰影。

　　4 科學反思和做法

　　“9?13”地震海嘯謠言，實際上也涉及了日本、廣東、廣西，為什么在這些地區沒有造成多少社會影響和恐慌值得我們反思。這可能與地理環境和長期以來所形成的風土文化背景有一定的關系，與部分人的文化科學素質有關，在提高科學素質修養和防災教育方面還需要做更多的工作。

　　近年來，海南省創新形式，大力開展防震減災社會宣教工作，省各相關部門和市縣政府、市縣防震減災主管部門加強溝通與聯系，利用全國防災減災宣傳周、海南省第十三屆科技活動月等契機，積極組織開展形式各樣的防震減災宣教活動。通過舉辦防震減災科普展覽、組織專家現場答疑、現場發放防震減災宣傳資料、舉辦防震減災文藝節目表演、開展防震減災知識講座、播放防震減災宣傳片、組織開展地震應急演練、組織專家創作出版防震減災科普書籍、視頻、沙畫等作品、開展幼兒防震減災教育課堂活動、投放防震減災宣傳廣告等方式，推進海南省防震減災社會宣傳教育工作的開展，致力于增強全省人民的防震減災意識、提升全省人民的防震減災素質和應急避震能力。持續推進海南省地震安全綜合示范社區(鄉鎮)和防震減災科普示范學校創建，創建了文昌市龍樓鎮航天社區等 13 個省級地震安全綜合示范社區(村)[2]。

　　海南省地震局還加大投入科普宣傳平臺的建設工作，現已建成海南省地震局防震減災數字科普館(圖 2)、《海南地震》和《防震減災科普》微信公眾號，向全省人民普及防震減災的知識。

　　5 結束語

　　我們回顧、總結、反思“9?13”地震海嘯謠言事件，謠言止于智者，我們認清了事實的真相，認清了事物的本質，為年輕的下一代留下了寶貴的知識經驗財富，不斷提高了民眾的科學素質，也為今后應對此類事件提供了很好的借鑒。

　　當前，海南繼續強化落實各級政府防震減災責任，扎實開展震情跟蹤監視和預警能力建設，大力開展防震減災社會宣教工作，加大科普作品創作力度，豐富防震減災宣教產品，推進海南省防震減災社會宣傳教育工作發展，致力增強全省人民防震減災意識、提升全省人民防震減災素質和應急避震能力[2]。

　　參考文獻

　　[1]海南省地震局. 《海口市活斷層探測與地震危險性評價》項目成果[Z]. 2007

　　[2]海南省地震局. 海南年鑒?地 震 (2017 年 )(M). ?？?，2018

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