[摘　要]習(xí)近平綠色發(fā)展理論是在馬克思主義生態(tài)觀的基礎(chǔ)上，依據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和當(dāng)今時(shí)代發(fā)展特征，順應(yīng)我國(guó)基本國(guó)情和新型生態(tài)發(fā)展道路而創(chuàng)造性地將生態(tài)文明建設(shè)融入環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等全方位發(fā)展的理論。習(xí)近平綠色發(fā)展理論較傳統(tǒng)發(fā)展理論，立意更高、認(rèn)識(shí)更深、視野更寬、角度更新、力度更大，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展觀的全面超越，是我國(guó)走綠色發(fā)展之路的重要保障。

　　[關(guān)鍵詞]習(xí)近平;綠色發(fā)展理論;傳統(tǒng)發(fā)展觀;超越

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平直面?zhèn)鹘y(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式所帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，在多個(gè)重要會(huì)議與場(chǎng)合通過(guò)不同方式強(qiáng)調(diào)了我國(guó)要建設(shè)生態(tài)文明、走綠色現(xiàn)代化發(fā)展道路的重要性，表明中國(guó)傳統(tǒng)發(fā)展觀在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)向的必要性。在黨的十九大會(huì)議上，習(xí)近平又強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持包括綠色發(fā)展在內(nèi)的新發(fā)展理念，標(biāo)志著新時(shí)代習(xí)近平綠色發(fā)展理論已趨于成熟。2018年5月習(xí)近平在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)要全面推動(dòng)綠色發(fā)展, 這是習(xí)近平綠色發(fā)展理論在新時(shí)代的進(jìn)一步深化。習(xí)近平綠色發(fā)展理論作為一種新的發(fā)展理論在當(dāng)今時(shí)代的中國(guó)確立起來(lái)，作為我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，既具有馬克思主義的基本旨趣，又結(jié)合了我國(guó)的具體國(guó)情。與傳統(tǒng)發(fā)展理論相比，習(xí)近平新時(shí)代綠色發(fā)展理論立意更高、認(rèn)識(shí)更深、視野更寬、角度更新、力度更大，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展觀的全面超越。

　　一、習(xí)近平綠色發(fā)展理論的立意更高

　　縱觀目前世界上已工業(yè)化或者大體工業(yè)化的國(guó)家的發(fā)展道路，不難看出，大多數(shù)資本主義國(guó)家，其社會(huì)生活水平的不斷提高都是建立在對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染的基礎(chǔ)上的。當(dāng)前我國(guó)提出的旨在協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的綠色發(fā)展不同于其他傳統(tǒng)工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展模式。人類社會(huì)的發(fā)展作為亙古不變的主題，無(wú)論在任何時(shí)代都離不開(kāi)對(duì)人與自然關(guān)系的處理。隨著人類社會(huì)的發(fā)展，人類逐步意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，也逐步在改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。不同于傳統(tǒng)的重視數(shù)量增加的粗放式發(fā)展，習(xí)近平綠色發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)質(zhì)量效益和環(huán)境保護(hù)的綠色發(fā)展，既蘊(yùn)含知行合一的實(shí)踐特質(zhì)，又注重理論創(chuàng)新，并堅(jiān)持人民主體的地位，與傳統(tǒng)發(fā)展模式相比，立意更高。

　　(一)蘊(yùn)含著知行合一的實(shí)踐特質(zhì)

　　馬克思主義理論體系特別明確了實(shí)踐的作用。馬克思曾將共產(chǎn)主義者稱為“實(shí)踐的唯物主義者”。在不同的歷史時(shí)期，社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容和形式具有不同的表現(xiàn)形態(tài)。當(dāng)今中國(guó)，生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。為解決這一問(wèn)題，習(xí)近平創(chuàng)造性地提出綠色發(fā)展理論。而積極推進(jìn)綠色發(fā)展，既體現(xiàn)了認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的辯證統(tǒng)一，也蘊(yùn)含著知行合一的實(shí)踐性質(zhì)。

　　(二)不斷創(chuàng)新指導(dǎo)發(fā)展的理論

　　世界發(fā)展的大舞臺(tái)上，中國(guó)扮演著越來(lái)越重要的角色。作為東方發(fā)展中國(guó)家的代表，需要有正確的發(fā)展理論的指導(dǎo)。科學(xué)實(shí)踐是不斷向前推進(jìn)的，那么指導(dǎo)我們前進(jìn)的發(fā)展理論也應(yīng)該是不斷與時(shí)俱進(jìn)的。改革開(kāi)放以來(lái)，從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)展是硬道理，到發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，再到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，每一次理論創(chuàng)新都做到了與時(shí)俱進(jìn)。就綠色發(fā)展而言，黨的十五大提出了可持續(xù)發(fā)展的倡議，十六屆三中全會(huì)提出以人為本的治國(guó)理念，十七大將生態(tài)文明建設(shè)提上日程，十八大確立經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”總體布局。這說(shuō)明，我黨在制定發(fā)展路線和理論路線時(shí)，已經(jīng)深刻把握了時(shí)代的發(fā)展內(nèi)涵和精髓。而方針政策是對(duì)時(shí)代精髓的總結(jié)和升華，時(shí)代在前進(jìn)，理論創(chuàng)新也就永無(wú)止境。

　　(三)充分肯定人民群眾的主體地位

　　習(xí)近平綠色發(fā)展理論深刻體現(xiàn)了“以人為本” 的思想理念。人的自由全面發(fā)展是我黨所有建設(shè)的最終目的，如果因追求單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽略了人的整體利益和人民群眾的地位作用，就本末倒置了。綠色發(fā)展堅(jiān)持人民主體地位，充分肯定了人民群眾在社會(huì)發(fā)展中的主體作用。

　　二、習(xí)近平綠色發(fā)展理論的認(rèn)識(shí)更深

　　習(xí)近平的綠色發(fā)展理論，從某種程度上而言，滿足了當(dāng)今時(shí)代的具體需求：資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾，實(shí)施綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明是破解這一矛盾的主要舉措。生態(tài)文明建設(shè)不應(yīng)只是局限于生態(tài)、環(huán)境的建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康全面的發(fā)展，還必須將其融入社會(huì)生活的其他領(lǐng)域。唯有如此才能真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的目的，我國(guó)也才能在世界民族之林中立于不敗之地。習(xí)近平指出，要堅(jiān)持綠色發(fā)展，“協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗。”[3]這是以習(xí)近平為核心的黨中央在生態(tài)文明建設(shè)中，遵循馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本規(guī)律，通過(guò)不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)而形成的對(duì)綠色發(fā)展的深刻認(rèn)識(shí)。

　　(一)人民富裕

　　習(xí)近平綠色發(fā)展理論力求消除貧困，在解決溫飽問(wèn)題的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)人民富裕。人類社會(huì)的發(fā)展首先要求消除貧困，實(shí)現(xiàn)溫飽。如果溫飽問(wèn)題沒(méi)有解決，其他的發(fā)展根本無(wú)從談起，在此基礎(chǔ)上所進(jìn)行的所有活動(dòng)終將會(huì)失去意義。溫飽問(wèn)題解決之后，人們所追求的，必然是生活的富裕。不斷向人民富裕的方向邁進(jìn)，正是綠色發(fā)展追求的目標(biāo)。這個(gè)過(guò)程是漫長(zhǎng)的，也必定是充滿挑戰(zhàn)的，只有既注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，又注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，才有可能滿足人民群眾對(duì)未來(lái)生活走向富裕的期盼。

　　(二)國(guó)家富強(qiáng)

　　縱觀全球，在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)下，各國(guó)都在積極尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎，力圖打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)點(diǎn)。黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的“五大發(fā)展”理念。其中，中國(guó)共產(chǎn)黨將綠色發(fā)展理念作為“五大發(fā)展”理念的重要內(nèi)容之一，目的就是讓我們國(guó)家能在發(fā)展和建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域和各條戰(zhàn)線上都能保持健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，從而最大程度地使國(guó)家富強(qiáng)起來(lái)。當(dāng)今時(shí)代，良好的生態(tài)環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展起著基礎(chǔ)性的作用。習(xí)近平指出：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福”[4]，習(xí)近平綠色發(fā)展理論為當(dāng)前建設(shè)生態(tài)良好的文明發(fā)展道路提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和行為指導(dǎo)。我們應(yīng)以此為依據(jù)深入反思當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，并在此基礎(chǔ)上努力尋求一條真正符合人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的新道路。

　　(三)中國(guó)美麗

　　習(xí)近平綠色發(fā)展理論更加深刻的突出表現(xiàn)，就是美麗中國(guó)新概念的提出。實(shí)施綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容也是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)。習(xí)近平指出： “走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。”[5]過(guò)去，人們過(guò)度注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽視了環(huán)境的保護(hù)，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不顧自然環(huán)境的發(fā)展規(guī)律對(duì)大自然大肆掠奪。這種以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式最終給人類帶來(lái)了不可逆的影響。各種環(huán)境污染問(wèn)題已嚴(yán)重威脅到人類的生存健康，期盼有良好的生態(tài)環(huán)境是人民的美好愿望，也是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代訴求。

　　三、習(xí)近平綠色發(fā)展理論的力度更大

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須作為重大民生實(shí)事緊緊抓在手上。”[7]236環(huán)境工程涉及人們生產(chǎn)生活的方方面面，因此要按照系統(tǒng)工程的思路，創(chuàng)新思維，制定政策，嚴(yán)格制度，到位措施，重在行動(dòng)。習(xí)近平綠色發(fā)展理論從這五個(gè)方面切實(shí)發(fā)力，力度之大，前所未有。

　　(一)創(chuàng)新思維

　　習(xí)近平主張建設(shè)生態(tài)文明必須堅(jiān)持綠色發(fā)展，樹立尊重自然、保護(hù)自然、順應(yīng)自然的生態(tài)理念。根據(jù)習(xí)近平綠色發(fā)展理論，綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的龐大且復(fù)雜的工程，其最重要的一點(diǎn)就是要學(xué)會(huì)與自然的和諧相處，這是生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的基本要求，也是人們獲取生產(chǎn)生活物質(zhì)資料的基礎(chǔ)。生態(tài)文明建設(shè)作為我國(guó)社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，要求我們唯有將社會(huì)生活中的方方面面融入生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中，方能推進(jìn)政治制度以及經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新。生態(tài)文明建設(shè)在某種程度上屬于人類社會(huì)的整體性的價(jià)值觀與發(fā)展策略，并且貫通于人類社會(huì)生產(chǎn)與生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。習(xí)近平堅(jiān)持以創(chuàng)新性的方法、思路和理念推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，反對(duì)向自然一味地索取資源而不考慮其本身的承載能力的做法，是生態(tài)文明建設(shè)的基本要求，同時(shí)也是綠色發(fā)展應(yīng)有的新思維。

　　(二)制定政策

　　綠色發(fā)展在一定程度上是一種全新的生態(tài)發(fā)展思維，其所秉承的是這樣一種思維，即從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境之間的關(guān)系，從而對(duì)二者之間的關(guān)系進(jìn)行重塑。習(xí)近平綠色發(fā)展理論非常注重這種思考，并體現(xiàn)在相關(guān)政策的制定方面。從國(guó)家發(fā)展倡議層面的政策上看，在現(xiàn)代文明社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，任何不尊重自然與保護(hù)自然的發(fā)展方式都將面臨著來(lái)自自然本身的拷問(wèn)和懲罰。這就需要人們采取合適的發(fā)展模式與方法，并將其落實(shí)到具體的行動(dòng)上。從宏觀和整體的角度而言，將生態(tài)環(huán)境的保護(hù)上升到全社會(huì)層面，離不開(kāi)國(guó)家的支撐，而且唯有通過(guò)國(guó)家政策的支持才能實(shí)現(xiàn)。例如，從我國(guó)現(xiàn)有的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策著手，可以通過(guò)制定與修改相關(guān)政策來(lái)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。當(dāng)然，這個(gè)過(guò)程是艱難的，但是相信通過(guò)相關(guān)政策的修改會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的綠色發(fā)展。其中，具體問(wèn)題具體分析，根據(jù)不同地區(qū)的具體情況制定不同的發(fā)展策略，是保障綠色發(fā)展實(shí)效性的重要舉措。

　　(三)到位措施

　　出于綠色發(fā)展需要和當(dāng)前生態(tài)環(huán)境形勢(shì)的壓力，習(xí)近平在黨的十八屆五中全會(huì)上對(duì)生態(tài)治理提出了具體性的措施和方案，多層次、全方位地對(duì)生態(tài)治理進(jìn)行了設(shè)計(jì)和規(guī)劃。其內(nèi)容涉及國(guó)土資源、海洋資源、水資源和森林資源等，也涉及法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策、行政手段等方面，不僅對(duì)環(huán)境治理的制度體系進(jìn)行了完善，還對(duì)重點(diǎn)整治對(duì)象進(jìn)行了特殊規(guī)劃。具體地說(shuō)，為了推進(jìn)綠色發(fā)展，以習(xí)近平為核心的黨中央提出了四個(gè)格局(構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局)、兩個(gè)體系(綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系和清潔、低碳、安全、高效的現(xiàn)代能源體系)、兩項(xiàng)重點(diǎn)工程(近零碳排放區(qū)示范工程、山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程)、兩次重大行動(dòng)(大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)、藍(lán)色海灣整治行動(dòng))和三個(gè)最嚴(yán)格的關(guān)鍵制度(堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度、實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度)。習(xí)近平在黨的十九大上重申：“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式。”[1]這就充分表明了我們黨堅(jiān)定不移保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)行綠色發(fā)展的決心。

　　(四)重在行動(dòng)

　　任何理念的實(shí)施都要依靠實(shí)際行動(dòng)的支撐。在綠色發(fā)展的過(guò)程中，習(xí)近平要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要下大決心、把思想理論落到實(shí)際行動(dòng)中去。他強(qiáng)調(diào)“要抓實(shí)、再抓實(shí)，不抓實(shí)，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文，再近的目標(biāo)只能是鏡花水月。”[7]293要求每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體人民都注重實(shí)際效率，將全社會(huì)的力量置入綠色發(fā)展的過(guò)程中。具體而言，主要做法可包括以下幾個(gè)方面：首先，加大宣傳教育力度。在全社會(huì)各生產(chǎn)生活領(lǐng)域大力宣傳綠色發(fā)展的知識(shí)理念，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，營(yíng)造整個(gè)社會(huì)的生態(tài)價(jià)值和綠色氛圍。其次，加快對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究與制度制定。力爭(zhēng)從理論科研層面提供綠色發(fā)展的依據(jù)，從制度層面嚴(yán)格控制破壞環(huán)境的行為，努力在我國(guó)形成一套完整可行的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。再次，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。讓綠色發(fā)展成為一個(gè)透明開(kāi)放的過(guò)程，一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為都將受到來(lái)自社會(huì)各界的監(jiān)督與質(zhì)疑。最后，注重國(guó)際交流合作。在實(shí)踐綠色發(fā)展的過(guò)程中，要學(xué)會(huì)運(yùn)用整體性思維，學(xué)會(huì)與全球其他國(guó)家的合作，通過(guò)加強(qiáng)與其他國(guó)家的聯(lián)系與交流來(lái)發(fā)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的各類問(wèn)題，共商解決之道。推薦閱讀：新時(shí)代氣象宣傳工作機(jī)制創(chuàng)新研究

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