【摘要】文化環(huán)境改善與市民素質(zhì)提升存在相互促進(jìn)關(guān)系，為進(jìn)一步優(yōu)化城市文化生態(tài)環(huán)境，有必要以馬克思主義群眾史觀、全面發(fā)展理論和人本理念為指導(dǎo)，挖掘中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的合理內(nèi)核，加強(qiáng)文化環(huán)境建設(shè)、共塑“城市精神”，以提升市民素質(zhì)，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

　　【關(guān)鍵詞】文化管理;文化環(huán)境;市民素質(zhì)

　　生態(tài)環(huán)境能夠影響一個(gè)物種的興衰，而文化生態(tài)環(huán)境對(duì)市民素質(zhì)的影響也具有類似的作用。良好的文化生態(tài)環(huán)境有利于市民素質(zhì)提升，反之惡化的文化生態(tài)環(huán)境就會(huì)阻礙、影響甚至制約市民素質(zhì)提升。處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的當(dāng)代中國，社會(huì)上滋生的某些誠信缺失和行為失范等不良現(xiàn)象不斷挑戰(zhàn)公序良俗，拷問社會(huì)良知。探究這些社會(huì)問題產(chǎn)生的根源，人的素質(zhì)問題日益凸顯，已成為社會(huì)問題。如何探尋突破口、從何做起、怎樣提升人的素質(zhì)，成為一個(gè)實(shí)際問題。首先，社會(huì)成員流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)決定了政府不能再延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下主要依靠企事業(yè)單位承擔(dān)管理市民、提升市民素質(zhì)的重任;其次，人思想觀念的革新及其素質(zhì)提高往往與文化環(huán)境的熏陶有關(guān);再次，居民日常生活區(qū)域較為固定的特點(diǎn)又使得通過文化環(huán)境建設(shè)推動(dòng)市民素質(zhì)提升成為可能。因而在當(dāng)前文化興國與文化強(qiáng)國大潮中，我們有必要探索加強(qiáng)文化環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化情系人們?nèi)粘Ｉ畹奈幕h(huán)境以提升廣大市民素質(zhì)的途徑，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

　　一、貫徹全面發(fā)展理念，加強(qiáng)文化教育環(huán)境建設(shè)

　　首先，為老年群體搭建知識(shí)、生活和健康教育的學(xué)習(xí)平臺(tái)。在當(dāng)前形勢(shì)下，我國人口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不平衡，老齡化趨勢(shì)非常明顯，且老年人素質(zhì)提升工作困難重重：一是老年人的文化素質(zhì)提升較難。受時(shí)代環(huán)境的影響，老年人的文化層次普遍偏低，難于接收新觀念、新事物和新的生活方式，易與時(shí)代脫節(jié)。二是老年人身體素質(zhì)提升難度大。“根據(jù)老年流行病學(xué)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn) , 老年人慢性病患病率為 76%~89%”，這些疾病不僅給家庭生活、衛(wèi)生醫(yī)療部門和政府公共財(cái)政帶來巨大壓力，而且嚴(yán)重影響著老年人的健康與生活質(zhì)量。三是老年人的心理素質(zhì)提升需要密切關(guān)注。老年人常閑賦在家，容易產(chǎn)生孤獨(dú)感、寂寞感，因而加強(qiáng)對(duì)老年群體的文化教育建設(shè)勢(shì)在必行。針對(duì)這些問題，在政府以及相關(guān)部門主導(dǎo)下，可通過文化建設(shè)方式對(duì)老年人采取多種形式的支持。一是建立諸如書屋、圖書館、閱覽室等設(shè)施，并訂購一些老年人喜歡閱讀的報(bào)刊、雜志。二是不定期對(duì)老年人進(jìn)行健康教育，如舉行健康知識(shí)講座、建立老年人健康檔案，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行跟蹤管理與健康咨詢、指導(dǎo)等。三是有條件的地方可開辦老年大學(xué)，一方面滿足老年人的求知欲，充實(shí)其精神生活;另一方面幫助其了解時(shí)代變化，更新其觀念與思維方式。

　　其次，為青少年群體營造良好的社會(huì)生活教育環(huán)境。青少年是社會(huì)的未來和希望，提高市民素質(zhì)以致推進(jìn)社會(huì)發(fā)展，都有待于青少年素質(zhì)的提高。但現(xiàn)實(shí)是：一方面，一些青少年文化素質(zhì)雖有所提升，但有知識(shí)卻少能力、缺文明，長遠(yuǎn)來看這將不利于其更好地承擔(dān)社會(huì)工作;另一方面，某些青少年有文化但少素養(yǎng)，他們以自我為中心，漠視家事、國事及社會(huì)責(zé)任，缺乏社會(huì)公德，不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。造成這種狀況的一個(gè)重要的原因是，我們對(duì)事關(guān)青少年日常生活的教育重視不夠，用陶行知先生的話來說，即忽視了社會(huì)生活教育。由于青少年課余生活主要在校外，因而針對(duì)青少年的社會(huì)生活教育，無疑將落實(shí)到文化建設(shè)中去。

　　事實(shí)上，通過加強(qiáng)文化建設(shè)，可對(duì)青少年進(jìn)行多渠道、多形式的社會(huì)生活教育。其一，為青少年?duì)I造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。例如，在相關(guān)部門支持下，成立各種青少年活動(dòng)中心、閱覽室、乒乓球室、繪畫室等，既讓青少年有開展活動(dòng)的空間，可盡量避免其沾染社會(huì)不良習(xí)氣。同時(shí)，還可通過開展五講四美競(jìng)賽、三好少年等各種評(píng)比活動(dòng)，讓青少年在相互比較中耳濡目染，逐漸認(rèn)同他人良好的行為，并養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)。其二，規(guī)劃建設(shè)相關(guān)機(jī)構(gòu)，幫助“特困”孩子——精神上缺失的孩子，如單親、殘疾或網(wǎng)癮少年等。可設(shè)置諸如“青少年服務(wù)中心”“愛心義工青少年幫扶隊(duì)”等組織或機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)溝通、監(jiān)督和幫助他們形成良好的日常行為習(xí)慣，并通過定期談話、心理咨詢等方式給予其心理上的安慰、疏導(dǎo)，增強(qiáng)他們生活的自信心，為其在精神生活上找到歸屬感奠定基礎(chǔ)。所以，通過文化環(huán)境建設(shè)，對(duì)“特困”孩子進(jìn)行全方位的跟蹤和幫助，既可避免孩子因各種原因厭學(xué)、棄學(xué)，也可避免其走上違法犯罪道路，從而為創(chuàng)建安定和諧的社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

　　再次，為外來務(wù)工人員、無業(yè)人員等特殊群體提供多樣化的教育培訓(xùn)環(huán)境。伴隨著激烈競(jìng)爭與農(nóng)村城鎮(zhèn)化加速，城市無業(yè)人員以及外來務(wù)工人員逐漸增多，為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，應(yīng)特別注意對(duì)之加強(qiáng)文化環(huán)境建設(shè)。正如鄧小平指出：“調(diào)整是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須采取的措施，培訓(xùn)就是這種措施的一個(gè)重要方面。”有鑒于此，有必要主導(dǎo)并組織無業(yè)人員與外來務(wù)工人員進(jìn)行全方位培訓(xùn)。不僅組織他們學(xué)習(xí)科普、法律、衛(wèi)生等知識(shí)，幫助其盡快融入現(xiàn)代城市生活，而且需對(duì)其進(jìn)行上崗、轉(zhuǎn)崗等技術(shù)培訓(xùn)，使他們適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)不同分工的需要，更重要的是要對(duì)其進(jìn)行心理素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育以及職場(chǎng)禮儀等方面的教育，幫助他們更好地融入都市生活。

　　二、以人為本，采取多元文化建設(shè)

　　論新時(shí)代中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的傳承與踐行：首先，推動(dòng)精神文化建設(shè)，幫助市民樹立服務(wù)他人的幸福觀。馬克思曾批判資本主義社會(huì)的幸福觀：在“萬惡的求金欲”驅(qū)動(dòng)下，人們不惜顛覆社會(huì)道德情感、意志與規(guī)范，這不是“本來意義上的人，真正的人”，不可能收獲真正的幸福。他還指出，個(gè)人要獲得幸福，就要“把個(gè)人的目的變成普遍的目的，把粗野的本能變成合乎道德的意向，把天然的獨(dú)立性變成精神的自由;使個(gè)人以整體的生活為樂事，整體則以個(gè)人的信念為樂事”。因而在他看來，個(gè)人只有在服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的過程中收獲幸福，“人只有為同時(shí)代人的完美、為他們的幸福而工作，自己才能達(dá)到完美”。為此，我們有必要以馬克思主義幸福觀來指導(dǎo)文化建設(shè)。具體而言，如建立健全公共評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)參與服務(wù)中心工作，參與關(guān)愛空巢老人、幫孤助殘、科普宣傳、便民服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)的市民予以公開表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并確立其在管理工作中享有某些優(yōu)先的權(quán)利，讓市民在身體力行的公益性活動(dòng)中，在服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)的過程中收獲幸福。

　　其次，落實(shí)行為文化建設(shè)，引導(dǎo)市民形成向善風(fēng)氣。具體而言，可通過樹立模范的方式來引導(dǎo)市民的行為文化建設(shè)，帶動(dòng)群眾共同進(jìn)步。事實(shí)上，樹立道德模范，不僅是對(duì)模范本人的肯定，提供其發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的精神動(dòng)力，而且可使他人得到教育、感化。為發(fā)揮模范的帶頭作用，可在各職能部門主導(dǎo)下，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，組織他們自發(fā)參與各種公民榜樣的評(píng)議與推薦活動(dòng)，及時(shí)把群眾身邊的先進(jìn)人物推選出來。一方面可讓群眾在評(píng)優(yōu)推選活動(dòng)中得到自我教育，另一方面也可營造一個(gè)學(xué)習(xí)、宣傳、崇尚和爭當(dāng)?shù)赖履７兜臐夂穹諊龑?dǎo)居民講文明、守禮儀，崇德向善、見賢思齊，讓人人爭當(dāng)文明使者，爭當(dāng)標(biāo)兵，把創(chuàng)建文明與道德育人有機(jī)結(jié)合起來，使市民素質(zhì)提高與發(fā)展相互促進(jìn)。

　　再次，完善制度文化建設(shè)，將道德文化建設(shè)與法制文化建設(shè)緊密結(jié)合。加強(qiáng)法制文化建設(shè)是推動(dòng)依法治國的重要內(nèi)容。實(shí)際上，法制文化建設(shè)在管理中處于極其重要的“定心穩(wěn)底”地位，在完成社會(huì)管理的基本任務(wù)(包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面)中承擔(dān)著不可替代的作用。由于法律知識(shí)是法制文化建設(shè)的基礎(chǔ)，也是公民法律素質(zhì)的基礎(chǔ)，因而我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)法制文化建設(shè)在管理中的地位與作用，努力抓好法制文化的普及提高工作，逐步增強(qiáng)市民的法制意識(shí)和法制觀念，讓法制精神滲透到市民的骨子里，形成學(xué)法、知法、用法的社會(huì)氛圍，促使其拋棄錯(cuò)誤的法律意識(shí)，認(rèn)同法律所蘊(yùn)含的價(jià)值，并借助法制的強(qiáng)制力使守法變成市民的習(xí)慣，提升其法制化水平，從而為管理的科學(xué)化打下良好的基礎(chǔ)。

　　但僅依靠法制文化建設(shè)仍有其局限性，正如馬克思所指出，要提升人民群眾的道德文化素質(zhì)，不能靠一紙“人民的法令”而創(chuàng)造奇跡，而必須歷經(jīng)“一系列將把環(huán)境和人都完全改變的歷史過程”。這就要大力進(jìn)行道德建設(shè)，因?yàn)樵谒磥恚?ldquo;道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律”。孔子也曾指出， “道之以政，齊之以刑，民免而無恥;道之以德，齊之以禮，有恥且格。”可見法制文化建設(shè)等懲罰性干預(yù)雖可使人心存畏悸，小心規(guī)范自己的行為，卻難以達(dá)成主觀上的道德自律。因?yàn)榉ㄖ莆幕ㄔO(shè)與道德文化建設(shè)是相輔相成的，其中法制文化是市民素質(zhì)提升的外在規(guī)范，而道德文化是市民素質(zhì)提升的內(nèi)在動(dòng)力，兩者密不可分。

　　因此，為提升居民的法律素質(zhì)與道德文化素質(zhì)，我們有必要加強(qiáng)法制文化與道德文化管理工作。首先，建立相應(yīng)的法律、規(guī)章或制度，以形成他律。例如，在政府主導(dǎo)下，配合相關(guān)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決打擊轄區(qū)內(nèi)黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，并確立精神文明監(jiān)管評(píng)價(jià)制度，對(duì)不道德者予以批評(píng)教育，甚至給予曝光、處罰，匡邪扶正、懲惡揚(yáng)善。其次，從道德知識(shí)宣傳教育與規(guī)范道德行為等多方面加強(qiáng)道德文化建設(shè)。正如蘇格拉底所指出，“知識(shí)即道德”，因而進(jìn)行道德文化建設(shè)，其前提是人們懂得道德知識(shí)。為此，有必要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)道德文化建設(shè)：一是大力宣傳有關(guān)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭道德的基本常識(shí)和行為規(guī)范;二是將這些規(guī)范納入日常道德考核評(píng)比，并嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督。只有這樣，才能讓居民在了解道德知識(shí)的基礎(chǔ)上，不斷在實(shí)踐生活中加以比照，自覺糾正不良行為和習(xí)慣，做到自鑒、自省、自警、自勵(lì)，從而提升人的道德素質(zhì)。

　　三、結(jié)束語

　　綜上所述，在馬克思主義指導(dǎo)下，以文化環(huán)境的優(yōu)化促市民素質(zhì)的提升，不僅有其理論、歷史與現(xiàn)實(shí)依據(jù)，而且有著深刻的理論與實(shí)踐意義。為進(jìn)一步提升市民素質(zhì)，我們有必要從群眾史觀、全面發(fā)展理論和人本理念出發(fā)來加強(qiáng)文化環(huán)境建設(shè)，為人與社會(huì)和諧發(fā)展，為促進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

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　　作者簡介：李斯(1977-)，女，漢族，湖南汨羅人，湖南中醫(yī)藥大學(xué)，馬克思主義學(xué)院，講師，研究生，中南大學(xué)在讀博士，中國近現(xiàn)代史碩士學(xué)位，研究方向：馬克思主義中國化與中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;任向陽(1973-)，男，漢族，湖南汨羅人，湖南中醫(yī)藥大學(xué)，馬克思主義學(xué)院，副教授，研究生，中國近現(xiàn)代史博士，研究方向：馬克思主義中國化與中國近現(xiàn)代思想文化。