摘要:共性技術服務效率影響著生物醫藥產業的發展，共性技術服務效率體現在共性技術研發供給和共性技術應用共享兩個階段。通過選取這兩個階段的相關指標，搜集整理全國31個省市地區相關的指標數據，采用鏈式網絡DEA方法對我國31個省市地區共性技術服務效率進行評價。研究表明，我國生物醫藥產業共性技術服務具有明顯的階段特征。在共性技術研發供給階段，存在投入過多、資源分配不均、產出效率低下等問題;在共性技術應用共享階段，服務效率相對較高，說明生物醫藥行業對共性技術的強烈需求以及各省市對共性技術運用和商業化的重視。從生物醫藥產業共性技術的角度對我國整個生物醫藥產業的發展提出的對策和建議是，政府應當給予生物醫藥產業共性技術服務大力支持，從融資渠道、稅收政策、政府采購等方面加大研發資金支持力度，建立健全創新平臺體系，從組建技術聯合體、強化組織能力建設、加強協調控制能力等方面著力完善技術共享機制。

　　關鍵詞:生物醫藥產業;共性技術服務效率;研發供給階段;應用共享階段;鏈式網絡DEA評價方法

　　一、引言

　　(一)生物醫藥產業及產業共性技術

　　黨的“十八大”報告指出:加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點［1］。“十二五”期間，“看病貴、看病難”的問題仍將是我國人民面臨的最直接最現實的利益問題之一［2］。由于建設覆蓋城鄉居民的醫療保障體系、醫療服務體系、藥品供應保障體系、公共衛生服務體系以及推進公立醫院改革等，都亟需生物醫藥產業的發展壯大作為支撐，因而生物醫藥產業也就被列為我國七大倡議性新興產業之一。該倡議性新興產業以滿足防治重大疾病和傳染病的需要為基礎，以發展診斷試劑、新型疫苗、新型醫療器械、基因、蛋白質、小分子化學等創新藥物為重點，在引領經濟社會可持續發展和解決國計民生方面均能夠發揮重大作用。有別于其他六大倡議性新興產業的是，該產業以其服務民生特性而被譽為21世紀的“鉆石產業”［3］。

　　(二)生物醫藥產業共性技術服務

　　生物醫藥產業共性技術服務，指政府有關部門、大專院校、科研院所、企業等組織和機構，在提供共性技術的一系列服務過程中，圍繞共性技術的需求方和供給方，完成共性技術的研發、轉移、轉化、交易和擴散，為供需雙方提供技術、人才、資金和信息等多方面的系列服務及其過程［6］。生物醫藥產業共性技術服務及其過程，可以劃分為共性技術研發供給和共性技術應用共享兩個階段［7］。共性技術服務效率影響生物醫藥產業的發展，而服務效率取決于研發供給和應用共享兩個階段。因為，一方面，共性技術本身并不會自然成為生物醫藥產業發展的推動力，它需要進一步的科技資源投入來進行技術改造和產業化，產業共性技術是形成專有技術的基礎，是基礎研究邁向市場應用的第一步，若其研發供給若得不到滿足，應用技術的開發將無從進行［8］。另一方面，共性技術研發創新本身對生物醫藥產業發展和社會經濟發展水平的提高是有限的，只有通過與之相適應的擴散渠道使共性技術在產業內部廣泛共享，充分發揮其商業價值，才能促進生物醫藥產業的發展和結構升級。從這個意義上來說，應用共享比研發供給更為重要［9］。

　　二、鏈式網絡DEA評價模型及評價指標體系

　　對技術服務效率的評價方法眾多，但由于生物醫藥產業共性技術具有多樣性、復雜性等特性，學界尚未達成通用的評價方法。鏈式網絡DEA方法既能對產業共性技術兩階段的效率進行系統研究，又能揭示影響效率的根源，為共性技術服務投入產出效率評價提供了有力的分析方法。鑒于此，本文選取鏈式網絡DEA方法對生物醫藥產業共性技術服務效率進行評價。

　　三、實證分析

　　(一)數據說明基于對生物醫藥產業共性技術服務效率本質要求及外在特征的理解，同時兼顧評價指標的可得性、可量化性和可靠性原則，本文提取了全國31個省市地區(以下統稱省，其中未包含香港、澳門、臺灣地區)的相關指標數據。本文數據主要來源于《中國高技術產業統計年鑒2012》［18］，見表1。

　　(二)實證結果及分析1.DEA計算結果運用Deap2.1軟件對我國31個省市區生物醫藥產業共性技術服務的效率水平和規模進行分析，結果見表2。

　　參考文獻:

　　［1］胡錦濤．堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗———在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告［M］．北京:人民出報社，2012．

　　［2］中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會．“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案［Z］．2012-3-14．

　　［3］欒姍．中原生物產業發展倡議聯盟成立［N］．河南日報，2012-12-10．

　　［4］易先忠，彭炳忠，周超．“兩型技術”生成機制與培育體制研究［J］．科學決策，2010，17(5):77-83．

　　賀正楚1，張蜜1，2，吳艷1，陽立高1

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