內容提要：鄉村智慧物流作為現代流通體系的組成部分，對解決“三農問題”、實現城鄉融合發展等具有重大現實意義。近年來，我國政府出臺多項智慧物流政策支持鄉村物流發展，在交通基礎設施建設、惠民補貼、改善農產品供應鏈等方面強化鄉村物流智慧化，為助力鄉村振興、實現全體人民共同富裕發揮顯著作用。當前我國鄉村智慧物流發展已取得積極成效，有力推動農業產業化、規模化發展，但在基礎設施建設、技術應用推廣、信息標準體系構建和人才專業化等方面還存在一些短板。本文在分析總結鄉村智慧物流發展取得的成效、存在問題基礎上，從以下五個方面提出鄉村物流智慧化發展路徑：構建高效智慧物流信息平臺、壯大鄉村物流餐飲主體、優化物流網絡體系和終端配送服務網絡、完善智慧物流標準體系和健全人才培養體系等，以期更好推動鄉村物流發展，提升經濟運行質量。

　　關鍵詞：鄉村振興鄉村智慧物流物流服務平臺物流網絡體系

　　2020年9月，習總書記總書記在財經委員會第八次會議上強調：流通體系在國民經濟中發揮著基礎性作用，構建新發展格局，必須把建設現代流通體系作為一項重要倡議任務來抓。基于此，應統籌推進現代流通體系硬件和軟件建設，發展流通新技術、新業態、新模式。鄉村智慧物流作為現代流通體系的組成部分，其發展質量和效率提升，是加快構建現代流通體系的應有之義。而且，鄉村智慧物流作為聯結鄉村與城市的重要紐帶，是推動形成城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型城鄉關系的有力抓手。大力發展鄉村智慧物流，對全面推進鄉村振興、助力更好解決“三農”問題、實現共同富裕都具有重要的現實意義。

　　一、鄉村智慧物流發展取得的積極成效

　　鄉村智慧物流屬于智慧物流，又兼具農村地區生產和生活特點。依托互聯網、云計算、大數據、人工智能技術等，在信息基礎設施、物流交通基礎設施、物流配送體系等方面實現智能化，不僅有利于暢通城鄉雙向物流，有效促進農產品上行，增加農民收入，而且能夠顯著推動農業產業化、規模化發展，有助于經濟高質量發展。近年來，我國積極發展鄉村智慧物流，出臺多項政策措施助力鄉村物流智慧化發展，并取得積極成效，主要表現為以下方面：

　　1.鄉村互聯網設施投入持續增加，農村地區互聯網普及率不斷提升。2018-2020年，鄉村互聯網建設相關投入超過1000億元①，基本實現行政村光纖網絡和4G普遍覆蓋。與此同時，農民網民數量持續增加。截至2020年12月，我國農村網民規模為3.09億，農村地區互聯網普及率為55.9%②。同時，鄉村信息惠民便民措施不斷增加，鄉村數字普惠金融覆蓋面進一步拓展，為鄉村智慧物流發展提供有力支撐。

　　2.農村物流配送體系不斷完善。目前，我國大部分鄉村地區已基本建立縣、鎮、村三級快遞物流配送體系。根據郵政局數據③：2019年全國55.6萬個建制村直接通郵，農村地區快遞網點超過3萬個，鄉鎮快遞網點覆蓋率達到96.6%。同時,以京東、阿里巴巴和蘇寧等為代表的電商企業積極參與鄉村物流網絡建設，在縣域范圍搭建物流網絡，分級建立鄉村快遞物流分撥中心、中轉中心和收寄點，提升鄉村快遞物流末端服務能力。

　　二、鄉村智慧物流發展存在的問題和不足

　　盡管我國智慧物流在物流信息平臺服務、企業信息化及供應鏈智慧化等方面取得明顯成效，但由于起步較晚，在基礎設施建設、技術應用推廣、信息標準體系構建等方面仍有待改進。尤其是鄉村地區基礎設施相對落后、人才匱乏，加之農業生產小規模化，且多具有季節性和易損性，增加了智慧物流運營成本，提高了智能技術推廣應用門檻，一定程度上制約了鄉村物流智慧化發展。具體來看，鄉村智慧物流面臨以下五個問題：

　　（一）鄉村物流信息基礎設施不足、信息化程度偏低

　　農村地區物流信息基礎設施發展相對滯后，導致信息傳遞不及時以及有效性欠缺，很大程度上阻礙了鄉村智慧物流發揮效應。1.物流信息平臺發展滯后。目前，集聚信息傳遞、數據分析、庫存管理等綜合性服務平臺還較少。在部分鄉村地區，射頻識別技術和物聯網等尚未得到有效利用，無法為工業品下行、農產品上行實現智能化管理提供有效信息，物流供需信息獲取精確度不高，智能管理層難以準確把握需求動態并進行預判預估，給物流智能化管理帶來困難。2.信息基礎設施落后、信息化普及度較低。現有農產品產地集配中心、冷鏈設施設備、冷藏運輸設備尚未與智慧物流技術快速接軌，多數仍是人工操作，尚需較長時間進行轉化。這對技術設施容錯率和人機協調匹配度提出更高要求，使鄉村智慧物流真正落地面臨挑戰。

　　（二）傳統農業生產經營方式制約智慧物流發揮效應

　　長期以來，我國農業生產以家庭為主，小農戶占我國農業經營主體的絕大多數，規模性生產經營組織較少。由于農戶分布較為分散，且相互之間距離較遠，導致鄉村物流服務網絡覆蓋面大而疏。雖然農戶數量較多，但單個對象物流需求量較小，使鄉村物流呈現小而散特點。而且，大部分農產品具有季節性特點，易耗易腐性，增加了運營成本，對物流服務質量要求更高。智慧物流作為以機械化、自動化、智能化為特征的現代物流，以集約化、規模化生產模式為依托，與以小而散為特征的鄉村物流存在一些矛盾。農村電商多為農業生產資料和鄉村生活消費品快遞下鄉，農產品上行空載率較高，而且農村物流基礎設施供給不均衡、不到位，物流配送體系的可靠性、可得性不穩定，智慧物流技術、運營和統籌規劃面臨的情況更加復雜，不僅實施過程難度大，而且推高了經營成本，由此降低了智慧物流運營主體進入農村的意愿。

　　（三）鄉村智慧物流缺乏市場主體參與

　　由于農村物流難以形成規模經濟效益，當前鄉村智慧物流主要由政府引導和推動，市場化程度不高。缺乏足夠的大型物流企業進入，導致現有市場面臨以下問題：

　　（1）在位企業普遍規模較小，使得鄉村智慧物流的發展更多依靠政府投資，借助市場力量有效調動社會優質資源建設智慧物流基礎設施存在一定困難，導致城鄉間物流網絡體系密度和質量差距較大；

　　（2）在位企業提供的物流服務覆蓋面積比較小，對農戶的服務需求無法做到及時響應，做不到提供性價較高的物流服務，且隨意性較強，導致鄉村物流服務質量偏低；

　　（3）在位企業對農產品收購加工“最先一公里”的帶動效應不強，缺乏足夠實力整合農業資源進行大規模標準化生產，難以為智慧物流提供相應的實施平臺，使智慧物流無法有效發揮應有的效應。

　　三、我國鄉村智慧物流發展的路徑選擇

　　在鄉村振興倡議指導下，聚焦鄉村智慧物流發展面臨的主要問題和瓶頸，加快補齊發展短板，有利于提高鄉村智慧物流發展質量和效率。

　　(一)構建高效鄉村智慧物流信息平臺，提升鄉

　　村物流智慧化水平智慧物流的核心在于應用互聯網技術實現信息化、數據化和智能化。因此，應充分發揮信息技術在推進鄉村物流發展中的關鍵性作用，以信息化帶動物流現代化，實現鄉村物流跨越式發展。具體做法包括：

　　（1）建設智慧物流信息平臺。借助大數據、人工智能、移動互聯網等信息技術暢通物流信息鏈，實現物流信息資源整合共享，提高鄉村物流供需匹配度，提升鄉村物流產業智慧化程度；

　　（2）整合鄉村各級物流信息資源。根據不同鄉村地域地貌特征，結合農村生產、生活需求，構建鄉村物流綜合信息服務平臺，形成廣泛覆蓋、高效精準的鄉村物流信息網絡，并推動企業與鄉村物流公共信息平臺有效對接，統一調配物流資源，提高物流設施利用率，提升整體運營效益；

　　（3）積極推進物聯網、云計算、大數據、移動互聯網等信息技術廣泛應用于鄉村物流。鼓勵開發具有“三農”特點的信息終端、技術產品等，提高農產品、工業品供求信息及時收集和獲取的能力，實現對加工、分揀、倉儲、運輸、配送等物流各環節的實時跟蹤與控制管理，為農產品上行提供物流信息，降低鄉村物流空載率。

　　（二）壯大鄉村物流參與主體，夯實鄉村智慧物流發展基礎

　　鄉村物流運營主體是影響鄉村物流運營效率的核心要素，直接決定了鄉村智慧物流的供給質量。因此，應加快培育和完善鄉村物流運營主體，提升鄉村物流運營的智慧化水平和效率。具體做法包括：

　　（1）政府出臺財稅政策引導企業進入鄉村智慧物流領域。通過開展專項智慧物流試點，培育一批區域性大型鄉村物流龍頭企業，形成具有一定規模和帶動效應的龍頭物流企業集群，推動農業生產、加工和物流服務規模化、產業化發展，加快推進鄉村物流由傳統小而散向集約化躍升，實現鄉村物流智慧化；

　　（2）扶持農業合作社、家庭農場等新型農業經營主體建設。促使其成為覆蓋本地主產區的農產品加工配送中心，并搭載物流供應鏈，形成綜合化、一體化、多層次物流配送體系，提升“最后一公里”服務質量；

　　（3）推進農產品產地基礎設施建設，便利農產品物流上行“最先一公里”。采取政府引導、企業運作模式，在產地建設或改造一批冷庫和農產品收儲基地，鼓勵冷鏈物流企業到農產品產地設廠或建設共享型加工設施，實現產地預冷、加工、分級、包裝等，提高農產品商品化處理能力，縮短流通渠道，增加農產品附加值。

　　（三）優化物流網絡體系和終端配送服務網絡，提升鄉村物流服務能力

　　物流網絡是基于物流基礎設施和信息網絡支撐，以網絡組織模式提供綜合服務的網絡系統。優化鄉村物流網絡體系，在充分整合現有物流資源的基礎上，能夠大大提高物流效率，促進鄉村物流智能化發展。具體做法包括：

　　（1）完善鄉村地區物流骨干網絡。充分整合鐵路、郵政、商業、物流等領域站點資源、運輸資源和信息網絡資源，向鄉村地區加速擴展延伸服務，重點加強縣級倉儲配送中心、物流分撥中心、物流快遞中心建設，充分發揮網絡樞紐功能，實現網絡互聯、節點共享，提升鄉村智慧物流運行質量；

　　（2）優化以村、鎮為依托的末端網絡。充分利用鄉村自有資源，將現有運力和人力資源進行整合，實現快遞配送和農產品集貨等多重功能，提升鄉村快遞網點覆蓋率，形成城鄉互動的雙向物流網絡；

　　（3）推動鄉村物流骨干網絡和末端配送網絡有機融合。鼓勵骨干物流企業向鄉村下沉，與鄉村綜合服務站、村委會等建立合作機制，為農戶提供物流快遞服務，提升末端配送服務能力。

　　（四）完善智慧物流標準規范體系，提升鄉村物流效率

　　智慧物流借助信息技術實現智能化系統管理，需要在融入格式、流程等方面實現標準化，消除企業間信息溝通障礙。具體做法包括：

　　（1）政府通過委托行業協會或專業機構，組織業內專家、技術人員針對智慧物流編碼標識、信息傳遞、系統管理等各個環節，制定統一可行的行業標準規范；

　　（2）加快制定物流信息技術、編碼、安全、管理和服務等方面各類標準，涉及產品與服務分類代碼、物流單元編碼等物流信息分類編碼標準，物流數據元、物流單證等信息基礎標準，條形碼、射頻識別等物流信息采集標準，信息系統接口交換標準以及物流業務流程等物流管理標準等；

　　（3）推廣條形碼、射頻識別等技術在倉儲、配送、冷鏈等領域廣泛應用，逐步完善汽車零部件、食品、藥品、農產品、紡織品等重點行業物流信息化應用標準體系，促進數據層、應用層、交換層等信息化標準銜接，進一步完善物流信息化標準體系。

　　（五）健全人才培養體系，改善鄉村智慧物流運行質量

　　人才是智慧物流發展的核心要素。農村基礎條件較差，鄉村智慧物流強度大、收益低，對高素質人才吸引力不足。因此，應采取多種措施引進人才，留住人才，同時加快培育本地專業人才，為鄉村智慧物流發展提供智力支持。具體來看：

　　（1）引進物流、管理、網絡信息等各類技術型人才。提高工資待遇吸引人才，給予合理且具有競爭力的薪酬，保障高端人才價值得到人力資源市場的認可。同時，設計完備的人才激勵機制，讓人才獲得自我價值實現感以及精神上的認可；

　　（2）推動校企合作，鼓勵物流企業與高校建立人才培養計劃，實行物流專業人才定點、定向培訓，重點培養面向鄉村、城鄉對接的物流管理和操作人才，并借助“產學研”平臺進行實際操作訓練，提高鄉村智慧物流領域一線從業人員素質；

　　（3）強化在職培訓。與高校、行業協會合作，開展視頻授課或者舉辦短期培訓班，提升從業人員對物流、企業管理及物流運作等領域理論知識素養，創新發展理念，規范經營行為，提高在職人員業務水平和能力，提升鄉村智慧物流運行質量。

　　參考文獻：

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　　依紹華