摘要:摘要:湖北省作為我國的農業大省,擁有豐富的農產品資源,農產品流通也面臨著極大的挑戰。本文介紹了湖北省農業發展現狀,揭示了農產品物流發展中的問題,從農產品供應鏈全過程的角
摘要:湖北省作為我國的農業大省,擁有豐富的農產品資源,農產品流通也面臨著極大的挑戰。本文介紹了湖北省農業發展現狀,揭示了農產品物流發展中的問題,從農產品供應鏈全過程的角度,對轉變農業生產模式、創新農產品金融、拓展農產品流通渠道、疏通綠色通道、提高物流專業化水平幾個方面提出了發展建議,為提高湖北省農產品物流水平,發展現代農業物流建言獻策。
關鍵詞:農產品;物流;農產品物流
1湖北省農業發展現狀
湖北省自然條件優越,擁有長江流域最大的平原——江漢平原,素來有“魚米之鄉”“千島之湖”的美譽,是全國主要的農業大省和全國重要的農產品生產基地。2018年,湖北農林牧漁業總產值6207.8億元,居全國第6位;農作物種植面積795.3萬公頃,居全國第9位;糧食總產量2839.5萬噸,居全國第11位。主要農產品有水稻、小麥、油菜籽、柑桔、棉花、食用菌、家禽、水產品等,較為知名的品牌產品有宜昌蜜橘、潛江龍蝦、荊州魚糕、洪湖蓮藕、襄陽高香茶、隨州香菇、蘄春蘄艾、大別山黑山羊等。2019年,湖北農產品貿易額居全國第15位,其中出口額排名第9位。主要出口農產品有食用菌、茶葉、小龍蝦、柑橘、禽蛋、生豬產品等。出口市場主要有東盟、美國、韓國、俄羅斯、日本等以及澳門、香港等地區,內地供應澳門的鮮蛋90%來自湖北,出口至香港地區的農產品占30%,是供港物資的重要生產基地[1]。

2湖北省農產品物流現狀與對策
物流與農業相結合,便成為農業物流,是全社會物流的重要組成部分。現代農業物流采用現代化的信息技術,把農業生產資料和農產品從供應地到消費地進行組織、控制和管理,從物流對象來看,包含農業生產資料物流和農產品物流。農業生產資料如農機設備、工具、化肥、地膜、種子等,具有來源廣泛,品種多批量小等特點;農產品物流是從田間地頭到餐桌的運動過程,存在品種繁多、時效性高、頻次高、流通加工附加值高等特點。物流業作為經濟流通的實體支撐,在農業采購、生產和銷售過程匯總具有非常重要的倡議意義。湖北省有著九省通衢的天然地理優勢,除水陸交通匯集外,擁有兩個大型運輸機場。隨著湖北省經濟的快速發展,加速本省農產品物流升級轉型勢在必行,經過筆者的調研,湖北省在大力發展農產品物流過程中依然面臨著嚴峻的挑戰,筆者就這些問題進行了梳理并提出相應的建議。
2.1引入新型農業經營者,創新農業生產模式
農產品從田間地頭到餐桌,需要經過收購、運輸、儲存和裝卸搬運,以及為了滿足消費者需要而實施的流通加工、包裝和配送等環節。而農產品上游的基本問題,如溯源體系的搭建、農產品標準化和規模化生產等至關重要。我國農村生產模式仍以小規模的家庭承包經營制為主,農業生產經營分散,生產水平低下,市場化程度低,抵御風險能力較低,再加上農產品流通體制不暢,當市場從賣方市場轉變為買方市場時,出現了農產品的大量過剩與積壓。“它山之石可以攻玉”。大力推廣新型農業生產組織模式,如“訂單農業”“公司+基地+農戶”“農民合作經濟組織+農戶”,加強農民和企業的利益聯結。新模式中的新型農業經營者有穩定的銷售渠道,有更強的抵御風險的能力,可以擴大生產規模,降低生產流通風險,實現產業鏈共贏,實現優勢互補,達到降低農戶的市場風險,助力農產品銷售的目的。據不完全統計,截至2015年,湖北省運用新型農業生產模式吸納農民工就業約110萬人,通過工資性收入、土地流轉、農產品收購和農機服務等,農民人均增收3350元[2]。
2.2創新金融產品,助力農業物流
建設規模化農產品示范產業園,物流設施設備的更新換代,農產品精細深加工,電子商務平臺的建設,以及隨著電子商務發展而出現的網上支付、結算等衍生金融服務都離不開金融機構的支持。政府在引導農業發展的過程中,以增產征收為目的,重生產輕流通。目前我國物流金融側重農業生產環節,即農業生產資料和農機設備的金融支持較多,作為流通環節的農產品物流缺乏有力的信貸支持。再加上近年來家庭農場、農民專業合作社、農業龍頭企業等新型農業經營主體紛紛涌現,新型農業經營主體集約化程度高,土地流轉費和農業生產資料購置費高,而銀行現有的金融產品和服務方式,只有小部分可抵押資產多的龍頭企業能滿足貸款需求,大部分的家庭農場、農民專業合作社與普通農戶一樣,存在貸款難的問題。
湖北省農業農村廳與人行武漢分行共同推行主辦行制度,組織金融機構與龍頭企業進行對接,初步建立起銀行、擔保和保險共同支持加工業的機制,針對農業生產的特點,建立一套評估體系,量身定做農業金融產品,推出了“信用貸”“擔保貸”“抵押貸”“保險貸”“聯保貸”等金融產品,緩解了農業主體融資難的問題[3]。此外,湖北省大力引進貿易投資公司,為農業物流金融注入新鮮血液;成立農產品物流協會,優化配置物流主體資源;加強政策扶持,打造產業示范園;修訂完善相關法律法規,為農業物流金融提供法律依據。
2.3改變傳統流通模式,積極布局線上渠道
目前,批發市場是我國農產品流通的主要渠道,在這種傳統的農產品流通模式下,無法建立起一個及時有效的溝通環境,農戶不了解市場需求,農產品生產帶有盲目性,市場信息不對稱,導致一方面農產品爛在地里賣不出去,另一方面城市居民買不到質優價廉的農產品兩難困境。“互聯網+”時代衍生出了“農產品上行”模式,農產品上行,就是以農村電商為媒介,豐富和提升本地農產品流通渠道,讓農產品從田間地頭直達百姓餐桌。電子商務企業有巨大的流量優勢和較低的邊際成本,對農戶的生活和消費者的體驗都有很大的提升價值,農產品上行是一種必然的趨勢。疫情期間,湖北省農產品積極利用新媒體進行合作宣傳,先后與拼多多、京東等電商平臺合作,央視的“謝謝你為湖北拼單”,淘寶的“我為湖北胖三斤”等直播活動都在紛紛給湖北農產品站臺,湖北各地市的干部們紛紛走進直播間,推銷當地農產品。相關部門為滯銷的農產品“親自代言”培育市場的同時,還需注意授之以漁,讓農戶掌握線上銷售的方法和門路。同時,還要加強農村信息服務體系的建設,加強倉儲檢疫配送服務體系建設,加強農業基礎設施建設和加強農村電商專業人才建設[4]。
2.4疏通綠色通道,提高鮮活農產品運輸車輛通行效率
隨著省界收費站的取消,車輛行駛將變得更加暢通,各部門、地方政府也積極出臺相應政策,保障綠色通道的通暢。2020年4月下發的《湖北省人民政府辦公廳印發關于促進農產品流通若干措施的通知》中明確指出要嚴格落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,及時解決農產品“出村、進城、跨省”中遇到的運輸難題。按規定,整車合法裝載《鮮活農產品品種目錄》內的產品的車輛,免收車輛通行費,具體做法是,鮮活農產品運輸車輛預先安裝ETC,進入高速公路入口的ETC專用通道,駛出高速公路出口收費站后,在指定位置申請查驗,實現不停車快捷通行[5]。“綠通”政策的初衷是好的,既可以為群眾的“菜籃子”保鮮,又可以保價,但是在執行過程中,尤其是取消省界收費站后,高速公路運營管理部門面臨新的挑戰,存在查驗難度大、查驗技術落后效率低、收費站查驗擁堵以及《目錄》不統一等問題。為此,筆者提出以下建議:
1)為避免先檢后免模式下效率低,車主耍賴拒繳影響車道正常秩序的情況,可以先預扣費再核查免費,即先按正常的分段式計費進行預扣費,出站時在檢查點接受核查,符合要求的可免收通行費,反之將扣除產生的實際費用。
2)建立綠通車輛動態監管體系,采用大數據和互聯網,高效共享車輛信用記錄,對經查驗屬于假冒或混裝的車輛,記入“黑名單”,實施聯合懲戒,對信用記錄良好的車輛,逐步降低查驗頻次。
3)更新《鮮活農產品品種目錄》迫在眉睫。該目錄于2010年制定,而農產品品種近年來為了滿足市場需求在不斷變化,再加上各省市放行標準不一樣,出現了“藤椒事件”的發生。為此,要對農產品尤其是各地區的特色農產品要做一個全面的調查,根據實際情況完善補充目錄,對鮮活農產品要給出明確界定,為查驗放行提供可靠依據。
2.5提升物流專業化水平,推進冷鏈物流
農產品具有鮮活易腐的特性,需要在整個流通過程中保持較低的溫度,如產地預冷、加工、運輸、倉儲、銷售等環節,并且要求各個環節的銜接都處于低溫環境下。經調查,湖北省冷鏈物流發展過程中存在以下問題:一方面,區域配置不合理,省內物流設施過于集中于部份區域。比如全省近4成的冷庫集中在武漢、宜昌和襄陽,交通不便的偏遠地區以及欠發達地區的冷庫建設呈現滯后的現象,農產品沒有經過產地預冷的環節,缺乏冷庫資源,采用“金杯+棉被”的土方法運到“冷”的城市,這種斷裂的冷鏈使農產品新鮮度大打折扣,損壞率高,貨架期短,經濟收益差。另一方面,從冷鏈物流的應用來看,肉類和精加工農產品等附加值較高的品類,采用冷鏈物流比例高,初級農產品如蔬菜水果專用冷庫少。再者,冷鏈物流需求方自建設備居多,設施設備使用率低,專業化水平低,專業的第三方冷鏈物流服務商少,不利于農業冷鏈物流的高質量的發展。為此筆者提出以下建議:
1)鼓勵本地物流企業向冷鏈物流服務提供商轉型升級,它們熟悉本地農業和農業需求,掌握大量市場數據,可以整合社會資源,成為當地冷鏈物流的標桿企業。
2)把冷鏈物流人才培養作為一項系統工程。充分利用本省的教育資源,積極引導高校尤其是高職院校開設物流專業,加強高校與冷鏈物流企業合作,培養懂理論擅長實踐的物流專業人才。同時招集冷鏈物流領域專家和行業標桿企業,定期舉辦冷鏈物流培訓,為物流企業提供人才進修、提升企業運營效率提供機會。
3)政府要引導冷鏈物流行業的規范發展,發揮行業組織協調的作用,出臺相關政策降低冷鏈物流的從業門檻,如在冷庫運營和冷藏車購置方面給予優惠補貼。
3結語
綜上所述,湖北省農產品在市場利好的情況下,面對這些“物流頑疾”,如何通過物流來支持和推動農業的發展,是現階段亟需解決的一個難題,需要從轉變農業生產模式、創新農產品金融、拓展農產品流通渠道、疏通綠色通道、提高物流專業化水平等多方入手,對癥下藥。
參考文獻:
[1]呂珂昕.湖北省主要的出口農產品有哪些?[EB/OL].農網.2020-02-21.
[2]農業部.湖北省農產品加工業克難奮進逆勢而上[EB/OL].吾谷新聞.2016-08-12.
[3]農業部.湖北省農產品加工業克難奮進逆勢而上[EB/OL].吾谷新聞.2016-08-12.
[4]唐光兵.加強農村電子商務建設的幾點建議[N].縣域經濟報,2020-07-16(012).
[5]劉德雄.綠色通道如何更暢通?[J].公路,2019(16):56-58.
王小丹