摘要：為了實現我國農業農村經濟社會的全面發展,對新形勢下我國農業農村經濟社會的基本發展狀況進行了介紹：農業綜合生產能力大幅提高，農村剩余勞動力開發率穩步提高，農民收入顯著提高。指出了新形勢下我國農業農村經濟社會發展所面臨的問題：農業抵御自然災害的能力下降，生產要素持續發展能力下降，農產品調控能力不足，農民種糧積極性下降。提出了切實可行的對策:正確引導農村剩余勞動力的轉移，加強水利建設,增強抗災能力，大力加強土地資源保護。以期實現我國農業農村經濟社會的繁榮穩定，進而為社會穩定、經濟發展奠定堅實基礎。

　　關鍵詞：農業農村;經濟社會發展；問題;對策

　　1我國農村經濟基本發展狀況

　　1.1農業綜合生產能力大幅提高

　　近年來，在國家各項惠農政策的支持下，我國農業綜合生產能力大幅提高，糧食生產連續3年穩定在12000億斤以上，成為了經濟發展、社會穩定的“壓艙石”。這主要是因為在科技發達的今天,很多新技術、新品種都投入到了生產中，使得糧食播種的面積不斷擴大，農產品供給供求基本維持平衡。

　　1.2剩余勞動力的開發效率有效提升

　　隨著農業機械化程度的提高，農業發展需要的勞動力相對減少，很多農民被剝離出來成為剩余勞動力。收稿日期=2020-03-10這些剩余勞動力外出務工、經商或轉移到非農業，在一定程度上提高了農村剩余勞動力的開發率。

　　2我國農村經濟發展面臨的問題

　　2.1抵御自然災害的能力下降

　　我國是世界上農業自然災害最嚴重的國家之一。自然風險對于農業生產而言是不可避免的，只能盡可能地去預防,并不能從根本上加以改變。從目前來看,我國優質耕地較少,再加之植被破壞嚴重,導致農業生態發展受到了極大影響，降低了農業抗擊自然災害的能力。

　　2.2生產要素持續發展能力下降

　　其一，目前，我國農業生態環境問題相當嚴峻，很多地方都受到了利益驅使，未能保護好耕地,經常出現一些非法占用土地和設立工業園區等違法行為。其二，淡水資源分布不均，降低了農業水資源的利用效率,浪費現象極其嚴重。其三，不合理施用化肥、農藥,致使土地肥力減少，土地產岀率下降。

　　3對策

　　3.1正確引導農村剩余勞動力轉移

　　由于我國農村人口數量眾多，農村現代化進程相對落后，因此產生了大量農村剩余勞動力。為了擺脫困境，大量農民紛紛涌入城市，然而當前城市就業形勢基本趨于飽和，農村剩余勞動力的流動也就成為了與城市就業緊密相關的主要問題。因此,必須正確引導農村剩余勞動力的轉移。首先,打破城鄉二元經濟社會結構,改變現有不合理的城鄉分割體制，比如加快戶籍制度改革、完善社會保障制度。其次,積極推進城市化進程,加快中小城鎮建設,比如升級產業結構、合理調整城鎮結構、加快建設中小型城鎮。最后，增強鄉鎮企業活力，提高其勞動力、吸納能力，鼓勵農民回鄉創業，比如大力扶持小城鎮第三產業發展,鼓勵農民回鄉創辦中小型鄉鎮企業。

　　3.2增強抗災能力

　　一方面,政府部門要起到帶頭作用,承擔起農田水利建設的重任，認真貫徹落實國家政策,保障農田水利建設不受相關因素影響;另一方面，理清水利建設的思路,堅持統籌規劃、合理布局、整合資金、分步實施，進而形成防洪減災和水環境保護等保障體系，保證水利設施的作用能夠得到充分發揮。

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　　劉以敏