摘要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工 作，是我黨、我政府所肩負(fù)的責(zé)任與義務(wù)。經(jīng)過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的 深入發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，邁出了新的步 伐。特別對(duì)提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑加以探討，以供借鑒。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；有效途徑

　　0 引言

　　隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的飛速發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也 呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。廣大農(nóng)村地區(qū)一直以來(lái)落后于城市發(fā)展的 步伐，與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距較大，這就要求我國(guó)政府應(yīng)加大對(duì) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)注，利用多種手段促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快增 長(zhǎng)。

　　1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

　　要想促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，當(dāng)?shù)卣紫纫?的工作是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理。具體內(nèi)容如下所述。

　　1.1 建立專門的管理結(jié)構(gòu)

　　我國(guó)農(nóng)村地區(qū)占地面積廣大，物質(zhì)條件相對(duì)城市較為匱乏。 因此，農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)也相對(duì)來(lái)說(shuō)較為匱乏。這就導(dǎo)致上級(jí) 政府所下達(dá)的命令或下發(fā)的文件無(wú)法及時(shí)地傳遞給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村地 區(qū)，相關(guān)政策無(wú)法有效地得到貫徹落實(shí)，上級(jí)與下級(jí)之間出現(xiàn)了 管理上的空檔，在很大程度上限制了我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 基于上述條件，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)盡快建立起相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌并 組織農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)助資金，以此作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所使 用的費(fèi)用。包括加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)田水利灌溉工程的建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)農(nóng) 村變電所的建設(shè)，為廣大農(nóng)村群眾創(chuàng)造出一個(gè)良好的用電環(huán)境， 加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的開(kāi)發(fā)與維修，使主要干道變得更為平坦、開(kāi) 闊，這對(duì)農(nóng)村地區(qū)招商引資，實(shí)現(xiàn)與外部對(duì)接具有重要的增益作 用[1]。

　　1.2 組織農(nóng)村開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)

　　農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)宣傳工作，大力鼓勵(lì)外 來(lái)商戶下達(dá)農(nóng)村地區(qū)，展開(kāi)投資。同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)本地農(nóng)民積極投 入到家鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與機(jī)械化建設(shè)中，如對(duì)農(nóng)村畜牧業(yè)或農(nóng)村 土地承包等形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。農(nóng)村地區(qū)的交通狀況較 差，常言道：“要致富，先修路”，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條 件，通過(guò)修路的方式，可以使原本閉塞的農(nóng)村變得更為開(kāi)放，使 之加強(qiáng)與縣城、與市區(qū)的交流與融合，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展步 伐。如此一來(lái)，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)備也能夠充分地被吸收 進(jìn)來(lái)。同時(shí)能夠留住大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，促使廣大農(nóng)村青壯年紛 紛投入到對(duì)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)過(guò)程中，以此促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā) 展，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，進(jìn)一步吸引外資的涌入。

　　2 減少農(nóng)民農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)

　　我國(guó)著名政治家太宗皇帝李世民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度重視，在任 以來(lái)實(shí)行輕徭薄賦的農(nóng)業(yè)政策，極大地減少了農(nóng)民身上的負(fù)擔(dān)， 開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)歷史上著名的貞觀之治。因此，減少農(nóng)民的農(nóng)業(yè)負(fù) 擔(dān)，是我國(guó)政府需要做出的努力。

　　2.1 完善農(nóng)村基層民主制度

　　首先是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主制度的建設(shè)。這一項(xiàng)工作不僅對(duì)保 障廣大農(nóng)民群眾所享有的民主權(quán)利具有重要意義，同時(shí)對(duì)減輕農(nóng) 民的沉重負(fù)擔(dān)也具有極大的促進(jìn)作用。當(dāng)前階段，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 中還存在相關(guān)人員的工作作風(fēng)、工作態(tài)度不端正的問(wèn)題，為廣大 的農(nóng)民帶來(lái)了極大的困難，加重了他們肩上的負(fù)擔(dān)，基于此，加 強(qiáng)對(duì)基層民主制度的建設(shè)就顯得格外的重要。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村基層 民主制度，有助于增強(qiáng)農(nóng)村民眾的力量，能夠促使廣大農(nóng)民重視 集體的力量，團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成一股向心力與凝聚力，加強(qiáng)對(duì)政府 部門的監(jiān)督，此舉有助于促進(jìn)農(nóng)民自身的民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn) 本地政府的財(cái)務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)，有助于減少胡亂收費(fèi)的不良行 為[2]。

　　2.2 制定農(nóng)村減負(fù)政策

　　農(nóng)村稅收是造成農(nóng)民承受巨大經(jīng)濟(jì)壓力的最主要因素，幾千 年向來(lái)如此。我國(guó)歷史上曾多次對(duì)稅收進(jìn)行改革，以此緩解農(nóng)村 地區(qū)的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)壓力，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展?；?此，我國(guó)政府應(yīng)不斷推出新的農(nóng)村減稅政策，積極促進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi) 改革，減輕農(nóng)業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。稅收減小，相應(yīng)的農(nóng)民的收入 開(kāi)始提高，這對(duì)促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)，以消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，逐步帶動(dòng) 農(nóng)村人民生活水平的提高具有重要意義。

　　3 政府加大財(cái)政與技術(shù)支持

　　當(dāng)?shù)氐恼畱?yīng)加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政支持與技術(shù)支持。 首先，應(yīng)加大財(cái)政支持，穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助是獲得技術(shù)支持的先決 條件。財(cái)政支持主要表現(xiàn)在為農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)田灌溉技術(shù)的發(fā)展，增加農(nóng) 作物的質(zhì)量與產(chǎn)量，具有重要的作用，繼而以高產(chǎn)量換取高收 入。又如加強(qiáng)對(duì)供電線路與供電設(shè)施的維修，以便促進(jìn)農(nóng)民用電 的合理化與便利化。另外，加大資金投入還表現(xiàn)在推進(jìn)對(duì)農(nóng)民的 宣傳教育上，展開(kāi)宣傳教育活動(dòng)需要一定的資金支持，政府可以 宣傳國(guó)家最新出臺(tái)的農(nóng)業(yè)政策與扶貧政策，加強(qiáng)上級(jí)部門與農(nóng)村 的銜接。 其次，是加大對(duì)農(nóng)村的技術(shù)支持，為農(nóng)業(yè)發(fā)展購(gòu)置一批先 進(jìn)的機(jī)械化設(shè)備，作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)在未來(lái)農(nóng)村推廣的先 導(dǎo)。促使農(nóng)民利用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，從而通過(guò)利用先進(jìn) 的機(jī)械化設(shè)備，達(dá)到解決人力物力與財(cái)力的效果。

　　4 著重發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　對(duì)于大部分農(nóng)民而言，其主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于農(nóng)耕作業(yè)。我 國(guó)又是農(nóng)業(yè)大國(guó)，不管是從整體方面還是部分方面考慮，都要把 工作重心轉(zhuǎn)移到發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上，利用農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)推進(jìn)農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。 首先，是整體方面。在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)際進(jìn)程中，要加強(qiáng) 改善農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域向準(zhǔn)確、合理的建構(gòu)方向發(fā)展。利用科學(xué)架構(gòu)強(qiáng) 化我國(guó)畜牧業(yè)、商品糧、中草藥基地的創(chuàng)建，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化范圍，充分提高農(nóng)業(yè)資源使用率。不但可以增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng) 收，在搭建城鎮(zhèn)化進(jìn)程中也有著非比尋常的重要意義。 其次，是部分方面。在農(nóng)產(chǎn)品加工中要培養(yǎng)出一批對(duì)國(guó)家、 對(duì)社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)的龍頭企業(yè)。農(nóng)村可以依靠這些龍頭企業(yè)來(lái) 吸引和儲(chǔ)存一些沒(méi)有固定職業(yè)的人員以及剩余勞動(dòng)力，讓其積極 參加到工作中去。甚至還可以讓一些員工享受正式職工待遇，但 仍然在農(nóng)村具有社員身份，利用一些閑雜時(shí)間參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞 動(dòng)。這種方式不但延續(xù)了以往的太陽(yáng)升起就起來(lái)勞動(dòng)，下山就歇 息的傳統(tǒng)生活模式，還擁有現(xiàn)代化工業(yè)時(shí)代的福利待遇，推進(jìn)了 農(nóng)民邁入小康生活以及新農(nóng)村創(chuàng)建的腳步。與此同時(shí)，在農(nóng)產(chǎn)品 加工企業(yè)的共同帶領(lǐng)下，在一定程度上能把生產(chǎn)基地、生產(chǎn)加工 原料以及加工過(guò)程緊密聯(lián)系在一起，一步步建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工和生 產(chǎn)的巨型產(chǎn)業(yè)帶，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐漸形成一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有效、安全、迅速提升，增加農(nóng)民收 入，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　5 強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素養(yǎng)

　　現(xiàn)階段，隨著科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有 較大的提升空間和良好的發(fā)展前景。那么廣大農(nóng)民群眾也要順應(yīng) 局勢(shì)，積極摒棄沒(méi)有科學(xué)根據(jù)、老舊的傳統(tǒng)的思想理念。在開(kāi)展 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盡量避免使用錯(cuò)誤的栽培技術(shù)、落后的生產(chǎn)設(shè)備，確 保相關(guān)作業(yè)能符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，做到與時(shí)俱進(jìn)。因此，各 級(jí)地區(qū)政府要提高重視程度，積極強(qiáng)化農(nóng)民教育培訓(xùn)，從而提高 其綜合素養(yǎng)。例如：加大科學(xué)合理的農(nóng)技宣傳力度，深入推廣， 讓農(nóng)民意識(shí)到農(nóng)技在生產(chǎn)中高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的必要性；可以適當(dāng)舉行理 論知識(shí)的培訓(xùn)以及實(shí)際操作的指導(dǎo)，讓其了解豐富的農(nóng)業(yè)知識(shí)， 正確的進(jìn)行栽培；還可以邀請(qǐng)一些專業(yè)人士定期開(kāi)展講座，更加 詳細(xì)的為農(nóng)民講解栽培技巧以及病蟲(chóng)害預(yù)防和防治措施；甚至還 可以全力興建教育培訓(xùn)組織，針對(duì)農(nóng)村成人教育提供寬闊平臺(tái)， 用來(lái)培育出大量高水平、高文化涵養(yǎng)的現(xiàn)代型農(nóng)民。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的 教育和培訓(xùn)，能全面提高農(nóng)民綜合素養(yǎng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有安全 性、合理性、實(shí)效性，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展。

　　6 結(jié)論

　　在黨與政府的大力支持下，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出飛速發(fā) 展的態(tài)勢(shì)。新的階段，在全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)下，農(nóng)村 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又給我黨提出了新的要求，要求其始終堅(jiān)持群眾觀 點(diǎn)與群眾路線，深入到廣大的農(nóng)村地區(qū)，了解民情、體察民意， 在此基礎(chǔ)上，找到有效地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方法。

　　參考文獻(xiàn)

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