摘要：農業景觀是生態文明建設的重要組成部分，是農業現代化的重要標志;農業景觀技術體系是農業景觀從規劃、設計，到施工、管理、運營的技術過程。溫飽問題解決之后，必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力發展農業景觀，以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。[方法]主要采用文獻分析法。通過查閱文獻，總結出我國農業景觀技術仍然處于起步階段，歸納了國外農業景觀發展經驗，揭示了我國農業景觀科技發展面臨的問題與挑戰，并在此基礎上提出了我國農業景觀技術發展倡議與對策。[結果]將農業景觀的發展經驗概括為:扎實的基礎研究是農業景觀規范化的前提，健全的法律法規體系是農業景觀制度化的保障，廣泛的公眾參與是農業景觀集約化的基石，有序的管理運作是農業景觀專業化的手段，先進的科技水平是農業景觀優質化的關鍵，和諧的城鄉關系是農業景觀科學化的目的。我國農業景觀技術面臨的問題與挑戰包括:農業景觀法律法規與標準體系不適應農業現代化的要求，農業景觀不能很好地與相關規劃銜接，農業景觀技術體系不完善。[結論]提出應實施現代農業倡議、標準倡議、人才倡議、平臺倡議和示范帶動倡議，加快推進農業農村現代化，形成節約資源和保護環境的空間格局和生活方式。

　　關鍵詞：農業景觀;技術發展;生態規劃;發展倡議;鄉村振興

　　0引言

　　20世紀60年代以來，全球性生態危機引起廣泛關注，工業時代肆意攫取自然資源、追求高產量的生產方式割裂了人與自然的關系，人們開始反思并關注自然過程的完整性。近年來，我國加大推進土地整理力度，著力改善生態環境，并加快生態文明體制改革，形成節約資源和保護環境的空間格局。人類從事的農業活動作用在土地上，就形成了農業景觀[1]，表現為草地、耕地、林地、樹籬及道路等的鑲嵌體，是有機物種生存于其中的各類碎化棲地的空間網格[2]，是與地域自然環境和人文習慣相適應的復合系統。農業景觀因其在銜接融合人工場所與自然環境上的關鍵作用，以及在修復人與自然關系上的重要倡議地位，成為土地整理和城鄉共榮的重要抓手。

　　1我國農業景觀技術仍然處于起步階段

　　1.1農業景觀是農業農村現代化的重要標志

　　習近平同志在十九大報告中首次提出實施鄉村振興倡議，并且明確了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的現代農村建設總要求。隨著經濟快速發展和農業結構調整，我國農業正由傳統農業向現代農業轉變[3]。農業景觀展現了農業生產及鄉村建設的肌理和格局，著眼推進生態文明建設，是農業農村現代化的重要標志(圖1)。

　　當今農業景觀研究的新興趨勢是將農業生產與區域發展相結合[4]，主要體現在:(1)農業景觀是實現鄉村振興的科學途徑，是建設生態宜居現代鄉村的落腳點;(2)農業景觀是人居環境中綠色空間的重要組成部分。其不僅局限于農村地區，還包括城市立體農場、社區農園等;(3)農業景觀是城鄉良性互動和融合發展的重要紐帶。農業景觀將成為“大城市病”的治療良方和實現農村現代化的激發按鈕，未來的城鄉將各具特色、彼此支撐，共同實現可持續發展。

　　1.2農業景觀分類標準亟待完善

　　農業景觀分類標準是一定區域和尺度上景觀結構和景觀功能研究的基礎，不但要考察其自然屬性，涵蓋農業景觀組成要素及其外部形態特征;而且要考察其人為屬性，強調微觀尺度上農業景觀的主導功能、微地貌形態、土壤條件、土地利用類型等[5-6]。目前，學術界多基于景觀生態學理論框架對農業景觀進行研究。某些發達國家提出的農業景觀分類方法多以景觀要素及其形態特征為依據[7-10]。但由于國情不同、地理地貌不同、遙感圖像精確度不同，這些經驗無法對我國農業景觀分類方法體系形成有力借鑒。我國相關研究多停留在宏觀和中觀尺度(區域)，較少細化到微觀尺度(鄉村)，且區域景觀分類多以概念劃分為主，缺乏景觀要素細化依據，至今尚未形成廣泛適用的分類標準體系，難以有序推進農業景觀的量化研究、系統評價、規劃調整和優化利用[5，11-13]。

　　2國外農業景觀發展經驗

　　農業景觀技術體系是農業景觀從規劃、設計，到施工、管理、運營的技術過程。隨著經濟和社會的發展，農業景觀的重要意義逐漸引起世界各國尤其是發達國家的廣泛關注。

　　2.1德國:通過景觀技術發展多功能農業

　　1953年，德國頒布了世界上第一部《土地整理法》。并在發展中將農業專項發展規劃與土地再調整發展兩者結合，制定城鄉一體化的土地整理政策。其中明文規定，項目實施之前，必須由第三方機構以項目區土地利用規劃為基礎，優先進行景觀規劃。通過景觀技術不但能改善農業結構，而且能改良土地生態，恢復鄉村地區的生態補償功能，維護農業景觀的多功能性[16-17]。2016年，我國人均糧食產量達到440kg以上，創造了用世界1/10的耕地，養活了世界1/5人口的奇跡。現階段，我國的農業景觀發展應當一手抓生產作業條件優化，一手抓土地多功能利用。在經驗借鑒上:(1)土地整理過程充分重視景觀規劃，把農業景觀作為政府項目進行管理，有力保護生態與自然環境;(2)借助行業協會的力量共同維護，把項目主體受益者的需求放在首位，做到社會、生態、經濟和農村發展的均衡和統一。

　　2.2荷蘭:景觀規劃和空間規劃相結合，推動農業與農村現代

　　化荷蘭的國土面積為3.7358萬km2，人口密度高達515.1人/km2，且有24%的地區低于海平面。為應對人多地少、水患多的問題，荷蘭在政策方面采取了有效措施[18]:(1)綠色發展政策。將景觀規劃和空間規劃結合，走上了扶持農業、發展農村、帶動經濟的特色發展之路;(2)特色鄉村政策。反對在鄉村地區建設商業中心，使鄉村風貌與城市景觀差異化發展;將土壤治理與景觀恢復相結合，發展鄉村特色產業[19];(3)多重使用政策。創建多功能空間，在不同時段交錯使用，最大化節約土地資源，滿足景觀規劃需求[20]。

　　3我國農業景觀科技發展面臨的問題與挑戰

　　3.1農業景觀法律法規不夠完善，標準體系尚未建立，不適應農業現代化的要求

　　據統計數據顯示，2015年，我國農業增加值占GDP的比重已下降到6%左右，農業就業人口占總就業人口的比重已降至30%以下，說明我國農業已進入加速轉型期，這對農業景觀技術提出了更高要求。雖然我國的農業景觀技術管理已有一定的法律法規和行業標準，如《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地開發整理標準》、《中國生物多樣性保護倡議與行動計劃》等，但相關法律規范等級較低，缺乏系統性和操作性，難以滿足農業景觀規范管理和產業發展的需要。據調查，在工程建設中，50%以上的項目都會進行多項變更設計。導致大規模被動返工的原因不是設計和施工的技術薄弱，而是前期規劃考慮不周。亟須建立農業景觀技術標準體系，盡快改善項目設計成果零散、工程竣工時間延遲、人力財力嚴重浪費的行業嚴峻現狀。

　　3.2農業景觀規劃目標不明確，不能很好地與其他

　　相關規劃銜接相關數據顯示，近年來，我國在土地整理上的年投資量高達1000億元[16]，然而并不是所有農業景觀項目都落實了規劃目標。有學者指出，項目治理過程中的常見誤區有:大拆大建，阻礙鄉土文化傳承;貪大求洋，忽視農村鄉土景觀與城市現代園林的異質性;急功近利，進行運動式的整治。此外，農業景觀規劃往往是綜合性項目，能否利用農業景觀技術進行有效整合，成為項目成敗的關鍵。比如荷蘭在農業景觀規劃中，就非常重視風景園林師的作用，他們把農業景觀與區域改造充分結合起來，針對性地處理當地土地利用、水管理、土壤修復、自然保護之間的關系，發揮農業景觀綜合效益，優化地區生態環境。我國農業景觀整理項目常常牽涉諸多其他規劃，如土地利用總體規劃、區域發展規劃、農業規劃、林業規劃、水利規劃、交通規劃、城市規劃等。而相關規劃的指標不同、目標不同、管理部門不同，導致側重點不同，亟須根據實際進行整合。應當把農業景觀作為有效工具統籌協調相關規劃，明確其規劃目標和功能定位，而不是夾雜其間，削弱相關規劃的綜合效益。

　　4我國農業景觀技術發展倡議與對策

　　改革開放以來，我國只用30多年的時間，通過資源開發和制度變革，幾乎完成了世界工業化200多年的發展歷程，基本跟上了信息技術革命的步伐[29]，農業發展也正在向現代化農業轉型。要建設人與自然和諧共生的農業現代化，就應當創新發展農業景觀技術，使之充分適應產業需求和人民日益增長的優美生態環境需要，故提出5點倡議和對策。

　　4.1創新現代農業發展倡議:把農業景觀納入農業現代化指標體系農業景觀是農業生態系統的重要組成部分，農業可持續發展是農業生態系統的可持續發展。因此，迫切需要把農業景觀納入農業現代化指標體系，細化和補充農業環境指標，積極發揮農業景觀的綜合效益，改善用地結構，加強基礎設施建設，拓展多樣化經營，提高農民的綜合福利，加快農業農村現代化進程。把農業景觀納入農業現代化指標體系，有利于農業生產和生態保護的結合，將生態化元素運用于農田路溝渠建設，解決田間生態退化問題;有利于促進科技成果轉化，促進糧食安全和食品安全，幫助農民職業化;有利于發掘農業多功能性，拓展農業的休閑性、科普性，為農民增收創新路徑，消除農村貧困;有利于優化用地結構，謀求鄉村經濟、社會、環境、文化綜合效益，實現鄉村振興;有利于促進區域協調發展，綜合提升城鄉生態環境，實現城鄉共榮。

　　4.2實施標準倡議:建立健全與農業大國地位相適應的農業景觀標準體系在實施鄉村振興倡議和區域協調發展倡議的今天，建立健全農業景觀標準體系，可以提高我國農業競爭力，為經濟發展轉型升級、全面建成小康社會提供堅實基礎和有力保障。(1)完善農業景觀標準體系。加強頂層設計，完善相關法律法規和標準體系建設，針對我國的地貌特征、氣候條件、人文因素等特點，制定《農業景觀規劃通則》、《農業景觀分類標準》、《農業景觀評價規范》，從整體目標、景觀尺度、景觀過程、景觀功能、景觀變化等方面進行把控，滿足規劃實施和項目管理需要，扎實有序推進農業景觀發展。圖2農業景觀人才梯隊布局圖譜(2)建立健全與國際接軌的農業景觀科技方法體系。應當借鑒發達國家經驗和方法，探索中國特色的現代農業景觀模式。一方面，在深入研究景觀組成要素及其外部形態特征、景觀主導功能、景觀空間形態、微地貌形態、土地利用類型、土壤條件等的基礎上，建立一套全面系統的、多學科統一、應對不同尺度的理論體系。另一方面，全面提升農業景觀規劃設計和工程技術的系統集成和創新能力，沿著基礎研究—技術開發—工程應用的方向，高效規范推進農業景觀科技進步。

　　參考文獻

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