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農業生態轉型態勢與中國生態農業建設路徑

來源:職稱論文發表指導網 作者:田編輯 發布時間:
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   摘要:摘要:人類農業經歷過刀耕火種、傳統小型農業和工業化農業等形態之后,正在進入一個農業的生態化階段。各國實施農業生態轉型的轉折點通常在人均GDP達1萬~3萬美元左右。不同國家、

  摘要:人類農業經歷過刀耕火種、傳統小型農業和工業化農業等形態之后,正在進入一個農業的生態化階段。各國實施農業生態轉型的轉折點通常在人均GDP達1萬~3萬美元左右。不同國家、地區和國際社會根據不同社會背景,分別采用了不同的轉型策略、轉型路徑和轉型名稱。我國社會經濟發展水平已經接近和到達實施農業生態轉型的拐點。中國2015年起連續出臺了一系列重大的政策措施,從發展目標、指導思想、發展方式、實施手段和管理制度等方面全面推進農業的生態轉型,生態農業得到了社會的廣泛認可和關注。明確生態農業概念與其他相關概念的關系有利于形成農業生態轉型的合力。文章在分析我國農業生態轉型的優勢與挑戰之后,提出了我國未來農業生態轉型的方略。

  關鍵詞:生態農業;農業轉型;循環農業;低碳農業;農業生態學

  國務院在“關于加快轉變農業發展方式的意見”(2015年8月)中提出“推動農業發展由數量增長為主轉到數量質量效益并重上來,由主要依靠物質要素投入轉到依靠科技創新和提高勞動者素質上來,由依賴資源消耗的粗放經營轉到可持續發展上來,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。”農業發展方式的轉變越來越受到重視。這種農業轉型的特點是什么?國際有類似的轉型經驗嗎?中國這種農業轉型道路的優勢和挑戰在哪里?我國生態農業的發展道路應當如何選擇。

農業生態轉型態勢與中國生態農業建設路徑

  1農業發展的主要形態及農業的生態轉型

  農業起源之前人類靠漁獵采集獲得生存需要的食物。后來由于氣候和環境變遷和人類繁衍的需求壓力,人類在物種和環境合適的不同區域獨立地開始了人工生物馴化。農業起源先后在我國黃河與長江流域、伊朗伊拉克的美索不達米亞平原、印度巴基斯坦交界的印度河流域、埃及的尼羅河流域、墨西哥南部為代表的中美洲和以秘魯北部為代表的南美洲等地發生。人類從此走上了主動生產食物的農業道路。這些農業起源地創造了燦爛的古代農業文明。然而,除了中國以外的農業文明都一度中斷和消亡。究其深層原因,主要是農業文明起源地的人口急劇膨脹,引起食品需求增加與農業供給能力之間矛盾加劇,需求壓力進一步衍生出生態破壞、社會動亂、外敵入侵等關聯的惡性事態,最終導致文明隕落。中華農業文明也曾經遭受過類似的危機,僅僅由于幅員廣闊、周旋余地大等特殊條件才避免了其他文明的類似結局[1]。世界農業發展歷程中,可以看到以下的一些主要發展形態。

  2國際社會農業生態轉型的經驗

  國際社會探索農業可持續發展的歷程可以追溯到工業化初期,但是自覺和系統探索農業的生態轉型卻集中在20世紀60年代以后。

  2.1各國農業生態轉型過程

  在尋求替代農業的過程中,開始是個別的實踐探索,例如奧地利的“生物動力學農業”,日本的“自然農業”,歐洲的“生態農業”和北美的“有機農業”等。聯合國糧農組織1991年在荷蘭召開了世界農業環境大會,會后發表了“關于可持續農業與農村發展的丹波茲宣言和行動綱領”。這成為世界各國農業有系統地轉向可持續發展的契機和轉折點。1992年歐盟開始實施“多動能農業”,為此修訂了歐盟的“共同農業政策”[3]。1992年日本開始推行“環境保全型農業”并且頒布了相應的《食物、農業、農村基本法》以及相應的農業法規和經濟激勵措施[4]。1998年韓國開始實施農業轉型,實施“環境友好型農業”,也制定了《關于促進環境友好型農業和漁業,并管理和扶持有機食品法案》相應的農業法規[5]。美國在1999年開始在推行基于資源與環境的“農業最佳管理措施”,各州頒布農業最佳實踐指導,具體列舉了有關措施與獎勵政策[6]。在國際農業可持續發展的推動下,拉丁美洲的自下而上的生態農業運動發端于20世紀90年代,并且直接影響到有關國家的農業發展決策。例如巴西在生態農業運動推動下,2003年國會通過法律支持生態農業發展。國際有機農業運動和有機食品認證也在這個期間得到迅速發展[7]。2014年以來,聯合國糧農組織十分重視生態農業(Agroecology),2014年召開了生態農業的國際研討會,2015年召開了拉美、亞太和非洲的生態農業研討會。2016年FAO主持在中國云南召開了國際生態農業研討會。農業的生態轉型已經成為一個浩浩蕩蕩的世界潮流。

  2.2各國農業生態轉型的經驗

  不同類型國家和地區,由于農業發展的社會經濟背景不一樣,農業生態轉型的時機和突破點也有不同。轉型時機:美國1978年的人均GDP達到1萬美元,1988年提出“低投入農業計劃”。1999年人均GDP3.46萬美元,提出“基于資源環境的最佳管理措施”。歐盟1987年人均GDP達到1萬美元,1992年為1.78萬美元,痛感于地下水污染的嚴峻,提出了“多功能農業”發展方向。日本1983年人均GDP達到1萬美元,1992年達到3.1萬美元時也提出了“環境保全型農業”的發展方向。韓國1994年人均GDP達到1萬美元,1998年取消了以產量為目標的農業發展方式,提出了“環境友好型農業”方向。環境保護方面有一條著名的“庫茲涅茨曲線”,描述的是隨著社會經濟發展,污染水平呈現先增長后減少的曲線。分析各國的農業轉型,可以看到工業化國家進入農業生態轉型階段的“庫茲涅茨曲線”拐點是人均GDP在1萬~3萬美元。

  3中國的生態農業概念

  不同國家在實施農業生態轉型的時候都會賦予新型農業形式一個名稱,以便交流。歐盟稱之為“多功能農業”、韓國稱“環境友好型農業”、日本叫“環境保全型農業”等,在中國,農業實施生態轉型的農業實踐方式可以稱為“生態農業”。

  3.1生態農業定義

  在中國,關于生態農業的定義很多,盡管文字表述差異很大,但是內涵上實質大同小異。利用近年關于生態系統服務功能的概念,我們可以這樣重新定義中國的生態農業:生態農業是一種積極采用生態友好方法,全面發揮農業生態系統服務功能,促進農業可持續發展的農業方式。“生態系統服務功能”是指生態系統能夠為人類利益提供的各種產品與服務的功能,這些產品與服務包括提供物質產品,調節生態環境,鑄造精神文化等。農業生態系統也能夠提供這些生態系統服務功能,也就是通常說的農業能夠產生社會效益、經濟效益和生態環境效益,或者說農業有生產、生活和生態功能。

  3.2相關概念的關系

  隨著農業生態轉型,國內國外有很多針對新型農業發展方式的術語,厘清這些術語與生態農業概念的關系,有利于更好地協調有關力量,促進農業的可持續發展。現代生態農業:我國傳統小農生產中就已經累積了很多天人合一的生態智慧,然而要適應科學技術的迅速發展,適應社會經濟的巨大變化,生態農業發展中需要吸收現代科學技術,需要建立新的經營管理主體,需要適當擴大營運規模。為了區別傳統的生態農業,“現代生態農業”的概念應運而生[12]。

  4中國的農業生態轉型分析

  中國農業發展既有與世界農業發展相似之處,也有很多獨特的方面。只有了解中國農業的發展特點才能夠正確引導中國農業的生態轉型。

  4.1中國傳統農業特點

  歐洲古代文明幾度被游牧民族所摧毀,并進入所謂“黑暗時代”。盡管華夏大地也一度受游牧民族入侵,但是相對先進的華夏農耕文明反而被不同背景的統治者所接納。中國傳統農耕文明的田園生產方式顯然不同于西方世界作物生產與放牧結合的輪作生產方式。中國傳統的家庭養殖業僅僅附屬于種植業,耕地持續種植作物。20世紀初,西方世界還處在農業工業化的初期,西方不少農業專家來到東方的時候,看到中國、印度、韓國、日本的東方傳統農耕實踐,被東方農業的精細與可持續特點所震撼。為此他們寫了一批介紹以中國傳統農業經驗為主的書籍,其中包括《四千年的農民》[22]和《農業圣典》等[23]。這些著作在西方產生了重大影響,促進了國際有機農業運動的發展和后來各國的農業生態轉型。其實,農耕文明方式不同產生的影響遠不止農業本身,還反映到了社會組織、思想方式、審美特點等。中華民族數千年傳統農業實踐中有非常值得我們識別、發掘、承傳、弘揚的地方。審視世界文明的發展,東方和西方都無須自卑,也不應自大,需要相互借鑒、相互學習、取其所長、棄其所短。

  4.2中國農業發展脈絡

  中國農業的發展大體可以看到這樣的發展脈絡。(1)中國傳統農業中就有很多“順天時量地力”、講究“天時地利人和”、“天人合一”的理念和實踐。這是一個不自覺的階段。至今這類傳統農業實踐還留存在一些偏遠區域。(2)在新中國建立之初,農業工業化一直是我國農業追求的方向,提出了農業的機械化、水利化、化學化、電器化發展方向。然而一直到20世紀60年代,我國支持農業的工業狀況落后,一直制約著農業的工業化過程,直到20世紀70年代初,化肥與農藥工業才得到快速發展。農業機械化直到最近十年才得到迅速發展。目前我國農用化肥、農藥、農膜的供應已經沒有問題,還可以出口。主要矛盾已經轉為不合理使用和過量使用的問題。(3)中國一批學者和有識之士受到世界生態環境意識覺醒的影響,也由于親身看到中國農村生態環境惡化的傾向,在20世紀70年代末,提出了生態農業的概念,并且在80年代開始探索各地的生態農業實踐。進入90年代,農業部在全國分兩批開展了100個生態農業示范縣建設。這個工作到2002年結束。(4)后來一段時間,農業生態環境有關的工作轉入了單項為主的項目實施階段,例如退耕還林、沼氣工程、沃土工程、草畜平衡、因土配方施肥、綠色防控等。(5)2012年十八大提出了生態文明建設。由于生活水平的提高和工業化過程累積的生態環境問題加劇,全國上下對農業的資源、環境、生態問題,以及農產品的品質問題越來越關注。改革開放初期,我國農業發展目標從單純的“高產”,改為“高產、優質、高效”,2002年補充為“高產、優質、高效、生態、安全”。2015年中央一號文明確了農業的發展目標是“產出高效、產品安全、資源節約、環境友好”。中國2014年人均GDP為0.74萬美元,但是東部大部分省市人均已經達到和超過了1萬美元。事實表明,中國農業的“庫茲涅茨曲線”拐點已經來臨。農業部在2014年開始了新一輪的全國生態農業試點工作。生態農業建設越來越受到重視。

  參考文獻

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  [3]樂波.歐盟“多功能農業”探析[J].華中農業大學學報:社會科學版,2006,62(2):31–34YueB.AnanalysisontheEU’smultifunctionalagriculture[J].JournalofHuazhongAgriculturalUniversity:SocialSciencesEdition,2006,62(2):31–34

  [4]井煥茹,井秀娟.日本環境保全型農業對我國農業可持續發展的啟示[J].西北農林科技大學學報:社會科學版,2013,13(4):93–97JingHR,JingXJ.EnlightenmentsofenvironmentalsafetyagricultureinJapantoagriculturesustainabledevelopmentinChina[J].JournalofNorthwestA&FUniversity:SocialSciencesEdition,2013,13(4):93–97

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