在目前社會主義發展新時期，公路事業單位固定資產管理工作迎來了更多的挑戰。為應對公路事業單位固定資產的管理要求，我們應深入分析目前公路事業單位固定資產管理中的問題，提出科學可行的優化策略，提高整體固定資產管理水平，保障公路事業單位管理工作更好的開展。

　　關鍵詞：公路事業單位,固定資產,優化策略

　　對于現在公路事業的發展來說，資產管理工作的開展效果直接影響了公共事業單位自身工作的開展成效。對于公路事業單位來說，固定資產管理工作本身涵蓋了對于公路事業單位內部預算、核算、實物等多方面的管理。資產管理工作存在不足和問題，那么就會很容易影響公路事業單位自身資產的使用效率，并且引發各類資產流失等問題的出現，造成了資源方面的浪費，不利于公路事業單位自身工作的長效開展。

　　1 公路事業單位固定資產管理工作開展中存在的不足

　　第一，管理制度方面的問題。對于當前公路事業單位來說，基本上固定資產的管理制度還有待進一步的完善。以往的內部固定資產管理制度本身與實際工作情況有差距，需要進行相應的完善，很多實際工作中的一些依據和標準也沒有與時俱進的進行調整和改進革新。內部資產管理上也更多的關注財務管理工作的開展落實。對于固定資產管理，沒有配備專業的管理人員。

　　很多固定資產管理員都是兼職人員，本身也沒有經過專業的會計培訓，缺乏良好的專業資產管理能力。針對固定資產的管理需求，也沒有結合其利用方面的考核和審計，給予制定相應的制度。在相關制度實際應用的過程中，很多審計工作開展也不過為防止管理過程中出現責任不清和移交規范的問題，從而出現固定資產流失情況的發生。部分單位本身管理工作開展的過程中，關注金額管理的情況大于對實物進行有效控制的管理，進而導致了出現一些實物和統計數量不符的情況。

　　第二，利用率方面的問題。對固定資產管理工作來說，提升整體利用率是整個單位全面管理工作的重要目標之一，在進行管控的過程中，我們應該對于固定資產本身分配是否合理和相關管理工作是否到位進行有效控制，并且對于各類資源進行優化配置，充分利用相關資源。另外，針對固定資產的使用和評價方面也沒有對整體有效性給予相應的考慮，這就導致固定資產本身就分配上存在一定不合理的問題，很多共同分配和調劑利用的需求沒有得到很好的實踐，進而影響了固定資產本身職能的發揮和價值的體現。

　　第三，監管的問題。對于公路事業單位來說，基本上各類固定資產、設施設備本身的采購和使用需要經過逐級的審批和調撥才能實現。而在實際管理工作過程中，相關的監督管理制度還不夠完善。近些年來，公路事業單位自身的固定資產情況逐漸變得復雜化，固定資產的范圍逐漸增加和擴大，并且流通性也在逐漸增強，但設備老化現象嚴重，得不到及時補充更新，報廢資產難度較大，部分已到報廢年限的固定資產遲遲不能批復報廢下賬，造成賬面價值大于實際使用價值。

　　針對于這方面環境的變化，公路事業單位本身對于其相關固定資產管理工作缺乏一個統一和規范的監督管理，進而導致很多監督管理職能出現缺失。固定資產管理需求的實現不僅僅應該依靠工作人員自身的道德修養和自覺性，我們必須也要積極落實相關的監督管理制度，這樣才能提升固定資產管理工作的開展成效。

　　2 公路事業單位固定資產管理路徑優化思路

　　2.1 對于相關的管理制度進行明確

　　對于公路事業單位固定資產管理工作的開展來說，我們應該對于相關的管理制度進行更好的明確，融入更加清晰化的責任管理機制。在相關責任管理工作落實的過程中，應該明確多級責任管理制度，對于不同崗位人員的職責范圍進行明確，并且切實的將固定資產管理的職責落實到每一個人每一個崗位上，對于責任履行情況進行嚴格考察，這樣才能讓固定資產管理工作得到更好的落實和執行。明確了相關管理制度，這樣后續固定資產管理工作的開展才能得到有效的推進。公路事業單位管理者應該從思想意識上提升對固定資產管理工作的開展意識，認識到相關管理工作的重要意義。與固定資產管理相關崗位的個人也應該對于相應的管理知識和文件規范進行充分學習，提升自身的業務能力，在日常工作開展中做到心中有數，并嚴格依據相關業務流程和規范來進行操作，確保資產合規運轉、賬實相符。

　　2.2 構建固定資產信息化管理平臺

　　基于互聯網和計算機硬件設備構建公路資產數據庫，打造專業化的公路資產信息管理平臺及地域信息系統，為資產管理部門提供一套囊括資產全生命周期管理的資產管理平臺，輔助其快速地完成公路工程項目固定資產的數據采集及數據匯總工作。除此以外，公路工程資產數據是科學地運用公路資產管理系統的重要前提，而現階段的部分公路資產信息由于標準不統一， 使得資產數據庫難以成形，因此必須盡快實現公路資產信息標準化，以便科學地解決這一問題。在道路資產管理系統的實施中，一些道路資產信息如交通量信息可以從交通管理系統中獲取，因此應用道路資產管理系統應注意交通信息整合，減少資源浪費。

　　公路資產管理系統主要由四部分組成：

　　①數據采集模塊：主要負責采集資產的相關信息，采集包括來自圖紙資料、已有的業務系統以及設備本身等方面的數據，這些數據包括資產的基本屬性數據、空間地圖數據、技術狀況數據、業務信息數據以及綜合信息數據。

　　②資產管理模塊：負責管理資產的數據處理、業務管理、統計匯總、決策分析，這些管理都是以公路資產數據庫為基礎來進行的，這些業務包括工作計劃管理、檢測評定管理、決策分析管理、資產使用管理、人員設備管理、統計分析管理等。

　　③信息發布模塊：通過單位內網或者互聯網，將公路資產的相關信息進行發布和共享，讓使用者可以及時了解資產的全方位信息。

　　④數據庫管理模塊：將資產的所有信息存儲在關系數據庫中，統一進行管理。這是整個系統的數據中心，其他三個模塊的數據輸入和輸出結果都是以它為樞紐的。

　　2.3 提升固定資產利用率

　　公路事業單位的固定資產的流動性相對較差，在進行配置和利用的過程中，應該圍繞公路事業單位的實際資產特性來展開相應的管理，提升整體利用率。在進行資產的投資、使用等決策的制定上，應該由專人先進行資產清查，并且結合清查結果做好分析，及時進行匯總上報，以便單位領導進行綜合決策。管理部門依據具體情況，對于資產投資、使用等方面的需求加以明確，之后進行相應的安排部署。這樣，決策行為可以更加科學有效，同時也能避免和控制資產的浪費、流失等問題，提升資產的使用率。

　　審批制度的完善應該做好細化，并且對于資產的購置、使用、維護等各個環節都進行細化管理控制，資產管理的各個崗位相互牽制，避免出現徇私舞弊等問題。對資產利用率高、績效好的單位和部門進行表揚和獎勵，對造成資產浪費、效益低下的單位、部門進行處罰。盡快建立科學、合理的資產配置與定額管理制度，制定公路養護單位固定資產統一調劑使用辦法，防止資產閑置浪費，切實解決單位資產占用不均、大量閑置或出租出借等問題。

　　2.4 提升監管能力

　　對于公路事業單位自身固定資產管理中的相關問題，我們應該在落實的過程中做好積極有效的監督管理，提升監管能力，采取集中化管理的方式，更好的落實相關控制制度和程序。公路事業單位內部需要積極做好預算管理約束機制的強化，保證資產配置通過部門預算具有更為合理的特征。公路事業單位要將資產購置項目列入到年度預算中，在對部門預算進行審批時，即需要做好購置標準的嚴格控制。單位的資產出借收入、出租收入以及處置收入等都實行"收支兩條線"管理，部分單位經常以定期方式盤點固定資產，其周期為一年一次。

　　對于該方式以及周期來說，已經不能夠滿足現階段的資產管理需求。為此，公路事業單位需要做好資產管理制度的建立健全，在保證賬實相符、賬賬相符的基礎上做好固定資產保管賬、卡片以及臺賬的建立，通過定期核查制度的制定與完善，做好資產監督管理以及問題應對，在內控制度建立完善的基礎上，建立健全自我約束機制，切實有效地提升監管能力，這樣固定資產管理工作的開展成效才能得到最佳限度的保障。

　　3 結論及建議

　　總的來說，在當前我國公路事業快速發展的過程中，公路事業單位自身工作的開展水平對于整個公共事業的發展有著十分重要的意義。公路事業單位內部固定資產管理工作開展的過程中，針對存在的問題，我們應該提出科學有效的手段進行應對和解決優化，真正的讓固定資產管理工作的效能和價值得到發揮，從而為公路事業單位自身工作的持續有效開展提供可靠的保障。

　　另外，就現實中的資產管理工作來講，為了進一步提高資產管理效率，相關單位應該集中力量開發一系列具有信息管理、公路交通設施性能預測以及公路資產管理決策等功能的高科技軟件。目前我國的公路工程建設項目遍布全國各地，地域上比較分散，相關單位還需要積極地開發或應用公路資產管理系統軟件，且必須重點考慮地域特點和公路工程資產運用要求，切忌生搬硬套，適得其反。

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　　《現代經濟信息》1986年創刊，堅持學術性、時代性、創新性和超前性特點，立足中國現實，面向世界經濟理論研究前沿，致力于發表研究改革開放、經濟發展和體制轉型過程中出現的各種經濟問題的具有原創性意義的高水平的理論文章，是宣傳黨和國家經濟改革的方針政策、反映國家現代經濟管理與工業改革發展走向和理論研究成果及實踐的一份重要讀物，是為經濟建設和社會發展服務的重要平臺。