本篇公路貨運論文對國內外低碳物流發(fā)展進行了比較與借鑒 ，建設低碳物流園區(qū)要綜合利用節(jié)能減排技術，使節(jié)能減排技術在物流園區(qū)內的運輸管理、倉庫管理、水循環(huán)、屋頂設計、產品包裝等環(huán)節(jié)得到應用。《中國儲運》是1990年經國家新聞出版署批準出版的，面向海內外公開發(fā)行的刊物。出版周期為月刊。作為物流領域的主流期刊，本刊全面、深入、及時地報道海內外現(xiàn)代物流業(yè)界的動態(tài)及信息，并與物流界專家、企業(yè)界精英共同開展現(xiàn)代物流研究，推廣現(xiàn)代物流管理及技術，探求現(xiàn)代物流發(fā)展方向，為物流供需雙方進一步溝通和尋找合作伙伴架構通暢并有效的平臺。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局2010年按行業(yè)能源消費量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國能源消耗總量為32.5億噸標準煤，而物流行業(yè)相關的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的能源消耗為 2.6億噸標準煤，占到當年全國能源消耗總量的8.02%，這僅僅是物流行業(yè)的數(shù)據(jù)，如果把企業(yè)中物流消耗和商業(yè)流通領域的數(shù)據(jù)統(tǒng)計進來，將達到10%以上。又據(jù)國家統(tǒng)計局初步核算，2012年我國能源消耗總量為36.2億噸標準煤，比上年增長3.9%。作為我國十大振興產業(yè)之一的物流業(yè)，大力發(fā)展低碳物流乃是我國實現(xiàn)節(jié)能減排的重要領域。我們要借鑒國外發(fā)達國家建設低碳物流體系的經驗，加快我國低碳物流體系的建設，更好地為低碳經濟的發(fā)展貢獻力量。

　　一、國外發(fā)達國家低碳物流發(fā)展及其特點

　　(一)美國

　　在低碳交通領域，美國頒布了大量的政策與法律,制定了低碳交通發(fā)展倡議和規(guī)劃，制定了嚴格的碳排放標準以及建立綜合交通運輸體系等。

　　宏觀政策方面，美國在其《國家運輸科技發(fā)展倡議》中規(guī)定，到2025年，交通產業(yè)結構或交通科技進步的總目標是：“建立安全、高效、充足和可靠的運輸系統(tǒng)，其范圍是國際性的，形式是綜合性的，特點是智能性的，性質是環(huán)境友善的”。早在1975年美國就通過了《能源政策與節(jié)約法》，規(guī)定了生產輕型卡車和小轎車公司平均燃油經濟性標準，具體計算方法是某型車輛的燃油經濟性乘以其銷量百分比(加權系數(shù))，再將各車型的加權燃油經濟性加起來，就得到了該廠的總平均燃油經濟性值，對達不到燃油經濟性標準的汽車生產商進行罰款和征收高油耗稅。在2005年頒布的《能源政策法案》中，還為新型混合動力輕型車提供了高達3400美元的稅收抵免，美國政府通過稅收優(yōu)惠的政策來促進新能源交通工具的發(fā)展和使用。

　　美國企業(yè)在低碳物流方面的做法也值得借鑒。如美國大型零擔貨運公司Con-way運輸公司從2006年開始，通過培訓司機節(jié)油技巧，降低車隊運行速度，采用低斷面輪胎降低輪胎重量和滾動摩擦系數(shù)，翻新汽車拖架，進行運輸網絡再設計等方式降低碳排放。再如大型零售商沃爾瑪，通過優(yōu)化網絡設計，實現(xiàn)回程載貨、拼裝集運，從而減少運輸里程數(shù)和碳足跡;沃爾瑪?shù)呐渌椭行娜坎捎眯滦凸?jié)能燈，比普通燈可節(jié)約20%～30%的能源，倉庫自然采光并安裝空調熱能循環(huán)利用系統(tǒng)。

　　(二)日本

　　日本是國際上較早通過立法鼓勵低碳物流發(fā)展的國家。自上世紀60年代以來，日本就針對物流低碳排放出臺了一系列的法律法規(guī)。1966年，日本政府制定了《流通業(yè)務城市街道整備法》，旨在提高大城市的流通機能，增強城市物流的綠色化功能;1989年，日本提出了10年內三項低碳物流推進目標，即含氮化合物排出標準降低30%到60%，顆粒物排出降低60%以上，汽油中的硫成分降低十分之一;1992年，日本政府頒布了《汽車二氧化氮限制法》，規(guī)定企業(yè)使用的五種貨車車型，強制推行排污標準較低的貨車在大城市特定區(qū)域內行駛;2001年，日本出臺《新綜合物流實施大綱》，重點是減少大氣污染排放，對可利用的資源進行再生利用，確定了建立適應環(huán)保要求的新型物流體系的物流產業(yè)發(fā)展政策;2005年實施的《物流綜合效率法》，通過支持企業(yè)合理選址和相關產業(yè)的互動，以提高物流效率。

　　另外，日本政府在干線運輸方面實現(xiàn)模式轉換，即由公路汽車轉向碳排放量相對較低的鐵路和水路運輸，在支線方面推動共同配送這種低碳運輸方式的開展。

　　(三)歐洲

　　歐洲的運輸與物流業(yè)組織——歐洲貨代組織(FFE)對物流的主要環(huán)節(jié)如運輸、裝卸等過程制訂了相應的低碳標準，同時鼓勵企業(yè)在規(guī)劃和興建物流基礎設施時，與低碳技術相結合，并限制碳排放最高的公路運輸?shù)陌l(fā)展，大力推進鐵路電氣化運輸。在海洋運輸方面，歐洲提出了整體運輸安全計劃，監(jiān)控船舶運行狀態(tài)，通過測量船舶的運動、船體的變形情況和海水的狀況，避免發(fā)生事故，減少了船舶泄露等事故對海洋的污染。

　　上世紀80年代歐洲各國就開始探索綜合物流供應鏈管理，摒棄各中小企業(yè)各自為主分散的物流管理方式，具體做法是加強企業(yè)間的合作，整合消費者和供應商的物流與信息流，以資源整合的方式提高了物流運作效率，降低無序物流對環(huán)境的負面影響。歐洲的物流企業(yè)也是低碳物流的踐行者，如德國敦豪全球速遞從 2010年開始為美國境內客戶推出新的低碳排放量郵件及貨運服務，并與美國郵政合作，通過共享信息，以減少不必要的車輛活動和減少二氧化碳排放;德國貨運村的綠色低碳物流做法更值得借鑒，通過運用物流信息系統(tǒng)，對不同物流企業(yè)的貨物重新組合運輸，提高了滿載率，減少了運輸過程中的空駛。

　　二、我國低碳物流發(fā)展存在的主要問題

　　(一)缺少針對物流業(yè)的低碳發(fā)展政策

　　縱觀國外發(fā)達國家低碳物流的發(fā)展，無一不是低碳政策的推動。美國、日本和歐洲各國建立了直接針對物流領域的碳排放機制，而我國在這方面還很欠缺，缺少政策的扶持和碳排放標準的制定，而且沒有統(tǒng)一的規(guī)劃。比如，我國雖有整個物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，如《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》，有針對某行業(yè)的如《農產品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》、《商貿物流發(fā)展專項規(guī)劃》等，但至今還沒有出臺物流業(yè)低碳發(fā)展的政策和統(tǒng)一的規(guī)劃。

　　(二)物流業(yè)碳排放統(tǒng)計指標不規(guī)范

　　筆者在做低碳物流業(yè)統(tǒng)計分析時發(fā)現(xiàn)，關于物流行業(yè)的碳排放統(tǒng)計指標極少，很多都是專家的主觀估計，缺乏客觀數(shù)據(jù)及真實性。以河北省統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例，《河北經濟年鑒》在綜合能源平衡表中的把交通運輸、倉儲和郵電通訊業(yè)的能耗歸為一類，把商業(yè)、飲食、物資供銷和倉儲業(yè)的能耗歸為一類;國家統(tǒng)計局網站上的《中國統(tǒng)計年鑒》在能源消費量方面，把交通運輸、倉儲和郵政業(yè)歸為一類，批發(fā)、零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè)歸為一類。物流業(yè)的相關環(huán)節(jié)被分散在各類別中，沒有 “物流業(yè)”這個表述，整個物流業(yè)的能耗沒有統(tǒng)計出來，類似于日本物流學者西澤修提出的“物流冰山說”，造成人們對物流業(yè)碳排放具體數(shù)量無從知曉，碳排放量統(tǒng)計指標不規(guī)范，目標就不會明確，嚴重影響政府及有關部門的目標設計，阻礙了低碳物流的發(fā)展。

　　(三)交通運輸環(huán)節(jié)能耗過高

　　運輸是物流活動的主要功能要素，據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局和中國物流采購與聯(lián)合會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年社會物流總費用9.4萬億元，其中，運輸費用4.9萬億元，占社會物流總費用的比重為52.5%，可見運輸在整個物流活動中的重要地位。我國石油消費中的第二大行業(yè)便是交通運輸業(yè)，石油制品消耗占全國總能耗的34%左右。再加上當前汽車行業(yè)的高速發(fā)展就更加速了石油的消耗。同時，我國交通運輸行業(yè)的能源利用效率與國外發(fā)達國家相比明顯偏低。有數(shù)據(jù)顯示，我國每輛汽車年消耗燃油2.3噸，而美國為1.8噸、歐盟為1.5噸、日本為1.1噸。在運輸業(yè)中，空載、重復運輸、對流運輸、無效運輸?shù)炔缓侠磉\輸現(xiàn)象業(yè)同樣也造成了能耗的增加和能源的浪費。

　　(四)低碳物流技術落后

　　我國的低碳物流技術雖然取得了一定的進步，但是離發(fā)達國家的水平還相差很遠。在運輸領域停留在簡單的“油改氣”或“油改電”階段，在包裝環(huán)節(jié)停留在變塑料材質為紙質，其實變?yōu)榧堎|材料會導致木材的需求，森林的減少，包裝的回收再利用還沒有更為有效的方法和途徑。低碳物流技術的推廣應用是個系統(tǒng)，所以我們要從整體的角度出發(fā)，物流的各個方面都要考慮，從物流設施的建設運營、倉儲、流通加工、包裝等全方位要進行優(yōu)化設計。

　　(五)城市配送物流系統(tǒng)能耗巨大

　　隨著城市化進程的快速發(fā)展，高耗能的城市交通運輸是導致城市污染的重要原因。城市配送物流系統(tǒng)一般集中在交通狀況復雜的市區(qū)，消費群體及消費量都很大，但我國城市物流服務配送效率低下，規(guī)模化程度低，共同配送發(fā)展有限，城市“最后一公里”物流成本高，導致交通擁堵、能耗高等弊端。目前很多大中型城市的物流車輛技術水平總體較低，車輛能耗大及滿載率低，尾氣排放等與現(xiàn)代化的城市均有較大差距。城市配送的低碳優(yōu)化及效率提升，對于實現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)、交通運輸業(yè)節(jié)能減排任務具有重要意義。

　　三、發(fā)展我國低碳物流的對策分析

　　(一)完善低碳物流政策，制定碳排放標準

　　應盡快建立一系列的體制機制，推出相應的政策措施，強化全社會的節(jié)能減排意識。通過借鑒國外先進經驗，建立有利于低碳物流發(fā)展的政策法律環(huán)境，如歐洲各國、美國、日本等發(fā)達國家把實施碳稅作為促進溫室氣體減排的重要政策手段;英國對與政府簽署協(xié)議的企業(yè)達到規(guī)定的減排目標，就可減免80%的碳稅;美國在2007年頒布了《低碳經濟法案》，2009年又頒布了《美國清潔能源與安全法》等;日本政府對低碳物流或物流企業(yè)實施低碳補貼，如對安裝太陽能設備的用戶發(fā)放70000 日元/千瓦的補貼，對購買清潔柴油車的企業(yè)和個人支付補助金,以此來推動環(huán)保車輛的普及。

　　物流業(yè)是碳排放大戶，加強物流統(tǒng)計調查和物流行業(yè)形勢分析預測，構建科學完備的物流統(tǒng)計指標體系。把物流業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)要統(tǒng)計出來，讓政府及企業(yè)直觀的認識到巨大的物流業(yè)碳排放量。在統(tǒng)計工作中，筆者認為國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局和中國物流與采購聯(lián)合會公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較合理，即要把交通運輸物流、倉儲物流、批發(fā)零售物流、郵政物流統(tǒng)計進來，形成整個物流業(yè)的碳排放量。

　　(二)大力發(fā)展低碳物流技術，推廣節(jié)能減排技術應用

　　推行低碳發(fā)展之路，技術創(chuàng)新是核心。應采取綜合措施，為發(fā)展低碳物流創(chuàng)造市場環(huán)境，鼓勵高能效、低排放技術的研發(fā)和推廣，積極開發(fā)清潔能源、可再生能源和新能源，為低碳轉型提供強有力的技術支撐。比如，大力發(fā)展“低碳交通”，大力推廣使用節(jié)能汽車、新能源汽車，大力推動貨物江海聯(lián)運，進一步實現(xiàn)高鐵與港口的聯(lián)運模式，同時，還應該把RFID技術應用于綠色智能交通系統(tǒng)的建設，利用物聯(lián)網對交通綜合信息進行采集和分析，建立智能交通系統(tǒng)，根據(jù)道路擁堵狀況進行交通調控，使路網上的交通流運行處于最佳狀態(tài)，從而改善交通擁堵，降低機動車污染，可減少機動車污染物排放15%-20%，實現(xiàn)治堵和治污雙贏的目的。

　　(三)物流業(yè)各類企業(yè)是低碳措施的實施主體

　　從環(huán)境保護的角度出發(fā)，和物流業(yè)相關的各類企業(yè)要勇于承擔社會責任，制定低碳物流發(fā)展倡議。在低碳運輸方面，通過交通工具的合理搭配有效利用各種運輸方式，如由公路運輸轉向鐵路運輸或海上運輸，大力推廣多式聯(lián)運;在低碳配送方面，合理規(guī)劃配送中心位置，優(yōu)化配送路線，設計碳排放量最小的配送網絡圖，提倡共同配送，減少空駛，提高往返載貨率等;在低碳包裝方面，采用可降解的包裝材料，設計簡易包裝，減少一次性包裝，提高包裝廢棄物的回收再生利用率，加強綠色包裝宣傳等;開展綠色流通加工，由分散加工轉向專業(yè)集中加工，以規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用率，減少環(huán)境污染;集中處理流通加工中產生的邊角廢料，減少廢棄物污染。

　　(四)積極推行低碳物流園區(qū)建設

　　以節(jié)能環(huán)保為前提，堅持可持續(xù)性發(fā)展的道路，在物流園區(qū)的布局和配置上注意各種污染物的治理工作。如2012年11月28日正式啟用的我國北方首家低碳物流園 ——黑龍江大慶雨天物流園，突出了環(huán)保低碳的物流理念。園區(qū)內采用太陽能設備進行照明，車間內采用鋰電作業(yè)車，重復使用包裝材料，拆解回收廢舊物流設備，這一系列作業(yè)流程充分實現(xiàn)了低碳作業(yè)的目標，體現(xiàn)低碳物流園區(qū)低碳意義。為推廣節(jié)能減排技術應用，推行低碳物流園區(qū)建設提供了良好的范例。低碳物流園區(qū)的建設可借鑒德國貨運村的建設經驗，大力發(fā)展多式聯(lián)運,在物流園區(qū)內積極引入鐵路等綠色低碳運輸方式。