摘要：抓好施工企業的安全生產管理工作，重點是做好施工現場的安全生產管理。建筑施工安全關系到從業人員的生命財產安全，關系到經濟發展和社會穩定。抓生產不忘抓安全，做到領導重視、組織機構健全、管理制度完善、措施落實到位、安全保障有力。

　　關鍵字：建筑施工,安全生產,管理體系,現場管理

　　安全是個廣義的概念，通常包含勞動保護、生產交通安全、生產消防安全這三個方面，涉及人身安全、設備和產品安全、交通運輸安全等內容。對于建筑施工企業來說，就是堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，對涵蓋所有施工作業過程中的安全問題，采取針對性的事故預防和控制措施，以保證施工作業人員人身安全，保證施工項目建設正常進行，保證施工企業的社會信譽和經濟效益，促進施工企業良性健康發展。

　　一、當前建筑施工安全管理的現狀

　　近年來，我國進行著歷史上，也是世界上最大規模的基本建設，房地產業得到迅猛發展，該產業龐大的建設規模和從業人員隊伍，使建筑施工行業生產作業呈現出危險性高，事故發生率高的特點。2009年我國建筑業安全事故死亡人數在生產性行業中位居第二位，僅次于煤炭行業。建筑施工生產發生的安全事故給從業人員的人身安全和其家庭造成了無法彌補的傷害，給國家和集體財產帶來嚴重的損失。建筑施工安全生產工作面臨的形勢不容樂觀，任務十分嚴峻。

　　二、健全安全生產管理體系

　　安全生產管理體系是企業安全生產管理的核心和命脈。單位領導高度重視，在單位設置了專門的安全監管部門，選拔任用從事企業安全生產管理工作，實踐經驗豐富、責任心強、專業技術水平高的同志擔負企業的安全生產管理工作任務;成立了企業安全生產領導機構;明確了企業一把手為安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面責任;分管安全生產的副職為第二責任人，負具體領導責任;分管其它工作的副職在其分管工作中承擔涉及安全生產內容的相應責任;工會對勞動保護、女職工特殊保護、群眾監督等負責;各部門對所承擔的工作負部門責任。各工地施工項目部均成立由項目經理、項目技術負責人、安全員、施工員、材料員、機管員和班組長等參加的安全生產領導小組及相應組織機構，明確項目經理為施工項目安全生產第一責任人;依據工程建設規模，按照國家持證上崗管理規定，配齊與項目管理相適應的專職安全員;同時，在施工各班組均設有不脫產的兼職安全員;設置安全生產科，負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。從而形成縱向到底、橫向到邊的安全生產管理格局，使單位的整體安全生產管理基本處于受控狀態。

　　三、完善項目安全生產責任制

　　落實企業負責人及項目負責人施工現場帶班制度，完善項目安全生產責任制是安全管理的首要工作。按照“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，單位與施工項目經理簽訂《建筑施工安全生產、社會治安綜合治理目標責任書》，就項目安全生產管理的目標、任務、措施、獎懲、安全風險保證金的繳納等條款予以明確;項目部與各班組簽訂《安全生產管理目標責任書》;與工人簽訂《勞動用工合同》、《安全責任合同》、《建筑員工安全生產責任告之書》，這樣將目標責任層層分解，一級抓一級，做到安全生產，人人有責。在項目部建立健全施工現場管理人員和各班組成員安全生產管理職責，把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容，對認真履行安全生產責任制并做出顯著成績的，單位給予表彰獎勵;對不認真履行職責，導致安全生產目標不能實現的將嚴格追究違約責任，從而把安全與生產從組織領導上統一起來，形成了一個較為嚴密的管理體系。

　　四、針對項目特點，對專業性較強的項目編制專項施工方案

　　安全施工方案是指向施工現場全部安全生產活動的重要技術文件。在施工準備階段，根據建設工程規模、結構特點和對原始資料調查分析的基礎上，編制一套符合實際能指向工程全部施工活動的施工組織設計;在承建的昆山市民文化廣場高層住宅工程，整個建筑群由7幢地下一層地上26層～33層的高層住宅組成,設計成半圓扇形，結構類型為框架剪力墻，總建筑面積71666.52平方米，建筑高度70.05m～ 90.35m，在施工前期我們就編制了《安全生產管理辦法》、《重大安全生產事故應急救援預案》、《安全生產操作規程》、《安全防護手冊》。針對專業性較強、危險性較大的項目編制專項安全施工方案，如編制了《深基坑圍護施工方案》、《腳手架搭拆施工方案》、《模板工程專項施工方案》、《現場施工用電方案》、《大型混凝土基礎澆筑施工方案》等，經企業技術負責人審核審批并報經監理公司總監審查簽字后發放到項目部實施。對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行重點監控，制定項目施工生產事故的應急救援預案，建立應急救援組織、機構，明確了職責分工，以應對突發事件的發生，確保萬無一失。

　　五、項目專職安全員認真履行崗位職責

　　項目專職安全員的職責決定了其重大作用，在選派專職安全員任職過程中，必須對其工作態度、實踐經驗以及專業技術能力進行全面考核，合格方予上崗。項目專職安全員負責對安全生產進行現場監督檢查，及時制止違章指揮、違章操作行為，其崗位職責包括：(1)認真執行上級有關安全生產規定，對項目各班組的安全生產負直接責任。(2)認真執行安全技術措施及安全操作規程，根據工程特點、施工組織設計和技術部門向班組進行書面安全技術交底內容，對規程、措施、交底要求執行情況進行經常檢查，隨時糾正工人違章操作行為，對違章行為進行批評，按章處罰。(3)檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設計或方案規定去執行;經常檢查各班組作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決;對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求，落實安全技術措施，并監督其執行，做到不違章指揮。(4)定期和不定期組織項目各班組學習安全操作規范、監督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高工人的自我保護意識，督促各班組做好班前安全教育;接受上級部門的安全監督檢查，對監督檢查中發現的問題定時、定人、定措施落實整改。(5)對事故隱患及時向項目經理和單位安全管理部門報告。

　　六、加大對安全生產專項資金的投入使用

　　安全投入是企業和工人的“救命錢”，安全投入較少或者嚴重欠缺，導致安全技術裝備、防護設施不能到位，不安全因素不能及時消除，因而極易導致安全生產事故的發生。因此，要預防和杜絕事故的發生，就必須持續有效地進行安全投入。

　　七、做好安全技術交底工作

　　安全技術交底是一項技術性很強的工作，對保證施工安全十分重要。施工作業人員操作前項目總工或項目技術負責人以書面形式和清楚、簡潔的方法，對施工全體人員進行安全技術交底，雙方簽字并存檔。安全技術交底區分不同工種、不同施工對象，或是分階段、分部分項、分工種進行，內容包括施工中的特殊問題和危險部位所應采取的安全技術措施。安全技術交底做到及時、細致，符合現場實際，達到有的放矢的目的。

　　總之，企業安全生產管理工作是一個復雜的系統工程，必須全員參與，全程預防控制，做到安全意識到位、安全責任到位、制度措施到位、安全監管到位、班組自控到位、環節聯控到位。抓好事前、事中的各項安全生產管理工作，把任何可能導致事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外。這樣才能夠有效避免或者減少事故的發生。

　　參考文獻：

　　[1]張立新 《建筑工程施工現場安全與技術管理實務》.中國建筑工業出版社

　　[2]《中華人民共和國安全生產法》.2002年

　　[3]《建筑施工現場安全生產管理手冊》.北京市建設教育協會:2012年9月

　　本文選自《施工技術》。《施工技術》創刊于1958年，是由中華人民共和國住房和城鄉建設部主管，亞太建設科技信息研究院、中國建筑設計研究院、中國建筑工程總公司、中國土木工程學會主辦，國際刊號ISSN:1002-8498,國內刊號CN:11-2831/TU.國內建設系統的國家級、核心科技期刊。