摘要:這篇建筑工程論文主要介紹了建筑工程項目的安全管理,這對建筑工程有著至關重要的作用,建筑產業作為推動我國經濟發展支柱,在飛速發展的同時,其居高不下的安全事故發生率,
這篇建筑工程論文主要介紹了建筑工程項目的安全管理,這對建筑工程有著至關重要的作用,建筑產業作為推動我國經濟發展支柱,在飛速發展的同時,其居高不下的安全事故發生率,也逐步受到社會各界的廣泛重視,建筑產業甚至成為僅次于煤礦開采與生產行業的全國第二大安全事故高發產業。

摘要:現代建筑工程施工作業的安全管理,是指在工程項目的整個流程中,構建科學高效的建筑工程項目安全管理模式、開展務實有效的建筑工程項目安全管理,關系到建筑產業整體發展和人員的生命財產安全。通常而言,在工程建設的安全管控職責上,工程承包企業或施工隊伍承擔著關鍵,建筑工程建設環節中的安全管理與控制,并非是施工企業及安全管理部門的專屬責任,而是所有參與項目建設合作單位的集體擔當任務。因此,必須構建明確分工、有效配合的多元主體建筑工程項目安全管理模式。
關鍵詞:建筑工程論文,建筑項目,建筑安全管理
一、建筑工程項目安全管理存在的問題
堅決貫徹實施“安全為天,預防先行”,依托現代化的安全管控思維、手段,利用各項法律規程、政策指引、技術監管、組織管理等措施,讓人力、物力、環境資源要素所構成的施工作業體系,實現最穩健的安全運作格局,完整實施工程建設安全管理目標中所包含的施工規劃、人力組織、工程實施、功能協調、技術監管等整套活動過程的總體內容。目前,建筑工程建設安全管理日益受到社會與工程企業的重視,安全管理工作已納入工程建設企業工作與績效考核之中,然而,這仍難以掩蓋建筑工程項目安全管理中存在的許多問題。(一)盲目追求生產效率,不能正確認識建設與安全之間的關系一些工程施工單位或施工管理人員,為提高工作效率和建設速度,盲目將施工期限壓縮,忽視安全管理工作,認為“安全管理工作就是保證不出安全事故,安全管理工作會延誤正常的施工進程”。有的工程管理人員甚至不能有效配合監管部門或建筑集團的安全檢查,采取消極應對的態度。(二)安全管理措施和技術缺乏科學性和可操作性安全管理措施和技術缺乏科學性和可操作性,不能根據不同的施工環節,形成相應的安全管理方案。由于未兼顧整個建筑工程施工環節,因而大多注重定期檢驗施工設施,而忽略對安全施工技術、安全管理資料,以及安全管理責任制貫徹落實情況等方面的核驗,使得安全檢查成效不明顯,一些安全隱患仍難以排除。(三)未建立完善的安全管理與安全事故責任制度一些施工企業未建立較為完善且細致的安全管理與安全事故責任制度,即使已形成的相關管理制度,也存在著難以落實到基層、責任劃分不明晰、獎懲力度不強、安全管理紀律松散等問題。(四)安全管理模式有效性較低現有的安全管理模式有效性較低,難以解決所有問題,尤其表現在對多元施工形式和高科技機械化施工等管理方面。
二、建筑工程項目安全管理模式
現階段,我國的安全管理工作方針,是全力組建整個社會共同參與的安全管理運作形態,開創“國家統一督導、職能機構依法監理、施工企業主體負責、公民給予監督、總體社會鼎力支持”的安全管理運作格局。且屬于主體性的責任。然而,欲推進工程建設安全管理任務的完成,實現“工程安全管控新模式”的構建,必然需要所有與工程建設安全管理工作緊密關聯業務合作部門的整體密切配合及全力合作,如施工企業、工程投資方、地質勘察機構、項目設計部門、質量安全監管機構、政府職能管理部門、行業主管機構及其他關聯部門。多元主體共同擔當項目工程安全運作管理的職責,構建目前“多元主體、分工配合”的工程建設安全管理模式,即依托對建設工程實施全職員、多層次、多維度、全流程、全時空的共同支持和參與的安全管理模式,打造合力相助的項目安全運作管控新形態,保證建筑工程質量且圓滿完成項目建設的安全管理任務。
三、建筑工程項目安全管理模式創新
建筑工程項目安全管理模式的創新,按照建筑工程項目各參與方的職責,主要包括以下幾個方面:(一)施工企業:轉變觀念,強化安全管理工程承包企業,即施工隊伍,作為與建筑施工安全作業最緊密相連的一方,對可否完成工程建設安全作業任務,肩負著主體性的落實責任,而施工企業可否構建出一個擁有極強的施工現場管理效能,具備突出戰斗力的項目管理組織機構,對工程建設施工作業的安全管控工作起到關鍵性、決定性的作用。1.正確認識建筑施工與安全管理之間的關系建筑工程施工企業應認識到:安全管理是保證施工進程與施工質量的基礎。例如,美國的建筑工程施工企業均將“事故發生率為0”作為工程建設的總奮斗目標。英國相關部門則明確規定,建筑工程施工企業在具體的施工作業中,應選用現代化的工程管理技術,從而讓施工作業過程更穩健、更順暢、更高效,須在允許的條件下,充分運用各類財力和手段確保項目施工作業過程中操作行為的安全。2.密切關注施工作業環節中的安全狀態建筑施工企業應將“安全為天”作為工作過程的行為指南,把“預防先行”作為工作的基本著力點,密切關注施工作業環節中的安全狀態,將建設作業環節中各類操作的不穩定狀況與施工作業安全管控工作任務緊密地對應起來,及時利用有效手段排除各類施工操作隱患,并且采取預警、限行、保障、維護、除險、營救等安全工藝和保護性舉措,才能取得較佳的管理效果。3.積極引進新科技和新工藝建筑施工企業應緊跟時代步伐,積極引進新科技和新工藝。當今時期,建筑行業內有很多新方案、新原料、新結構、新方法不斷被廣泛采用,對人類社會實現長久穩健發展可起到關鍵性支撐作用的綠色環保型建筑、高附加值型建筑、多功能型建筑、環境友好型建筑大批涌現。這在推動建筑產業發展的同時,也無疑給當今的工程建造工藝、施工手段、施工組織、施工技術、安全管理等帶來了更為嚴峻的考驗和挑戰,也對建筑施工企業的作業安全管理質量提出了更為嚴格的控制標準。建筑施工企業的作業安全管控過程也要緊跟時發表展步伐,進行相應的變革,從工程建設環節安全管控的特殊性出發,持續提升安全觀念,依托新技術求安全,依托安全作業爭效益。例如,整體推進安全作業示范工地營造工程,打造以文明施工及達到安全作業標準為基本模式的建設工地。達到正規化、高效化的安全管控水平,實施好“一管、二定、三抽查、四不允許”的安全管理措施:“一管”,主要是指由專門人員負責安全管理;“二定”,是指擬定安全管控制度體系、擬定安全管控技術規程;“三抽查”,是指按期抽查安全管理效果情況、巡查違反操作規程、排查各季節安全作業操作器具;“四不允許”,是指不允許有馬虎思想、不允許放過事故隱患、不允許進行違章操作、不允許隱匿安全漏洞。(二)工程投資方:設立安全管理目標,有效招標1.有效的安全管控能給工程投資方帶來經營效益當前,已有不斷增多的工程投資企業,開始認識到在建筑工程施工環節中,加大安全成本支出、完善工地施工形態可帶來的莫大益處。對房屋建筑領域來說,建設企業對工程文明作業所帶來的經營收益提升的延伸效力都有著深刻的切身感悟。工程建設現場的文明操作和工序作業,場地建筑設施及工程物料擺放得井井有條、規整有序,安全保護手段齊備,施工流程秩序井然,施工操作忙而不亂、張弛有度、輕重緩急掌握恰當,都給到現場觀摩樓盤的未來用戶以極佳的視覺感知。在此基礎上,對社會上那些考察期房的現實客戶來說,更是給注入了“公司文明管理、質量上乘”的穩心劑,大幅度增加了對工程建設質量的信任感。未來看房客戶群體的猛然增大,對建設公司經營信譽的弘揚,均可使建設企業大度受益,也可促使建設企業更加深入地認識到建筑工程施工作業環節安全管控活動的重要性。2.設立安全管理目標,有效招標為達到上述效果,工程投資企業必須在正式形成招標規劃和選定施工企業之前,樹立安全管理、有序管理的建筑施工目標,繼而有針對性地考察和選擇施工企業。一是在招標文書及協議類文書中,明確標注安全作業管理與控制目標。二是在招標之前的籌備會議上再深度化提出安全作業管理與控制目標,利用在選擇建筑施工企業的環節中展示其積極的功能。三是由于建筑施工企業在工程施工安全管理中的關鍵性功能,建筑施工企業的選取區間在安全實力較佳的企業,是明智的、科學的和嚴謹的。倘若工程建設企業憑借安全實例來遴選施工企業,其篩選過程重點是憑借于對以往安全施工實力的判別,所以必須依托該工程項目施工作業合同文書及其附帶文件的限制性能,安全作業方可成為所建項目的一項完整內容。(三)工程設計方:標注工程方案控制重點,實施安全預防工程設計部門應依照相關行業法律、章程及項目作業剛性基準開展項目設計,避免由于設計方案中某些不恰當的內容,而引發出多類的安全作業事故。工程設計的實施過程,可在很大程度上決定著建筑工程的本體安全性。工程設計人員所設計的具體施工內容、工程建設材料、建筑施工設備,以及對設計方案改變進行處理的手段,均可極大地影響到工程建設者開展工作的形態。另外,工程設計部門必須提前意識到工程建設作業中安全防護內容的需求,對緊密關聯到工程作業安全的關鍵控制點及操作環節,應在設計內容中具體標明,且就避免出現操作安全隱患,拿出有價值的意見和建議。在選取建筑工藝的新技術、新原料、新方法的建筑項目,以及選取特異型模式的建筑項目時,工程設計部門必須在設計方案中,拿出保障工程操作人員作業安全和防止施工作業隱患出現的合理化建議。工程設計方案所確定的是最后工程形態,而并不是實現這一形態的施工方式、操作方法、建造技術及作業工序。但是,我國建筑施工安全管理規定中已作出了特別的強調:建筑施工設計部門及已經取得合格資質的建筑工程設計師等行業供職人員,必須對其作出的設計方案負責。所以,專業的建筑行業工程師或是建筑設計師,均應深諳怎樣完善工程施工方案設計,來實現建筑作業工人的人身安全保護。(四)地質勘察方:加強部門合作,準確核驗數據地質勘察方必須依照相關行業法律、規章及項目施工剛性控制基準,實施勘察工作,出具的勘察資料必須客觀屬實、精準可靠,完全符合建筑項目安全施工作業的需求。工程勘察部門應注重與相關技術部門的有效合作,發揮其專業性,在實施勘察工作環節時,必須完全遵從操作章程,選用恰當手段,確保地下各道管路、構件及附近建筑體、構筑體的穩定牢固。在對建設工程地基的安全質量開展審核驗收過程,或是其他類需要地質勘察部門參與審核驗收的工程結構點質量進行安全效能審核驗收時,其相關勘察部門需主動配合,并實施好相對應的業務工作。(五)工程監理部門:三項控制、兩項管理與一項平衡工程設計人員是建設企業的委托代理人,而工程監理機構也通常發揮著相似的功能。通常而言,工程監理機構在施工現場的管理效能重點是“三項控制、兩項管理、一項平衡”。“三項控制”,是指對工程投資、建設工期、施工質量進行控制;“兩項管理”,是指施工合同管理、工程訊息管理;“一項平衡”,是指平衡項目建設環節中的各合作方關聯關系,也就是說在管理好施工操作的前提下,還應管控好安全方面工作。項目監理機構務須審核對應施工程序編制中的安全管控手段,或是專屬作業程序是否滿足了項目建造剛性操作基準的要求。項目監理部門及監理技術人員需要依據法律、章程及項目建造剛性控制基準,開展具體的項目監理工作,且對工程建造環節中的安全施工作業擔當著安全監理的職責。通常而言,監理人員在工程作業現場實施安全管控業務時,所應具備的實際操作效果手段包括:督導施工企業完善安全管控體系,且真正實現良好的自控效果;周密審核重點施工環節、特殊工序的建設作業安全管控程序,并實施好預先控制;密切監督建筑施工企業的安全管控工作、文明作業方案執行狀況;強化季節性施工的安全保障業務;提高安全督查水平,對易出事故苗頭、慣發事故的顯現做好提前防控工作;周密審查工程建設環節中發生的設計方案變更需求;監督施工企業嚴格執行各類整改方案。
四、結論
我國建筑工程施工安全管理工作,已成為建筑項目的重點工作內容之一。面對當前仍存在的安全管理問題,建筑工程施工企業、工程投資方、工程設計方、地質勘察方、工程監理部門等相關組織,必須積極轉變觀念、通力合作、有效分工,通過強化安全預警機制和安全責任制度,構建科學有效的建筑安全管理模式,將建筑工程安全管理落到實處。
作者:夏樂兵 章增炎 管斌君 單位:浙江寧波
推薦閱讀:《建筑材料學報》(雙月刊)創刊于1998年,由國家教育部主管,同濟大學主辦。
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