注：本文是在《水利建設與管理》期刊上發表的論文，創刊于1980年，由水利部水利建設管理總站主辦。主要宣傳報道設計施工、建設管理、招標投標、工程監理、工程質量、工程管理、工程加固、防洪搶險、河道整治、水利資源利用、經驗交流、信息傳遞等方面的新技術、新成果以及科技信息等，現此期刊征稿，詳情請咨詢

編輯老師。

　　7月以來，隨著房地產企業再融資重啟預期的不斷升溫，上市房企中已有宋都股份、金豐投資、新湖中寶、迪馬股份和中弘股份等多家公司因“籌劃重大事項”而相繼停牌。4日和5日兩個交易日，一則房企融資將開閘的傳聞更是引發了地產板塊的強勁反彈。

　　在樓市宏觀調控的大背景下，已有將近4年時間沒有房地產企業在A股IPO或增發，此時放開再融資政策傳遞出哪些信號?其將對股市和樓市影響幾何?

　　房企融資將有條件放開

　　記者了解到，目前，針對房地產上市公司的股權類和債券類再融資都已基本放開，并購重組、借殼上市等亦都可以操作。不過，正如證監會官方口徑所說：證監會在審核中將征求國土資源部意見，對存在閑置土地、炒地以及捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為的房地產開發企業再融資的大門依然關閉。

　　自2010年以來，作為房地產調控政策的一部分，房地產企業的上市、再融資和并購重組已經停滯三年多時間。近期，市場不斷傳出房地產融資放松的消息，引發股市動蕩。早在6月底，就有媒體報道稱，證監會將有條件松綁房地產融資。受此消息刺激，當日，房地產板塊漲幅超過3%.

　　隨后，證監會新聞發言人在6月28日的新聞通氣會上回應說，根據2010年國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知和2013年關于繼續做好房地產市場調控工作的通知的規定，對存在閑置土地、炒地以及捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為的房地產開發企業，將暫停上市、再融資和重大資產重組。證監會堅決貫徹執行國務院文件規定，對于房地產企業是否存在違反國務院有關規定的情形，證監會在進行相關審核時，將依據國土資源部的意見來進行認定。這意味著房地產融資將有條件放開。

　　證監會將啟動審核程序

　　實際上，針對證監會的表態，市場解讀并不一致，不少分析認為這是監管層對房地產融資開閘的否認。不過，據記者觀察，與此前的表態相比，當前的官方口徑已然發生較大變化。

　　早在2010年10月，證監會曾明確表示，已暫緩受理房地產開發企業重組申請，并對已受理的房地產類重組申請征求國土資源部意見。之后，證監會內部發文，為配合國家房地產調控政策，對房地產企業的上市、再融資和重大資產重組一律關死。

　　在最近的表態中，證監會新聞發言人特別強調“在進行相關審核時”，這意味著證監會已經準備接收房地產企業的上市、再融資和重組申請，并啟動已經暫停三年多的審核程序。與此前的口徑相比，這實際上暗藏著房地產企業融資政策的重大轉變。