摘要:摘要:建筑產業一直是我國國民經濟的重要組成部分,并發揮著十分重要的作用。建筑工程質量更是關系到國民經濟的發展和人民群眾的切身利益,一直廣受社會各界的關注。工程監理
摘要:建筑產業一直是我國國民經濟的重要組成部分,并發揮著十分重要的作用。建筑工程質量更是關系到國民經濟的發展和人民群眾的切身利益,一直廣受社會各界的關注。工程監理制度的實施是我國建設工程管理的重大舉措,本論文就建筑工程監理的發展現狀進行了論述。
關鍵字:工程監理,發展現狀,建筑工程
工程施工是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產品質量和工程項目使用價值的重要階段,施工階段的質量控制是監理工程師按照合同賦予的權利,圍繞影響工程質量的各種因素,對工程項目的施工進行有效的監督和管理使之滿足圖紙設計、合同及規范要求。先來分析建筑工程監理現狀:
一、建筑工程監理現狀概述
工程建設監理是伴隨著對廣大工程建設質量監督需求而應運而生的產物,是智力密集型的社會化、專業化的工程技術服務。建筑工程簡歷的工作原則為實現項目的合同目標,必須制定相應的監理工作計劃,實施計劃,最后實現監理的合同承諾。在伴隨建設工程的進行需要同時具有一定的符合性和全面性。相應的,監理的工作內容主要是根據本工程的特點,結合項目監理工作的需要以及項目監理招標文件要求,項目監理工作包括:施工階段的質量控制、進度控制、造價控制、安全控制、合同和信息管理、安全及文明施工管理等。
我國從20世紀80年代末引進、推廣工程監理制以來,工程建設監理行業得到了飛速發展。監理行業在保證工程項目建設質量和進度、有效控制建設項目投資等方面發揮了不可或缺的作用。如今,就全球性工程建設實際工程中,幾乎所有的大中型建設項目都實行了監理制,可是我國的監理行業及其市場的發展仍然有待發展和完善,一些不足之處在一定程度上阻礙了監理市場的正常健康發展,有待進一步規范。
二、當前我國建筑工程監理主要存在的問題
2.1監理市場不規范
當前監理業務中存在的不規范現象主要是轉包監理業務、借用監理證照及業主私招亂雇、系統內搞同體監理等,致使建設監理的作用在相當多的項目上沒有充分發揮出來。主要體現在行業性保護和區域性保護,壟斷經營、封鎖市場、抵制外來企業進入;有些地方主管部門利用監理企業需要到當地注冊的政策規定,蓄意保護當地或自己下屬監理企業等等。
2.2監理工作不到位
目前,工程監理工作中,不同的監理企業均存在著相同的陋習。有的工程項目為了節省人工費用的支出,一個總監往往要兼任多個項目的總監,統攬幾個項目的全局,造成了項目疏于管理,監理工作不到位。有的工程項目還”空掛”監理人員的名字,在辦理報建手續時上報的監理人員很多,而實際上崗的缺寥寥無幾,”名”不副實。有的監理單位沒有確定一定的工程監理程序和具體操作內容,也沒有規定或是落實各級監理人員的責任,致使一些監理人員該進行檢查工作不檢查,該旁站監理時不旁站,甚至對沒有進行檢查合格的項目予以簽字驗收。上述的問題存在從某種程度上也反映了我們制定的監理法規體系不嚴密以及監管力度不夠。
20世紀90年代以來,全國基礎建設項目的迅猛增長,使得現有工程監理人員的素質水平和數量不能滿足工程發展的實際需要。管理不到位受利益驅動以及為了企業生存的需要,有的監理企業把承攬的項目承包給個人或轉包到某個較低資質的企業,而只收取一定的管理費用,這樣勢必會造成企業對項目直接的管理不到位,同時,也會給工程帶來一定的風險。
2.3監理人員自身較低的素質狀況阻礙了全過程監理的實施
目前,許多建立單位中從事監理工作的人員多是以前搞工程設計、施工管理及施工技術人員,經過短期培訓就上崗,或者干脆是未經過培訓就上崗的離、退休工程技術人員。他們對現行規范標準不了解,這就不可避免地在部分人員的思想上對監理產生片面認識,把監理片面的理解為質量監督。另外,由于他們當中有為數不少的人員只懂工程技術,卻缺乏經濟、管理、法律等方面的知識,而這幾方面都是國際監理工程師所必需的。
2.4工程項目現場施工監理與國外先進水平存在的差距
與我國的工程監理相比,國外的工程項目監理機制比較完善,監理水平較高,監理人才豐富,市場的競爭非常激烈,優秀的項目監理公司脫穎而出,不良的項目監理公司很快被市場淘汰。在我國,大多數承包商都是國營企業,各種形式的補貼依然存在,這些補貼減弱了承包商追求監理創新的動力。
另外,我國建筑工程市場存在條塊分割,行業地方保護主義,這種人造的市場權利是絕對不利于市場競爭,不利于項目監理的發展。在我國企業高素質人才嚴重不足,尤其是缺乏高素質的且能按照國際通行項目監理模式、程序、標準進行項目監理的人才,缺乏熟悉項目監理軟件,能進行進度、質量、費用、材料、安全五大控制的復合型的高級項目監理人才。
現代化的工程監理體制下, 對施工技術監理是一項較為復雜的具體工作。工程監理工作人員應充分意識到其職責的重要性, 并結合工程項目的環境、氣候與資金等因素, 認真做好施工技術監督和組織工作。工程監理工作人員應把工程管理模式用圖表表現出來, 由點及面和從小到大, 以確保每部分項工程都在可控的范圍之內, 只有清楚的了解工程獎勵要求和計劃理念, 才可以更好的實施工程的技術管理工作。同時,還要結合工程的具體特點, 制定相應的組織形式,作好相應的技術準備, 特別是新技術要求的工程管理工藝。
面對當今工程監理工作的存在諸多問題,以下就是針對此問題提出的一些改革措施:
三、更好完成建筑工程監理的工作
1)提高監理地位,要靠監理自身的努力扎實做好業務,提高服務水平和質量,贏得業主的重視;
2)取消現行的監理強制性招投標規定
監理是工程服務行業,在國際上并沒有強制性招投標的規定。因為目前有些省市公然通過招投標來壓價,在監理招標投標過程中出現許多不規范的現象,嚴重違背了工程監理的原則。
所以,要盡快取消監理招標的強制性規定或出臺相應的指向文件,杜絕壓價事件的進一步發生。
3)提高人員素質,要多管齊
監理企業應該從長遠發展的角度考慮留住人才,用好人才,對專業素質過硬,懂管理,擅長用外語交流的中青年要重點培養,為今后的市場競爭貯備優秀人才,增強企業競爭能力;
4)要建立完善的制度
以前是將人員資質與企業資質捆綁,這樣不利于人才合理流動和市場的培養。所以要改革目前的政府管理模式,由非政府的監理行業協會來管理,借鑒先進國家的管理經驗,依靠行業自律,政府監管,這對監理行業的發展則更為有利。
四、結束語
監理是一種高智能的服務,其性質決定了監理工程師必須要有善于學習、勇于開拓進取的精神。現代科學技術日新月異,新思維、新理論、新技術、新產品、新方法等層出不窮,這些都對監理工程師提出了新的挑戰。監理工程師不能停留在原有知識水平上,而要與時俱進,不斷更新知識,擴大知識面,熟悉與工程建設相關的經濟、法律、組織管理等方面的理論知識,學習了解新技術、新工藝、新材料、新設備,不斷提高自身的業務素質和管理水平,使自己成為一個一專多能的復合型人才,持續保持較高的知識水平。
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