摘要:摘要:建筑產(chǎn)業(yè)一直是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,并發(fā)揮著十分重要的作用。建筑工程質(zhì)量更是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的切身利益,一直廣受社會各界的關(guān)注。工程監(jiān)理
摘要:建筑產(chǎn)業(yè)一直是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,并發(fā)揮著十分重要的作用。建筑工程質(zhì)量更是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的切身利益,一直廣受社會各界的關(guān)注。工程監(jiān)理制度的實施是我國建設(shè)工程管理的重大舉措,本論文就建筑工程監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了論述。
關(guān)鍵字:工程監(jiān)理,發(fā)展現(xiàn)狀,建筑工程
工程施工是使工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項目使用價值的重要階段,施工階段的質(zhì)量控制是監(jiān)理工程師按照合同賦予的權(quán)利,圍繞影響工程質(zhì)量的各種因素,對工程項目的施工進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理使之滿足圖紙設(shè)計、合同及規(guī)范要求。先來分析建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀:
一、建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀概述
工程建設(shè)監(jiān)理是伴隨著對廣大工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督需求而應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物,是智力密集型的社會化、專業(yè)化的工程技術(shù)服務(wù)。建筑工程簡歷的工作原則為實現(xiàn)項目的合同目標(biāo),必須制定相應(yīng)的監(jiān)理工作計劃,實施計劃,最后實現(xiàn)監(jiān)理的合同承諾。在伴隨建設(shè)工程的進(jìn)行需要同時具有一定的符合性和全面性。相應(yīng)的,監(jiān)理的工作內(nèi)容主要是根據(jù)本工程的特點,結(jié)合項目監(jiān)理工作的需要以及項目監(jiān)理招標(biāo)文件要求,項目監(jiān)理工作包括:施工階段的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價控制、安全控制、合同和信息管理、安全及文明施工管理等。
我國從20世紀(jì)80年代末引進(jìn)、推廣工程監(jiān)理制以來,工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)得到了飛速發(fā)展。監(jiān)理行業(yè)在保證工程項目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度、有效控制建設(shè)項目投資等方面發(fā)揮了不可或缺的作用。如今,就全球性工程建設(shè)實際工程中,幾乎所有的大中型建設(shè)項目都實行了監(jiān)理制,可是我國的監(jiān)理行業(yè)及其市場的發(fā)展仍然有待發(fā)展和完善,一些不足之處在一定程度上阻礙了監(jiān)理市場的正常健康發(fā)展,有待進(jìn)一步規(guī)范。
二、當(dāng)前我國建筑工程監(jiān)理主要存在的問題
2.1監(jiān)理市場不規(guī)范
當(dāng)前監(jiān)理業(yè)務(wù)中存在的不規(guī)范現(xiàn)象主要是轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、借用監(jiān)理證照及業(yè)主私招亂雇、系統(tǒng)內(nèi)搞同體監(jiān)理等,致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項目上沒有充分發(fā)揮出來。主要體現(xiàn)在行業(yè)性保護(hù)和區(qū)域性保護(hù),壟斷經(jīng)營、封鎖市場、抵制外來企業(yè)進(jìn)入;有些地方主管部門利用監(jiān)理企業(yè)需要到當(dāng)?shù)刈缘恼咭?guī)定,蓄意保護(hù)當(dāng)?shù)鼗蜃约合聦俦O(jiān)理企業(yè)等等。
2.2監(jiān)理工作不到位
目前,工程監(jiān)理工作中,不同的監(jiān)理企業(yè)均存在著相同的陋習(xí)。有的工程項目為了節(jié)省人工費(fèi)用的支出,一個總監(jiān)往往要兼任多個項目的總監(jiān),統(tǒng)攬幾個項目的全局,造成了項目疏于管理,監(jiān)理工作不到位。有的工程項目還”空掛”監(jiān)理人員的名字,在辦理報建手續(xù)時上報的監(jiān)理人員很多,而實際上崗的缺寥寥無幾,”名”不副實。有的監(jiān)理單位沒有確定一定的工程監(jiān)理程序和具體操作內(nèi)容,也沒有規(guī)定或是落實各級監(jiān)理人員的責(zé)任,致使一些監(jiān)理人員該進(jìn)行檢查工作不檢查,該旁站監(jiān)理時不旁站,甚至對沒有進(jìn)行檢查合格的項目予以簽字驗收。上述的問題存在從某種程度上也反映了我們制定的監(jiān)理法規(guī)體系不嚴(yán)密以及監(jiān)管力度不夠。
20世紀(jì)90年代以來,全國基礎(chǔ)建設(shè)項目的迅猛增長,使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平和數(shù)量不能滿足工程發(fā)展的實際需要。管理不到位受利益驅(qū)動以及為了企業(yè)生存的需要,有的監(jiān)理企業(yè)把承攬的項目承包給個人或轉(zhuǎn)包到某個較低資質(zhì)的企業(yè),而只收取一定的管理費(fèi)用,這樣勢必會造成企業(yè)對項目直接的管理不到位,同時,也會給工程帶來一定的風(fēng)險。
2.3監(jiān)理人員自身較低的素質(zhì)狀況阻礙了全過程監(jiān)理的實施
目前,許多建立單位中從事監(jiān)理工作的人員多是以前搞工程設(shè)計、施工管理及施工技術(shù)人員,經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗,或者干脆是未經(jīng)過培訓(xùn)就上崗的離、退休工程技術(shù)人員。他們對現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不了解,這就不可避免地在部分人員的思想上對監(jiān)理產(chǎn)生片面認(rèn)識,把監(jiān)理片面的理解為質(zhì)量監(jiān)督。另外,由于他們當(dāng)中有為數(shù)不少的人員只懂工程技術(shù),卻缺乏經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的知識,而這幾方面都是國際監(jiān)理工程師所必需的。
2.4工程項目現(xiàn)場施工監(jiān)理與國外先進(jìn)水平存在的差距
與我國的工程監(jiān)理相比,國外的工程項目監(jiān)理機(jī)制比較完善,監(jiān)理水平較高,監(jiān)理人才豐富,市場的競爭非常激烈,優(yōu)秀的項目監(jiān)理公司脫穎而出,不良的項目監(jiān)理公司很快被市場淘汰。在我國,大多數(shù)承包商都是國營企業(yè),各種形式的補(bǔ)貼依然存在,這些補(bǔ)貼減弱了承包商追求監(jiān)理創(chuàng)新的動力。
另外,我國建筑工程市場存在條塊分割,行業(yè)地方保護(hù)主義,這種人造的市場權(quán)利是絕對不利于市場競爭,不利于項目監(jiān)理的發(fā)展。在我國企業(yè)高素質(zhì)人才嚴(yán)重不足,尤其是缺乏高素質(zhì)的且能按照國際通行項目監(jiān)理模式、程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項目監(jiān)理的人才,缺乏熟悉項目監(jiān)理軟件,能進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、材料、安全五大控制的復(fù)合型的高級項目監(jiān)理人才。
現(xiàn)代化的工程監(jiān)理體制下, 對施工技術(shù)監(jiān)理是一項較為復(fù)雜的具體工作。工程監(jiān)理工作人員應(yīng)充分意識到其職責(zé)的重要性, 并結(jié)合工程項目的環(huán)境、氣候與資金等因素, 認(rèn)真做好施工技術(shù)監(jiān)督和組織工作。工程監(jiān)理工作人員應(yīng)把工程管理模式用圖表表現(xiàn)出來, 由點及面和從小到大, 以確保每部分項工程都在可控的范圍之內(nèi), 只有清楚的了解工程獎勵要求和計劃理念, 才可以更好的實施工程的技術(shù)管理工作。同時,還要結(jié)合工程的具體特點, 制定相應(yīng)的組織形式,作好相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備, 特別是新技術(shù)要求的工程管理工藝。
面對當(dāng)今工程監(jiān)理工作的存在諸多問題,以下就是針對此問題提出的一些改革措施:
三、更好完成建筑工程監(jiān)理的工作
1)提高監(jiān)理地位,要靠監(jiān)理自身的努力扎實做好業(yè)務(wù),提高服務(wù)水平和質(zhì)量,贏得業(yè)主的重視;
2)取消現(xiàn)行的監(jiān)理強(qiáng)制性招投標(biāo)規(guī)定
監(jiān)理是工程服務(wù)行業(yè),在國際上并沒有強(qiáng)制性招投標(biāo)的規(guī)定。因為目前有些省市公然通過招投標(biāo)來壓價,在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)過程中出現(xiàn)許多不規(guī)范的現(xiàn)象,嚴(yán)重違背了工程監(jiān)理的原則。
所以,要盡快取消監(jiān)理招標(biāo)的強(qiáng)制性規(guī)定或出臺相應(yīng)的指向文件,杜絕壓價事件的進(jìn)一步發(fā)生。
3)提高人員素質(zhì),要多管齊
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮留住人才,用好人才,對專業(yè)素質(zhì)過硬,懂管理,擅長用外語交流的中青年要重點培養(yǎng),為今后的市場競爭貯備優(yōu)秀人才,增強(qiáng)企業(yè)競爭能力;
4)要建立完善的制度
以前是將人員資質(zhì)與企業(yè)資質(zhì)捆綁,這樣不利于人才合理流動和市場的培養(yǎng)。所以要改革目前的政府管理模式,由非政府的監(jiān)理行業(yè)協(xié)會來管理,借鑒先進(jìn)國家的管理經(jīng)驗,依靠行業(yè)自律,政府監(jiān)管,這對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展則更為有利。
四、結(jié)束語
監(jiān)理是一種高智能的服務(wù),其性質(zhì)決定了監(jiān)理工程師必須要有善于學(xué)習(xí)、勇于開拓進(jìn)取的精神。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異,新思維、新理論、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法等層出不窮,這些都對監(jiān)理工程師提出了新的挑戰(zhàn)。監(jiān)理工程師不能停留在原有知識水平上,而要與時俱進(jìn),不斷更新知識,擴(kuò)大知識面,熟悉與工程建設(shè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、法律、組織管理等方面的理論知識,學(xué)習(xí)了解新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,使自己成為一個一專多能的復(fù)合型人才,持續(xù)保持較高的知識水平。
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