摘要:[提要]民辦職業教育是職業教育的重要組成部分。近年來,河南省民辦職業院校在圍繞產業開設專業、打造專業特色品牌、提升服務經濟社會能力方面進行有益探索,做了大量工作,取得明
[提要]民辦職業教育是職業教育的重要組成部分。近年來,河南省民辦職業院校在圍繞產業開設專業、打造專業特色品牌、提升服務經濟社會能力方面進行有益探索,做了大量工作,取得明顯成效。但是,新時代民辦職業教育在發展中還存在一些亟待解決的問題,如服務當地主導產業發展的主動性不夠、開設專業與當地主導產業契合度不高、校企協同育人機制不完善、服務當地產業發展能力不強等問題。本文針對這些問題,通過民辦職業教育服務區域經濟高質量發展的價值研究,提出積極對策,這將有利于提升民辦職業教育的應用價值,有利于提高民辦職業教育服務區域經濟高質量發展的水平。
關鍵詞:職業教育;區域經濟;高質量發展;價值研究
一、引言
2021年4月,全國職業教育大會勝利召開,習總書記對職業教育工作作出重要指示強調“在全面建設社會主義現代化新征程中,職業教育前途廣闊、大有可為。要堅持黨的領導,堅持正確辦學方向,堅持立德樹人,優化職業教育類型定位,深化產教融合、校企合作,深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,穩步發展職業本科教育,建設一批高水平職業院校和專業,推動職普融通,增強職業教育適應性,加快構建現代職業教育體系,培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。各級黨委和政府要加大制度創新、政策供給、投入力度,弘揚工匠精神,提高技術技能人才社會地位,為全面建設社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的夢提供有力人才和技能支撐。”李克強作出批示指出,職業教育是培養技術技能人才、促進就業創業創新、推動制造和服務上水平的重要基礎。孫春蘭在全國職業教育大會上指出,要深入貫徹習總書記總書記關于職業教育的重要指示,落實李克強總理批示要求,堅持立德樹人,優化類型定位,加快構建現代職業教育體系。要一體化設計中職、高職、本科職業教育培養體系,深化“三教”改革,“崗課賽證”綜合育人,提升教育質量。由此可見,已經高度重視職業教育。《職業教育改革實施方案》明確指出職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。作為與經濟社會發展聯系最為緊密的教育類型,職業教育已經迎來了新的春天和發展的新機遇。同時,民辦職業教育是職業教育的重要組成部分。近年來,河南省民辦職業教育得到迅猛發展,民辦高等院校達到48所,其中民辦本科19所、民辦專科29所,在服務當地主導產業中做出了巨大貢獻。但是,隨著區域經濟高質量發展的高水平要求,其還存在一些不足和亟待解決的問題。

二、民辦職業教育服務區域經濟高質量發展中存在的問題
(一)民辦職業教育服務當地主導產業發展的主動性不夠、積極性不高。部分民辦職業院校認為,產業發展是政府和企業的事情,學校的職責是人才培養。對職業院校承擔服務經濟社會發展的法定職責認識不夠,服務當地主導產業發展的主動性和積極性不高。同時,民辦職業院校服務當地主導產業主動性不夠也導致了當地黨委和政府對民辦職業院校的重視不夠,相關的激勵政策和配套措施不到位,甚至存在社會偏見現象。
(二)民辦職業教育專業設置與當地主導產業契合度不夠。部分民辦職業院校在設置專業時追求專業名稱的時髦性,主要設置所謂的社會熱門專業,沒有充分考慮當地主導產業對人才的需求。還有部分民辦職業院校在設置專業時,是從以前的傳統專業順沿下來的,沒有緊緊圍繞當地主導產業特別是技術升級和轉型發展設置專業。這就造成其專業鏈與產業鏈對接不緊密,也致使專業(群)服務地主導產業的力度和契合度不夠。
三、有效解決民辦職業教育服務區域經濟高質量發展問題的對策
(一)有效提高民辦職業教育服務當地主導產業發展的主動性和積極性。一是要明確民辦職業教育主動承擔服務當地主導產業發展的法定職責。職業院校的主要職責是人才培養和社會服務,要堅持“兩條腿”走路。民辦職業教育既要落實立德樹人根本任務,培養德、智、體、美、勞全面發展的社會主義建設者和接班人,又要主動承擔社會服務的法定職責,積極服務當地主導產業發展,提升民辦職業教育的社會價值。同樣,服務當地主導產業發展水平高的民辦職業院校,也會得到當地黨委、政府的高度重視和大力支持,這對于民辦職業教育的發展具有重要意義。二是要制定有力的政策來激勵民辦職業教育服務當地主導產業發展的積極性。對于服務當地主導產業發展貢獻較大的民辦職業院校從獎補資金、教師同等待遇、人才引進優惠政策等方面制定激勵措施。同時,當地教育、發改、工信、科技等部門要推進《職業教育改革實施方案》和《河南省職業教育改革實施方案》中配套政策的落實,尤其要結合當地的主導產業和重點企業需要,引導職業院校包括民辦職業院校對接主導產業技術技能人才、應用研發、成果轉化、孵化創業、主導產業新業態呈現等方面的需求,改變校企合作產教融合工作中職業院校“一頭熱”與企業“一邊冷”的現象。
(二)民辦職業教育要圍繞當地主導產業精準設置相關專業。一是民辦職業教育要確立正確的辦學定位,專業設置要緊緊圍繞當地產業需求。各地有各地不同的主導產業,地方主導產業是職業教育生存發展的根基和沃土,民辦職業院校首先要考慮圍繞當地主導產業設置專業,打造優勢專業特色和重點專業群,專業設置“一校一策”、“一校一品”,避免“大而全”、“千校一面”。二是民辦職業院校要對所在的區域主導產業和重點企業進行充分的市場調研,最大限度地對接現實的企業工作崗位,根據企業需求,尤其是崗位需求,設置對應的專業,把職業要求轉化為教學任務,實現“專業鏈與產業鏈對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接”。三是要緊緊圍繞主導產業開設專業,打造優勢特色專業和重點專業群。如漯河食品職業學院緊緊圍繞漯河食品名城2,000億級食品產業集群和河南食品工業大省萬億食品產業設置專業,該學院專業47個,70%以上是食品類專業,開設了食品加工、農產品加工、食品檢測、食品安全、食品機械、食品制冷、食品包裝、食品物流、食品營銷、食品電商、營養烹飪、健康管理等專業,重點打造食品加工技術、食品質量安全、食品貯運與營銷等3個專業群,獲批了一批級、省級骨干專業和特色品牌專業,80%以上的畢業生就業于漯河市和河南省食品企業,支撐著河南萬億食品產業的發展,也得到了當地黨委和政府的高度重視和大力支持。
四、結論
教育部和河南省人民政府近期發布的《關于深化職業教育改革推進技能社會建設的意見》文件中指出“職業教育與經濟社會發展聯系最為緊密、與就業和民生關系最為直接,是培養技術技能人才的重要途徑。河南作為全國重要的經濟大省、人口大省,深化職業教育改革、推進技能社會建設,加快培養數以千萬計的知識型、技能型、創新型勞動者大軍,是實施促進中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大倡議的歷史選擇,是開創高質量發展嶄新局面、實現中原更加出彩的必由之路”。這就要求職業教育工作者要切實提升職業教育,尤其是民辦職業教育服務區域經濟高質量發展的應用價值、人才價值。探索通過系列價值工程,提高民辦職業教育服務區域經濟高質量發展的價值研究水平,積極破解民辦職業教育服務區域經濟高質量發展中存在的問題,以提升民辦職業教育服務區域經濟高質量發展的教育價值和服務當地主導產業發展的社會價值。
主要參考文獻:
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文/曹源詹躍勇張曉麗