摘要：以項目制為主的高校信息化建設手段落后，孤島林立，缺乏良好的信息生態(tài)，導致教育治理發(fā)展受限。文章基于云計算、人工智能等前沿技術，建設了一套高校數(shù)字化轉型解決方案，賦能人才培養(yǎng)模式、教育管理體系和科研建設生態(tài)，促使高校的教育治理過程更加精準化、智能化。

　　關鍵詞：教育治理；云計算；人工智能；數(shù)字化轉型

　　0引言

　　以互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動通信、人工智能為代表的信息技術把我們帶向智能社會。前沿科技帶來的社會變革必然推動教育領域的根本轉變，促使教育部門以數(shù)字化服務為導向，以物聯(lián)網(wǎng)智能科技、大數(shù)據(jù)技術為主要工具，以虛實融合為主要治理領域，對教育服務模式和治理理念進行創(chuàng)新，形成扁平化、協(xié)同化、網(wǎng)絡化的組織結構，同時提升教育數(shù)據(jù)治理能力，向數(shù)據(jù)化、智能化和精準化方向發(fā)展，以適應智能社會需要。

　　1前沿技術的相關概述

　　信息技術創(chuàng)新的熱點前沿領域主要包括云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈。這些技術的基礎性、引領性和創(chuàng)新性特征明顯，對于激發(fā)、賦能和提升數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展至關重要，其意義已經(jīng)遠遠超出技術和工具層面，形成全方位、倡議性影響。

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　　2前沿技術應用在教育治理中的重要性

　　2.1前沿技術創(chuàng)新教育環(huán)境

　　從國際教育變化的角度來看，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”作為推進教育信息化、促進教育質量提升和創(chuàng)新人才的關鍵舉措，在世界各國得到高度重視和廣泛發(fā)展，發(fā)達紛紛加強創(chuàng)新教育，注重依賴信息技術創(chuàng)新教育環(huán)境，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和動手實踐能力。

　　2.2前沿技術推動教育公平

　　從我國教育改革變化來看，推動教育公平、實現(xiàn)義務教育的均衡，是當今教育必須破解的民生問題。《教育信息化2.0行動計劃》將教育信息化作為教育系統(tǒng)性變革的內生變量，支撐和引領教育現(xiàn)代化發(fā)展，推動教育理念更新、模式變革和體系重構。

　　2.3前沿技術改變教育治理模式

　　我國正在探索和嘗試利用信息化創(chuàng)新教育管理模式提高治理能力，破解教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化改革難點。推動從教育專用資源向教育大資源轉變、從提升師生信息技術應用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉變、從融合應用向創(chuàng)新發(fā)展轉變,探索信息時代教育治理新模式。

　　3當前教育治理面臨的主要問題

　　教育管理主要看高校，教育信息化的引領也在高校，因此，本文以高校為主要研究目標，針對高校教育管理發(fā)展存在的問題展開論述。

　　3.1傳統(tǒng)高校信息化手段落后

　　在傳統(tǒng)的以項目制為主的高校信息化建設中，往往系統(tǒng)單一，技術封閉，數(shù)據(jù)不連通，資源不共享，無法形成良好的生態(tài)閉環(huán)，形成了一個又一個的信息孤島；技術手段也依然處于較為落后的階段，以云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術為代表的數(shù)據(jù)科技的應用乏善可陳，高校信息化與數(shù)字化時代的核心生產(chǎn)力之間存在著很大的差距。3.2傳統(tǒng)高校治理體系發(fā)展受限傳統(tǒng)高校治理結構采用逐層傳遞式結構，受時間和空間上的各種邊界限制，頂層的高校管理者無法及時、直接和有效地獲知“底層”需求，因此只能通過“感知”來進行治理，提供的公共服務往往偏移真實一線需求，只能依靠“在試錯中不斷改進，持續(xù)前進”。

　　3.3傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式固化

　　“因材施教”是自古有之的教育理論，精準個性化教育的理念與它一脈相承，但在傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)時代，缺乏獲取和分析的手段與方法，數(shù)據(jù)是在階段性的評估中獲取，凸顯的是群體水平，解釋的是宏觀教育狀況，缺乏對受教育者的特點和個性差異的了解。采用標準、統(tǒng)一的班級授課模式，無法培養(yǎng)出富有個性和創(chuàng)新精神的人才，更難以適應未來信息化和知識化社會的變革與發(fā)展。

　　3.4傳統(tǒng)科研模式缺乏協(xié)同溯源機制

　　在傳統(tǒng)的學術研究網(wǎng)絡中，交流被固化為包括學者通信、學術會議、學術期刊等有限的方式中，很難進行全面深入的交流。研究者迫切需要一種具備自我擴張能力和自我驅動能力的交流和協(xié)同新范式，以此加快創(chuàng)造科學信息以及溝通、復制和再利用科學知識及數(shù)據(jù)的速度。同時，科研人員的知識產(chǎn)權是可溯源的，從而保障科研人員權益。

　　4教育治理數(shù)字化轉型方案

　　4.1建設可聯(lián)動共享的云平臺基建

　　數(shù)字化支撐保障體系是高校數(shù)字化的底座，由基礎IT和IT管理兩部分組成，其中基礎IT建設必須考慮將數(shù)據(jù)分析的能力囊括進來，構建數(shù)據(jù)分析基礎平臺支持從底層IT到頂層決策的數(shù)據(jù)展現(xiàn)和分析，同時基礎IT建設也要考慮信息安全基礎設施。IT管理由IT治理和IT風險管理組成，在高校數(shù)字化中，流程管理和投資管理被提到更高的位置，需要更加精細的IT流程管理，為整個數(shù)字化演進過程提供與之匹配的能力和資源。整體來看，基礎IT和IT管理概念的創(chuàng)新與組成元素相比傳統(tǒng)高校信息化已經(jīng)得到了極大的拓展，這就需要數(shù)字化支撐保障體系以聯(lián)動共享為核心思路進行建設。顯然，傳統(tǒng)的基礎設施和管理方式很難滿足聯(lián)動共享的需求，無論是從宏觀的教育資源共享，還是微觀的可用性安全性角度看，高校上云都是必然趨勢。云端高校的架構圖如圖2所示。

　　4.2建立智能透明的治理體系

　　數(shù)字治理的思想早在多個政府就已經(jīng)有一定的研究和應用，美國聯(lián)邦政府[1]基于人工智能的工具來支持政府決策、實施和互動，涵蓋了部分行政的工作，這種管理思想，在高校里面也可以借用和采納，比如對學生招生概率的預測，以及輟學風險的預測。德國奧爾登堡大學[2]研究了一個有關輟學的開發(fā)預警系統(tǒng)以檢測第一年的高風險學生或預測本科生的流失。

　　5結束語

　　綜上，本文提出了一種高校數(shù)字化轉型的方案，基于云服務的底座實現(xiàn)資源的聯(lián)動共享，推進教學、治理和科研等與各類前沿技術融合，從而全面實現(xiàn)高校業(yè)務智能化。新一代技術對傳統(tǒng)的大學進行系統(tǒng)性重塑，隨著該方案的落地和成熟，未來將會在更多高校進行復制，開創(chuàng)大學的新形態(tài)。

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　　周宇，沈麗燕，張宇燕