摘要:黨的十九大對新時代我國學校體育改革與發展提出了新要求。體育課程建設依然離不開強制體育教育這一重要環節。運用文獻資料、矛盾分析和邏輯分析等方法透視、剖析強制體育的本真內涵，并提出了實施路徑。研究認為:提升頂層設計可操作性，形成治理機制;構建監督問責機制，保障平穩過渡;強化師資建設，夯實強制基礎;順應體育教育規律，促進強制體育運行是實施學校強制體育的可行性路徑。強制體育教育能夠進一步明確學校體育的責任和使命，推動構建符合時代要求和學校體育目標的良性發展。

　　關鍵詞:學校體育;強制;自由

　　學術史上對強制教育存在的必要性和合理性的論辯由來已久。從亞里士多德的《教育哲學》到康德的《教學論》，一直到現代眾多學者對強制教育的不同理解爭鳴，足以反映學者們對該問題的關注。強制體育教育作為強制教育的一種，在學界和社會中同樣受到廣泛關注。結合新的時代精神，對其內涵和提升路徑進行研究是非常必要的。

　　1新時代學校強制體育所引發的關注及其主要內涵

　　任何理念性的認知最終是要與社會發展要求、意志體現和人的全面發展相匹配的。在我國學校體育改革歷史的演進中，強制體育教育理念是存在的。存在意味著客觀，意味著有其必要性。近年來，我國眾多名校對學生體育課程提出了強制性的要求和硬性規定。這些做法使強制體育理念再次在教育界和體育界成為被關注的熱點問題。特別是在2019年，教育部在《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》中第六條明確指出“除體育免修學生外，未達體質健康合格標準的，不得發放畢業證書”［1］。這是體育教育強制性的明確表述，并為相關部門和學校實施強制體育提供了必要性的依據。整體而言，在強制安排、自覺接受和環境創設中培養學生的良好體育意識與能力，符合學校體育特性和規律，是一種可取的思路和策略［2］。與此同時，黨的十九大對新時代我國學校體育改革與發展也提出了新要求。這再次昭示，體育課程建設離不開強制體育教育這一重要環節。但是，若想有效實施新時代的強制體育教育，就必須對其本質和內涵進行必要的學理性分析。之前我國已有眾多學者如項立敏［3］、張維［4］等對學校強制體育的內涵進行了考證、肅清等理性分析和歸納。我們認為，從“類+屬”的關系構成形式分析，強制體育類別應屬于學校體育目標實現的范疇，具有通過法律、法規的規定強制執行的特征。從這個角度定義:強制體育是指通過法律條文、規章制度、政策條例等強制規定的形式和手段，以提升學校體育改革發展治理能力為目標的理念行為。

　　2新時代學校體育的“強制”與“自由”的脈絡

　　2．1預設“自由”與過程“強制”的解讀

　　教育的基本問題是培養什么樣的人和如何培養人。康德在《論教育學》中曾指出:教育過程中“對他施加一定的強制，是為了指導他去運用自己的自由。人們對他進行培養，是為了他有朝一日能夠自由，即不再依賴他人的照料”［5］。這一論述的核心是預設“自由”和過程“強制”的辯證關系。2002年教育部頒發的《高等學校體育課程教學指導綱要》，要求對已實施的“三自主學習”的模式進行革新。因為部分學者對于“學生是自由的”認識，致使教師們在把握體育課程“自由”度時，由于理解的局限性造成了“放養式”“散漫式”教學形式凸顯，因而這一體育教學理念受到了學界多種質疑。這種是非相容論或非決定論的觀念，包含了先驗成分的自由觀，有可能造成體育教育本真價值的迷失。

　　2．2“自由”權利和“強制”義務的關系表征

　　德國哲學家康德認為:“自由是人的一種天賦權利，是每個人與生俱來的原生權利”［8］。法國思想家盧梭認為:“教育應適應人的自然本性，要以培養自然的人為目的”［9］。教育的最終目的是人，同時人也是教育的對象。從個人本位論理解，教育思想的本真訴求是突出人的本性需要和自由發展。也可以說，“自由全面發展”是學校體育發展的應然追求與本然價值。這一點認識在我國以往的體育教育政策、法規中已經多次得以體現。如:2011版《義務教育階段體育與健康課程標準》中就指出:“注重培養學生自主學習、合作學習和探究學習的能力”［10］。這種“自由”界定了學生在自由度個性化、多樣化的學校體育場域中，以身體活動為載體，依據本身的興趣愛好、身心特點、情感認知等價值取向選擇適合個體自由和個性發展的體育教育環境。基于學生內在的價值意識和本身的理性反思，它充分展現的是學生接受體育教育的權利和選擇體育活動形式的自由。

　　3實施強制體育的可行性路徑

　　3．1提升頂層設計的可操作性，形成治理機制

　　立法形式的強制和頂層設計的可操作性是意志、社會訴求的體現。在體育教育場域，新成立以來我國出臺頒布了眾多具有規定性和強制性的法律條文、政策文件，各教育機構、學校也出臺了相應的文件、政策、措施配合實施強制體育，使國民體質的提高取得了一定的實效。但隨著社會發展的不平衡性凸顯和觀念的滯后，近20年我國學生體質出現了連年下降的趨勢。為此毛振明建議，為了盡快扭轉我國青少年體質健康狀況處于低水平的不利局面，應將加強學生體育工作上升到法律層面，以法律形式增強其強制執行的力度［15］。

　　3．2構建監督問責機制，保障平穩過渡

　　教育質量評價和監測是一項基本的現代教育制度［16］。在我國學校體育改革歷程中，從不缺失強制制度的意識和要求［17］，但還存在新課程目標無法有效實施、體質健康測試數據失真、陽光體育實施形同虛設、改革督導不力等現象。由此可以看出改革的難點、深層次的原因是政策形式化及行政實效化和制度強制化的缺位。那么如何使學校體育政策有效落地、提高政策執行力和實效是學者值得考量和深思的問題。

　　結論

　　整體而言，教育是一種強制文化，體育教育更是如此。通過學校強制體育教育達到受教育者實現終身體育受益的目標，是每一位體育教育工作者最大的心愿。學校體育的強制性和自由性是對立統一的關系，可以互相轉化和調節。強制是手段，自由是目的。在具體實踐中，從頂層設計、監督問責、師資建設、運行規律四個方面來實施強制體育教育，將會進一步明確學校體育的責任和使命，推動構建符合時代要求和學校體育目標的良性秩序。落實有度強制·06·體育研究與教育2021年6月和有限自由的學校體育改革理念，將會促進新時代學校強制體育價值追求和目標的實現，進而使學生身心健康水平得到有序提升與發展。

　　參考文獻:

　　［1］．關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見［Z］．2019．

　　［2］趙富學，程傳銀．學校體育中的強制與自由關系之研究［J］．體育科學，2016(3):89～96．

　　［3］項立敏．我國學校實施強制體育的內涵［J］．體育學刊，2016(2):107～111．

　　［4］張維，林琳．學校實施強制體育淺論［J］．才智，2010(26):161．

　　馬彩珍，王江，袁明權