摘要:[摘要]論文在運用文獻研究方法和個案研究方法的基礎上,研究了在美國研究型大學中決定教師職稱晉升的影響因素。發現教師能否順利晉升是學校校長、學院院長和委員會各權力中
[摘要]論文在運用文獻研究方法和個案研究方法的基礎上,研究了在美國研究型大學中決定教師職稱晉升的影響因素。發現教師能否順利晉升是學校校長、學院院長和委員會各權力中心相互博弈的最終結果。并在此基礎上針對我國高校教師晉升現狀,提出了建立科學的晉升指標體系、構建“三權平衡”的權力體系以及奉行教師彈性管理理念等舉措。
[關鍵詞]研究型大學;教授終身制;權力配置;博弈
一支結構合理、學術卓越的教師隊伍無疑是躋身世界一流大學的重要保障,故而構建一套有序完善的教師職稱晉升體系顯得尤為重要。美國研究型大學在建設過程中積累了豐富的經驗,在教師職稱晉升方面形成了自己獨特的“三權分立”特點。那么,美國研究型大學中,教師職稱晉升的標準是什么,由校長、學院院長和委員會構成的“三權”在決定教師職稱晉升過程中究竟如何分權與制衡?

本文嘗試對此進行初步探討,以期對我國研究型大學的建設提供一些參考和借鑒。
一、美國研究型大學教師職稱晉升標準
美國研究型大學中教師職稱晉升有一套綜合的指標體系,一般由三個一級指標體系構成,即:教學、科研和服務,三個一級指標體系下設置若干二級衡量指標。具體的指標體系構成如下表。
二、職稱晉升過程中的“三權分立”
在美國研究型大學教師職稱晉升中,校長、院長和委員會之間權力博弈的“三權分立”模式是普遍存在的。作為校內最高行政權力代表的校長,無疑具有對終身教授的任免權;作為“實際存在的官僚機構”[4]的負責人,并“作為中心行政機構的成員進行工作,”[5]且有“獨立于教授團體權力”[6]的院長,在候選人確定過程中發揮不可替代作用;“知識是包含在高等教育系統的各種活動之中的共同要素,”[7]掌握高深知識,享有“感召力”的教授組成的委員會,天然具有確定晉升人選的權力。
三、思考與啟示
(一)建立科學的教師晉升指標體系我國現階段教師職稱晉升評審中存在“對學歷、資歷和發表的論文看得較重,而教師的業績、能力和學術水平等最重要的職稱內涵結構要素常被忽略,對學歷的片面強調與‘實事求是’的精神相悖,造成了職稱評審的非合理性”[16]的問題,如果任其發展將不可避免地導致教師將工作重點轉向科研而忽視教學過程、教師盲目追求論文數量而不顧實際質量等問題,最終導致整套教師職稱晉升程序的畸形發展。
(二)構建“三權平衡”的權力體系我國目前高校教師職稱晉升過程中存在“評價權力主體構成單一、權力角色倒置的缺點,”[18]針對晉升中行政權力泛化和學術權力弱化的問題,提出了構建新的教師職務晉升權力考評體系的要求。
參考文獻]
[1]殷姿,李志宏.美國研究型大學教師考核制度研究[J].高教探索,2005,(1):35.
[2]姜自興.研究型大學教師績效考核指標體系研究[D].重慶:西南大學,2010.
[3]陳燦,龍瑤.教育競爭中不可忽視的重要因素———執行力:執行力對轉型期學校發展的啟示[J].紅河學院學報,2005,(4):71.
作者高文豪,陳超
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