本篇財(cái)稅方面的論文探析新時(shí)期做好財(cái)政稅收工作路徑，我國(guó)的財(cái)務(wù)稅收制度有待改善。因?yàn)椋诓糠值胤截?cái)政稅收中，納稅人偷稅漏稅問題嚴(yán)重，政府機(jī)關(guān)應(yīng)給予嚴(yán)懲以達(dá)到以儆效尤的效果。做好財(cái)政稅收工作主要是從地方稅收制度，普及納稅的重要性和增強(qiáng)執(zhí)法人員制度的執(zhí)行力等方面進(jìn)行改善。地方財(cái)政的稅收情況比較零散，建立集中合理的機(jī)制是非常重要的。

　　《稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)》(吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào))是吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)主辦的財(cái)經(jīng)類綜合性學(xué)術(shù)理論刊物，其前身為《吉林財(cái)貿(mào)學(xué)院學(xué)報(bào)》，1979年創(chuàng)刊，1992年更名為《稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)》。主要發(fā)表財(cái)經(jīng)類學(xué)術(shù)論文，重點(diǎn)探討社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的稅收及經(jīng)濟(jì)理論問題。

　　稅收一向是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)來源，但在我國(guó)稅收方面還存在著各種各樣的問題，尤其是地方財(cái)政稅收還存在著執(zhí)法人員的法制意識(shí)薄弱，納稅人員對(duì)納稅沒有足夠的重視，以及執(zhí)法部門沒有完善相關(guān)的法律法規(guī)等問題。本文從地方財(cái)政稅收的現(xiàn)狀展開討論，提出了做好財(cái)政稅收工作主要從普及納稅的重要性，地方稅收制度和增強(qiáng)執(zhí)法人員制度的執(zhí)行力等方面進(jìn)行改善。

　　[關(guān)鍵詞] 地方財(cái)政;財(cái)政稅收;稅收制度

　　1 新時(shí)期我國(guó)地方財(cái)政稅收的問題

　　1.1 稅源監(jiān)控方法單一

　　當(dāng)下社會(huì)，主要通過地方稅源統(tǒng)一整合后，才總體匯總到我國(guó)中央部門。但是在地方的稅收工作中存在著一些問題，比如稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行工作時(shí)，缺乏主動(dòng)性。目前，稅源監(jiān)控方法只有電話咨詢和與用戶面對(duì)面了解情況這兩種方式。納稅人怎么說，稅務(wù)機(jī)關(guān)就只能單一方面的聽取，沒有其他的途徑對(duì)納稅人說法的準(zhǔn)確性進(jìn)行驗(yàn)證。另一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)的設(shè)備沒有得到充分的開發(fā)和利用，設(shè)備中的信息儲(chǔ)備量減少，導(dǎo)致現(xiàn)代化稅源監(jiān)控發(fā)展緩慢，最終導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生偷稅漏稅的現(xiàn)象。

　　1.2 稅務(wù)人員的素質(zhì)不夠

　　目前，我國(guó)稅務(wù)人員的素質(zhì)良莠不齊，很難適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的要求。一方面，可能有部分工作人員，沒有足夠的責(zé)任意識(shí)，缺乏愛崗敬業(yè)的精神，對(duì)自己的本職工作沒有充足的耐心，辦事效率低下，導(dǎo)致稅收工作不能按時(shí)完成。一旦分配到地方的工作不能及時(shí)有效的完成，就會(huì)影響中央的稅收工作。另一方面，有部分員工缺乏法律意識(shí)，經(jīng)不起金錢的誘惑，導(dǎo)致腐敗的情況發(fā)生，同時(shí)也助長(zhǎng)了偷稅漏稅的風(fēng)氣。這種現(xiàn)象在地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出現(xiàn)的頻率較高，應(yīng)當(dāng)給予重視。

　　1.3 稅收環(huán)境不理想

　　從人文方面來說，我國(guó)公民對(duì)國(guó)家貧困補(bǔ)助非常的樂意，相反地，對(duì)于公民納稅就十分的不理解。舉一個(gè)時(shí)間比較久的例子，有一種比較古老的叫作契約的稅種。在人們進(jìn)行房屋或土地的交換時(shí)，就會(huì)使用到關(guān)于契約的法律法規(guī)，一部分人，認(rèn)為它是合法的，但是另一部分人覺得這是不合法的。不統(tǒng)一的人文因素，也是地方財(cái)政稅收的眾多阻力之一。

　　從法制環(huán)境來講，雖然說，現(xiàn)在建立了很多的法律法規(guī)，但是執(zhí)行力度上有待完善。我國(guó)建立了《新稅收征收管理法》等法律法規(guī)，使我國(guó)的稅收現(xiàn)狀有了基本的改善，相關(guān)稅收機(jī)構(gòu)本著依法治稅，明顯推進(jìn)了我國(guó)的稅收進(jìn)度。但是也不乏存在制度上的漏洞。比如，某些偷稅，漏稅問題由于執(zhí)法力度不夠就會(huì)大事化小，小事化了。還有甚者，涉及工作人員的個(gè)人問題可能出現(xiàn)稅案久拖不決的問題。因此，助長(zhǎng)了地方偷稅漏稅的風(fēng)氣，增加了地方機(jī)構(gòu)的執(zhí)法難度。

　　1.4 稅收制度存在缺陷，缺少宣傳力度

　　當(dāng)下社會(huì)，雖然是制定了很多關(guān)于稅收制度的法律法規(guī)，例如《稅收制度征管法》，《刑法》等。但是稅務(wù)機(jī)關(guān)還是缺少相關(guān)的強(qiáng)制收稅的法律手段。比如，有些企業(yè)為了吸引更多的客戶，建立了更多的銀行賬戶，聲稱對(duì)客戶的資料絕對(duì)保密，并且不向任何機(jī)構(gòu)透露客戶的相關(guān)信息，導(dǎo)致執(zhí)法機(jī)構(gòu)不能正常的執(zhí)行自己的任務(wù)。因?yàn)椋瑥?qiáng)制性法律的不健全，導(dǎo)致稅收的進(jìn)度被拖延。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本任務(wù)就是依法征稅。但是在各個(gè)地方，相關(guān)部門對(duì)于稅收征收的重要性的宣傳力度不夠。導(dǎo)致產(chǎn)生了任務(wù)重點(diǎn)，稅源征收相對(duì)零散的情況。宣傳力度影響著工作人員的工作熱情和工作難易程度。

　　2 做好財(cái)政稅收工作的措施

　　2.1 增大宣傳力度，營(yíng)造稅收良好環(huán)境

　　在地方上，增強(qiáng)稅收法制宣傳力度，科普有關(guān)稅收的知識(shí)，是一項(xiàng)非常艱巨而又漫長(zhǎng)的任務(wù)。也是稅收T作可以高效執(zhí)行的有力保證。加大宣傳力度有很多途徑，比如，積極開展以“依法納稅”為主題的宣傳月活動(dòng);積極與地方政府和當(dāng)?shù)攸h委聯(lián)系，開展有關(guān)誠(chéng)信納稅的活動(dòng)，借助政府權(quán)威機(jī)構(gòu)的影響力，增強(qiáng)宣傳效果;充分利用宣傳部門，教育部門和法治部門的職能，通過廣播，條幅以及在校園內(nèi)開展座談會(huì)等形式，使稅收活動(dòng)的影響力得到充分的擴(kuò)大。通過以上途徑，為稅收部門營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

　　2.2 完善稅收機(jī)制，增強(qiáng)制度執(zhí)行力

　　首先應(yīng)該樹立以人為本的思想。一方面是從領(lǐng)導(dǎo)班子抓緊法制建設(shè)，完善稅收制度，例如，制定關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子的制度。另一方面，使稅收?qǐng)?zhí)法人員，建立依法收稅的理念，使其認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。樹立法制觀念，增強(qiáng)自身的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。

　　傳統(tǒng)管理方式的優(yōu)化。建立全面的稅源戶記錄，使重點(diǎn)的稅源戶分布及企業(yè)的整體規(guī)模等情況在信息記錄中有基本的了解。而且，如果稅源戶有一些動(dòng)態(tài)的信息變化，稅務(wù)部門也可及時(shí)地進(jìn)行調(diào)節(jié)。最終通過統(tǒng)計(jì)，可以分析稅收的增減波動(dòng)變化。建立動(dòng)態(tài)的稅戶信息檔案，把不同類型的企業(yè)分別記錄在不同的檔案中，由稅源監(jiān)控人員統(tǒng)一收取，錄入電子信息。使錄入的信息，具有及時(shí)，全面和準(zhǔn)確的特性。提升了有關(guān)信息的真實(shí)性。

　　完善稅收監(jiān)控機(jī)構(gòu)。在目前的情況來看，最高效的獲得信息的渠道是直接從納稅人本身取得。如果要及時(shí)掌握納稅人稅源的變化，稅務(wù)機(jī)關(guān)就應(yīng)該采取多種途徑，直接與納稅人接觸，針對(duì)納稅人的職業(yè)特點(diǎn)，建立合理的納稅監(jiān)控體系。使稅務(wù)部門的納稅水平得到進(jìn)一步的提升。例如，建立科學(xué)合理的稅收監(jiān)控體系，使稅收人員和納稅人員建立良好的溝通橋梁。不同的區(qū)域分給不同的部門進(jìn)行管理，這樣可以避免權(quán)力過大而產(chǎn)生的腐敗行為。這一舉措，即使納稅資源得到了有效的利用，又使稅源的監(jiān)控有了針對(duì)性。

　　2.3 堅(jiān)持稅收制度，嚴(yán)懲偷稅漏稅

　　鐵面無(wú)私，鐵的心腸，鐵的手腕和鐵的精神統(tǒng)稱為四鐵精神。我們應(yīng)該把這種精神應(yīng)用到實(shí)踐中去。做到在稅收法制面前人人平等。杜絕偷稅漏稅等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。如果發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅現(xiàn)象的產(chǎn)生，要通過在原來基礎(chǔ)上翻幾倍的資金懲罰，使納稅人員主動(dòng)納稅的現(xiàn)象得到促進(jìn)。稅收人員可以通過申請(qǐng)建立強(qiáng)制性收稅的法律法規(guī)，使自己的執(zhí)行力有法律的保護(hù)。稅收人員在執(zhí)法中，要嚴(yán)格地按照相關(guān)稅收制度執(zhí)法，不能逾越法制的鴻溝。對(duì)于偷稅漏稅的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的罰款，還要在檔案中進(jìn)行記錄。這樣才能引起納稅人足夠的重視。從執(zhí)法人員和納稅人兩方面同時(shí)改善，才能使措施效果增強(qiáng)到最大。