【摘要】城鎮化是我國實現現代化的主要途徑，由人均資本存量，土地產量，農村人口數量，農村人口受教育程度，人均土地數量決定。同時，城鎮化在進行的過程當中，也遇到很多難題。

　　【關鍵詞】城鎮化農業農民原因難題

　　一、城鎮化的意義

　　城鎮化是指，在一定機制的作用下，農村勞動力向城市擴散，同時城市的影響力逐漸向農村滲透，從而使農村逐漸市場化，集中化和規模化，由落后轉變為現代化的社會。城市化可以有效促進物質資源和人口資源的合理配置，統籌城鄉發展，減小貧富差距，優化產業結構，提高農村人口素質，現已是衡量一個國家發展水平的重要標志，并且是我國現階段發展的重要途徑。

　　二、城鎮化的決定因素

　　在我國，城鎮化的發展有其必然性。城鎮化的發展程度可以由函數來表示。U=(k，q，N，e，f)其中，U代表城市化的發展進程，k代表人均資本，q代表土地產量，N代表農村人口數量，e代表農村人口受教育程度，f代表人均土地的數量。城市化的發展進程U會隨著人均資本，人均產量，農村人口數量和農村人口受教育程度增加而提高，隨著人均土地面積的增加而減少。

　　改革開放后，農村土地的農民集體所有制被強化，一改往昔的“集體勞動，集體經營，統一分配”，農民的積極性有了很大提高。同時，機械的使用和農業知識的普及使得土地產量有了大幅提高，農民手中的資本增加。農民隨即創造了更多社會財富，并且可以擁有并處置剩余財富。因此，一部分農民必然背井離鄉，進入城市，以出售或交換的手段處理手中剩余的農產品。由此可見，人均資本的提高是農民從事非農業活動，并且由農村向城市轉移的重要因素。

　　農村人口的增加加大對財富的需求，同時人均的土地越來越少，已經無法滿足農民的需求。出于生產本能的趨勢和對利益的追逐，一部分農民進城務工或向城市遷移，不再從事農業勞動。

　　隨著社會的發展，高等教育的普及，人口素質也隨之飛速發展，加之網絡媒體的覆蓋越來越廣，農民對“外面的世界”有了更多的了解，已不再滿足于面朝黃土背朝天的生活，大批的農民進城打工或居留，有力地促進城鎮化的發展。

　　在耕地日漸減少的情況下，土地的邊際生產率趨于零，農民僅僅靠土地已經難以衛生，而與此同時，城市的發展和建設需要大量的勞動力，農村勞動力的轉移恰好可以填補這一空缺。

　　公共基礎設施建設在近年來取得了顯著成效，許多農村越來越多的被城市的氛圍所渲染，但由于我國人口眾多，和許多發達國家不同，我國有“鎮”的概念，因此，在中國特色的城市化的道路上，農村逐漸向城鎮靠攏或轉變，加快了城市化的步伐。

　　三、城鎮化的阻礙

　　城市化帶來城市人口激增，僅農民工就有1.6億滯留在城市，除此之外還有“北漂”，“蟻族”等大量人口。為妥善安置這樣的流動群體，城市面臨諸多政策的改革。首先，戶籍制度改革必須跟進。不少人口不僅現居城市，而且選擇在城市繁衍后代，由此引發的“入學難”“就醫難”等問題亟待解決。同時，城市人口的增加在拉動內需的同時，也要求公共基礎設施和基本服務有相應的提高，外來人口的醫療，交通，教育，就業等問題越來越棘手，成為提高城市人口生活質量的難題。除此之外，城市需要投入大量的人力物力解決由此引發的治安問題。