摘要：本文介紹了潛山市蔬菜產業現狀，分析了潛山蔬菜產業發展存在的種植規模小、產業化水平低、基礎設施不配套、投入不足等問題，提出了科學規劃布局、瞄準設施化方向，加強基礎建設、夯實項目扶持，強化科技支撐，推行標準生產，創新經營模式，加大農業保險政策支持，加大招商引資力度等方面的建議，以期加快當地蔬菜產業快速發展。

　　關鍵詞：蔬菜產業；現狀；問題；建議；安徽潛山

　　近年來，潛山市高位推動發展現代農業，呈現出領域拓寬、水平提高、進程加快、后勁增強的良好發展勢頭。但是，作為當地“六大特色產業”之一的蔬菜產業發展勢頭整體較弱，本文就其現狀進行解析，并提出發展建議。

　　1蔬菜產業現狀

　　1.1基地發展情況

　　目前，潛山蔬菜種植總面積2027hm2，產量6.9萬t。其中，專業商品蔬菜種植面積107hm2，年產商品蔬菜0.4萬t。專業蔬菜生產中設施栽培面積13.3hm2，名特優特色蔬菜種植在53.3hm2左右。2014年基地發展最好，專業商品蔬菜種植面積達26.7hm2，設施栽培面積40hm2，名特優特色蔬菜173.3hm2。近年來，潛山蔬菜產業出現了基地萎縮狀況。

　　1.2主體發展情況

　　截至2021年，潛山市有專業蔬菜種植主體12家，其中生產企業3家，合作社2家，生產大戶7家。另有中小蔬菜種植戶14家左右。

　　1.3品牌建設情況

　　全市蔬菜“三品”認證品種總數18個，認證總面積26.7hm2。其中，綠色食品認證企業1家9個品種；有機食品認證企業3家9個品種。潛山市擁有“雪湖貢藕”地理標志證明商標。思邁農業獲批級蔬菜標準園。1.4產業融合情況潛山市堅持推進一、二、三產融合發展，延長產業鏈、提升產品價值，創新銷售方式。思邁農業公司與城市小區、超市對接，減少流通環節，實施加盟店直銷、專柜銷售；槎水山林菜園農業公司實行線上線下銷售，2020年以來線上銷售額達80余萬元，發展勢頭良好。

　　2存在的主要問題及原因

　　2.1種植規模較小，本地供應缺口大

　　一直以來，潛山市農業生產以糧食作物為主，蔬菜生產多為農民自種自食，專業蔬菜生產面積不大。全市蔬菜種植總面積占耕地總面積的8.4%，產量僅為6.9萬t。近年來，隨著城鎮化建設步伐的加快，潛山市城區常住人口與流動人口均在10萬人以上，日消費蔬菜在50t左右，每年消費蔬菜在2萬t以上，商品蔬菜自給率不足1/4，城區蔬菜需求量超70%依賴調入。大量外購造成蔬菜流通環節增多、成本增加，時鮮性也受到了影響。

　　2.2生產方式粗放，產業化水平低

　　在蔬菜生產上，設施大棚蔬菜、反季節蔬菜和無公害蔬菜起步遲、起點低。絕大部分為露地生產，仍處于分散種植、隨機種植、低水平種植的局面，基本以生產大路菜為主，特色菜、精細菜少，生產隨意性較強，管理也較為粗放，生產經營方式落后，受自然環境與市場影響大，生產效益低。市內蔬菜標準化生產面積占蔬菜種植總面積的1.3%，從生產主體來看，實行設施生產的僅有6家，面積僅13.3hm2，且1/2以上是中小棚生產。同時，蔬菜的加工、包裝、保鮮跟不上，難以實現專業化生產、產業化經營，尚未形成產、加、銷一體化產業體系。2015年“雪湖貢藕”獲地理標志證明商標，但一直未開展規模化生產[1]。

　　2.3基礎設施不配套，抗災能力弱

　　蔬菜生產基礎設施薄弱，標準化專業菜地少，大部分蔬菜基地仍處于水、電、路、井等不配套，排灌條件較差，受自然環境影響很大，抗災能力弱的狀況。如遭遇大雪、臺風、旱澇災害等惡劣氣候，損失嚴重，基本無法恢復。2018年1月雪災及近2年局部澇災，造成城南百菜園種植合作社及部分蔬菜種植戶毀滅性損失。然而，針對蔬菜生產的農業保險缺失，各大保險公司都不愿承保，面對突發自然災害，得不到有力有效的救助措施，近2年轉產的情況較多。

　　2.4持續投入跟不上，發展動能不足

　　潛山市蔬菜產業建設尚無長期發展規劃。2014年通過實施政府實事工程，即“菜籃子工程—建設大宗蔬菜基地”，雖短期快速擴大了蔬菜種植面積，極大地改善了城市菜籃子供給形勢，但近幾年勞動力成本與生產資料漲價，種植成本不斷走高，蔬菜生產的效益甚微，而政策扶持力度又不斷下降，造成持續投入跟不上，生產設施得不到及時維護。這進一步導致標準化專業菜地少，設施生產面積逐年減少，加工、保鮮設施也難以跟上，發展動能不足[2]。

　　3發展建議

　　3.1科學規劃布局，瞄準設施化方向

　　擬訂蔬菜產業發展總體規劃，根據潛山市地域分布及土壤、水系等自然環境狀況，結合城市人口與蔬菜生產實際，可規劃蔬菜生產總體面積在334hm2左右。主要可選擇在離城區5~10km范圍內，建設余井、油壩、梅城等設施與露地蔬菜基地，槎水、水吼等高山菜基地，重點瞄準設施化生產方向。

　　3.2加大投入力度，改善基礎設施

　　整合相關農業項目，優化支農強農政策，加大投入。以高標準農田建設、農業綜合開發、農村公路等骨干項目建設為載體，加強基礎設施建設，實行山水田林路綜合治理，推進蔬菜基地路網、渠網建設，完善溫控、道路、灌溉與配送設施，重點實施一批高標準蔬菜園、蔬菜保鮮庫、冷鏈物流配送項目，改善生產、儲存與運輸條件，夯實發展基礎平臺。

　　3.3強化科技支撐，培育新農民隊伍

　　實施好新型職業農民培訓民生工程，加大培訓力度，開設蔬菜生產經營培訓班，并通過開展送科技下鄉、農技人員進村入戶等活動，搞好現場培訓，擴大培訓面。同時，以基地為載體，通過創建級、省級蔬菜標準園，輻射帶動周邊農民，推廣新技術、引領蔬菜生產，擴大園區示范與帶動力。此外，還要加強與高等院校和科研院所的合作，加大引進新品種、新技術、新材料、新模式的力度，提高蔬菜種植的科技含量。

　　3.4主推綠色品牌，實行標準化生產

　　實施好綠色增效示范行動。借鑒外地和本地思邁農業公司創建蔬菜標準園的成功經驗，積極爭創現代農業綜合體，繼續打造和創建級、省級蔬菜標準園，全面推行蔬菜標準化生產。支持生產企業提質增效，實行產地合格證制度與質量追溯管理，擴大產地認證、產品認證，主推綠色品牌，力爭蔬菜生產全部標準化[3]。

　　3.5創新經營模式，走融合發展之路

　　一是培育以龍頭企業為核心、專業合作社為紐帶、專業大戶和家庭農場為基礎的現代農業產業化聯合體，組建蔬菜產業協會，發展好“公司+農戶”模式，通過產業協會、聯合體形成統一生產布局、統一品牌、統一價格、統一銷售的良性局面，減少市場風險，達到資源共享與利益共贏[4]。二是緊跟發展形勢，推廣思邁農業公司與山林菜園農業公司的成功經驗，創新銷售方式，支持蔬菜生產主體與酒店、學校、企事業單位對接，實行訂單生產，支持有條件的生產企業拓展城市小區加盟直銷店、線上線下訂單銷售等。三是開發農旅結合“蔬菜＋”模式，結合潛山全域旅游，通過觀光采摘、家庭認養、平臺認籌等形式發展園區經濟，為基地創收，帶動蔬菜產業發展。四是加大宣傳力度，開發利用好地方名產。加快選擇適宜地域，開展雪湖貢藕種質資源保護，進一步開發東風胡蘿卜、五廟生姜、天柱蓮花姜等特色蔬菜品種，擴大生產規模，并及時建立名特優特色菜保護機制。

　　3.6擴大農業保險范圍，做好風險防控

　　盡快協調將蔬菜生產納入政策性農業保險范圍，完善風險防控機制。調整擴大產業政策獎補范圍，對生產、運輸、加工與銷售全產業鏈給予支持，保持政策的連續性、穩定性并適當加大獎補力度，不斷優化蔬菜生產經營環境。通過政策引領，促進老基地恢復生產并快速升級。

　　3.7加大招商力度，快速提升發展水平

　　緊抓融入長三角一體化發展機遇，加大招商引資力度，全力推進長三角綠色農產品生產加工供應基地建設，直接利用先進地區的成功經驗與模式，快速提升潛山蔬菜產業發展水平。

　　參考文獻

　　[1]呂延超，廖道龍，陳貽誦，等.海南蔬菜產業發展現狀及其對策[J].特種經濟動植物，2020，23（10）：44-47.

　　[2]戴祥生，王國慶，趙曉東，等.吉安城區蔬菜產業現狀及發展建議[J].現代農業科技，2020（15）：247-249.

　　[3]倪潔，吳建.徽縣設施蔬菜產業發展現狀、存在問題及對策[J].農業科技與信息，2020（24）：73-75.

　　[4]祝琪雅，陳俊宇，周克艷，等.永州市蔬菜產業發展現狀與策略[J].湖南農業科學，2021（1）：74-77.

　　韓愛武