摘要：以齊齊哈爾市中心區步行交通系統為研究對象，調查分析城市中心區步行交通系統的特點，指出目前存在的一系列問題：步行交通系統不完善，部分功能缺失，非機動車占用人行通道現象嚴重，行人過街交通系統組織混亂，部分路段產生人車混行等，參考其他城市的交通系統案例，對比齊齊哈爾城市性質與現有步行交通系統的規模，提出合理建議，以促進步行交通系統的發展，改善人們的步行環境。

　　關鍵詞：城市中心區；交通組織；步行交通系統；智能交通；齊齊哈爾市

　　城市中心區是一個城市的經濟、政治、文化等公共活動體系的重心，而步行交通在社會生活中又占據了極大的比重，構建城市中心區的步行交通系統，緩解城市中心區的交通載荷，改善步行環境，降低“城市病”的病癥態勢，提升社會活力，為城市中心區的步行道路規劃建設提供一定的依據和支撐。

　　１齊齊哈爾市城市現狀

　　齊齊哈爾市主要城區（中心區）包括建華區、龍沙區、鐵鋒區，共１７３６ｋｍ２。城市主要商業、娛樂、公共服務建筑集中在以中環新瑪特為中心的商業區，周邊中環路、龍華路、卜奎南大街為主要商業街區，以萬達廣場為中心的商業區，周邊新疆路為主要商業街區，還有以醫院、學校為中心的生活服務區等。無論哪種功能區域，都存在步行交通系統的問題，尤其是在人流量較大的節日時段，會造成交通問題。機動車、非機動車擠占人行通道，步行交通流線被打亂，過街雜亂無組織性。

　　２城市中心區步行交通系統的重要性

　　２.１城市中的步行與步行活動

　　步行活動已成為城市生活必不可少的部分。隨著城市規模的擴張及交通工具的多元化和便利化發展，步行已不再是城市生活交通的主導方式。但是，快速化的生活方式不能滿足人們的生活樂趣，步行可以充分與外界交往，使因工作產生的勞累狀態得到緩解。生活圈的定義也更能體現城市生活中的步行需求，所以城市步行的意義并不在于步行行為的本身，構建完善的步行交通系統不僅僅是為了讓城市具備基本的秩序，而是為了創造舒適、安全、便捷的步行環境，使人們在城市生活中找到舒適感、歸屬感。

　　２.２城市中步行系統的地位

　　步行是人類活動中最基本的方式，無論城市交通方式如何更新和增加，都無法替代步行在城市交通中的重要地位。而發展和完善步行交通系統會給城市帶來更多的好處，其一，步行交通系統可以促進城市經濟發展。建立便捷的交通系統和良好的步行交通系統空間，使行人處于良好舒適的步行環境中，沒有行車的打擾，行人能更好地放松，把注意力更多地集中在街邊的商店上，促進消費。其二，完善的步行交通系統增加了公共開敞空間，使人之間的交流增加，促進城市社會文化的發展。其三，便捷的步行交通系統有利于城市交通發展，減少環境污染。步行交通占用的城市空間較少，城市步行交通系統環境的提升，可以促使更多人選擇公共交通出行，減少私家車出行量，使公共交通更加便利通暢。私家車出行變少，還能減少汽車尾氣排放，間接改善城市環境。

　　３步行交通系統分析

　　汽車保有量的迅速增加，令人車分流交通變成了重要的課題。越來越多的人開始注重步行空間，所以步行交通系統成為了獨立的交通空間體系。

　　３.１步行交通系統范圍步行交通系統是一個空間范圍，并不僅限于街邊或建筑之間的特定空間，步行交通系統是一個具備公共性和開放性的空間，具備這兩點的空間都可以稱為步行交通系統，如商場一層的通道、地下商業街、人行天橋等都可以成為步行交通系統的一部分，甚至城市中心綠地、居民區花園綠地、綠化步道也可以構成城市的步行空間系統。

　　３.２步行交通系統規模步行交通系統的規模沒有特定的要求，城市各個區域內的步行交通系統的規模也不同，具體的規模應分析相關區域的功能特征，考慮是否有特殊時段的限制，考慮人流量的大小，計算出適宜該區域的步行交通系統的規模。研究表明，如果人流量過大而步行空間較小時，人群會分成相對的兩個方向行走，這樣間接限制了人群的活動范圍，從而影響步行者的愉悅感，還會限制消費。

　　４齊市城市中心區步行交通系統調研

　　４.１市民滿意程度調查

　　調研了步行系統相關的基本問題，調查問卷綜合考慮各方面的影響因素，調查了交通用時、過街方式、交通滿意程度、是否違反交通、看待非機動車占道的態度、步行現狀等問題。接受問卷的男女比例為４：６；學生占６２.９１％，上班族占７６％，待就業和其他占比相同，都是１８％；其中齊齊哈爾住戶占５５.９６％，非齊齊哈爾住戶占４３.７１％（大多數是在校大學生）。無論是上班族還是學生族，都是對齊齊哈爾步行系統最有感受的人群，因此該調研數據具有說服力。調研結果顯示出幾個問題：其一，從住處到交通換乘點需要的時間。５～１０ｍｉｎ占４８??２８％，１０～１５ｍｉｎ占３５??６３％，１５～３０ｍｉｎ占１３??６３％，極少數人時間大于３０ｍｉｎ。說明齊齊哈爾市公共交通系統較為完善，普及城區內大多數居民點，絕大多數的居民住處距離交通站點都較近，最適宜步行出行。其二，對于行人更喜歡哪種過街方式。大部分人選擇有信號燈控制的人行斑馬線，部分人選擇人行天橋，少數人選擇無信號控制或地下通道，極少數人選擇隨意橫穿馬路。在齊齊哈爾城區中最常見的過街設施是有信號燈控制的人行斑馬線，但往往在中心區的城市快速路上，信號燈的時間過短。

　　４.２市中心城區步行交通系統調查

　　通過為期兩周的實地調查，調查了齊齊哈爾中心城區商業圈、學校周圍、醫院周圍等大型公共建筑附近的步行交通系統，發現不同的用地性質周圍的步行交通系統存在不同的問題。例如：商業建筑周圍的人行道非機動車停放和攤販占道明顯比較嚴重，底商占用人行通道宣傳、開辦活動，非機動車在人行道上穿行，導致人車混行，人流量過大時，導致部分行人在機動車道邊行走，十分危險；學校周圍在特殊的時間段人流量集中，車行人行混雜，過街設施缺失，行人肆意穿行街道，造成交通堵塞，車行緩慢導致行人更加肆意穿行，變成惡性循環；醫院周圍停車空間有限，導致附近街區路邊停車輛增加，更有甚者直接占用人行空間，行車流線與步行流線重疊過多，行走不便易發生危險。

　　５市中心區步行交通系統現狀問題及改善辦法

　　５.１現狀問題

　　５.１.１步行交通系統不完善

　　隨著城市的發展更新，城市道路交通系統完成了更新換代。由于機動車數量的增加，使得城市中心區原本的道路不能滿足飛速增長的交通量，城市道路不斷拓寬、增加，然而步行交通系統的更新換代并沒有同步進行，機動車、非機動車道路壓榨步行交通系統空間，中心區商場、大型公共建筑附近步行通道被大量非機動車占用，肆意停放的非機動車導致原本空間不充足的人行通道更顯擁擠，交通流線混亂。由于城市道路加寬，人行過街設施缺失的問題隨之顯現出來。

　　５.１.２人行過街設施單一、數量少

　　齊齊哈爾市城區內多數過街方式為有信號燈控制的斑馬線，天橋、地下通道數量極少，城市快速路長但中間位置缺少過街設施，導致不便。某些道路為雙向六車道、雙向八車道，信號燈時間過短，導致行人容易滯留在道路，但是往往人流量大的路口過街中心安全島過小，不能滿足現有的人流量。

　　５.２改善辦法

　　５.２.１改善中心區步行道路交通系統

　　解決城市中心區的交通問題，必須因地制宜，分析地塊用地性質和基本需求，從規劃層面、建設層面、管理層面多角度進行研究。其一，改善用地布局和交通流線。不同的用地性質對于步行交通有著不同的需求。對于商業用地，步行交通的需求量巨大，考慮改善非機動車占用人行道的現象，增設地下商業通道、商業步行街，商業建筑一層合理利用安排布局，增設出入口和開敞空間，適當增加半開放空間，將步行交通系統引入商業建筑內。對于教學用地，應增設人行過街天橋等設施，改善信號燈時長，分時段劃分停車位置，對學生和家長進行引導。醫院等公共設施增設停車空間，將行車流線和步行流線重新劃分，保證步行空間的安全。其二，改造現有步行道路。提升步行空間的總體容量，車行道路的加寬和改善不能過分擠占步行空間，應在保留原有步行空間的基礎上增加新的步行空間，如地下商業步行街。其三，改善現有步行交通系統質量。提高舒適度，更新基礎設施，增設綠化面積，增加環衛工作人員，使步行交通系統的環境得到保證。

　　５.２.２改善慢行系統

　　慢行系統的改善主要考慮步行設施與商業中心的便捷可達性、步行過街安全性、步行環境舒適性。步行設施有立體過街設施、商業步行街、空中連廊、步行廣場。其一，增加新型步行交通方式。齊齊哈爾原有的步行交通方式有地下商業通道和沿街步行通道這兩種較為基本的步行系統，人流量密集的時段容易造成擁堵現象，且沿街步行通道人車混行，是事故多發地。老舊的地下通道基本為商業所用，交通功能并不明顯，所以中心區的步行交通重擔全部由沿街步行通道承擔。隨著齊齊哈爾市的經濟發展，城市的更新和改造，應適當采取新的步行交通形式，最直觀的為立體過街設施，調研商業區地段緊挨城市主干道路，行車流量巨大，人流量相對較多，過街出現了較多的安全隱患，再加上調研地段行車右轉向車流較多，經常發生過街時間不足、行人在道路中間進退兩難的境地。所以立體過街設施成為最快改善過街步行交通的途徑。隨著城市更新，商業步行街的交通方式備受關注，商業步行街能合理疏散人流，分擔人流壓力，能夠使部分人群駐足，達到分擔臨街商業步行道路壓力的作用，還能變相促使人群消費，是隱藏的經濟效益。建筑群之間建設連廊，能夠分擔建筑出入口的人流負擔，促使人們繼續消費。其二，改善原有步行交通系統。原有臨街步行交通系統進行人車分流，將停車場合理分區，合理進行交通引流，將非機動車停放地進行劃分，禁止非機動車占用行人步行通道。原有地下商業街合理規劃路線，將過街流線進行合理劃分。

　　５.２.３引入智能交通，大力發展公共交通

　　隨著社會科技的發展，智慧城市、智能交通成為了熱門話題，齊齊哈爾可以引入智能交通等高科技便捷的出行方式，使居民的出行更便捷，提高居民的舒適度和滿意度。齊齊哈爾市公共交通體系較完善，居民區附近公共站點較多，應嘗試提高公共交通使用，大力發展公共交通，這更有利于發展步行交通系統。

　　６結語

　　我國對步行交通系統的規定規范較少，應根據步行空間在城市道路、商業街區、居住區、廣場、車站、綠色空間等場所中的不同功能和作用對城市中心區的步行交通系統進行改善，提高步行空間的舒適性、便捷性，利用智能科技，提高步行系統的使用率。不能只考慮城市功能分區和建筑之間的聯系，應注重整個城市的步行交通系統的可達性，將城市各個功能區緊密相連。

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　　于奚，于寧