摘要:陜西省漢中市科協緊緊圍繞中央、市委關于脫貧攻堅的部署,按照中國科協、省科協科技助力精準扶貧工作具體要求,緊密結合市情實際,整合資源,搭建平臺,精準施策,統籌推進,
陜西省漢中市科協緊緊圍繞中央、市委關于脫貧攻堅的部署,按照中國科協、省科協科技助力精準扶貧工作具體要求,緊密結合市情實際,整合資源,搭建平臺,精準施策,統籌推進,廣泛組織動員廣大科技工作者和各級科協組織積極投身科技助力精準扶貧攻堅戰,探索科技助力精準扶貧新模式,取得了一定成效。

一、統一思想,堅定科技助力精準扶貧信心
科技助力精準扶貧工程實施以來,漢中市科協緊緊圍繞中央、省、市關于脫貧攻堅的要求和部署,精心組織協調,加大幫扶力度,聯合市農業局、市扶貧辦共同出臺《漢中市科技助力精準扶貧工程實施方案》,要求以縣、市(區)派駐幫扶工作隊的駐點村為重點對象,選派涉農科技工作者進村入戶,定點、巡回幫扶,為駐點貧困村及貧困戶提供精準、便捷、有效的科技服務。
市科協積極發力、主動匯報,引起漢中市委、市政府的高度重視,并以漢中市脫貧攻堅領導小組指揮部(辦公室)名義出臺印發了《漢中市科協助力脫貧攻堅實施方案》等 7 個群團部門的實施方案,進一步夯實了科技助力精準扶貧工作的政治基礎。
二、匯聚資源,保障科技助力精準扶貧工程順利推進
(一)以蘇陜協作為平臺,推進產業扶貧不斷升級
為進一步推進蘇陜對口扶貧合作協作,漢中市科協和江蘇省南通市科協多次開展交流調研活動,先后組織兩地科協領導干部、科技專家、產業大戶等,到漢中市勉縣、城固縣、洋縣、寧強縣、留壩縣及漢中市農業科學研究院等地進行了調研考察。針對全市貧困群眾生產經營狀況和蘇陜交流項目方向,先后就漢中市科普示范李 杰工作、對口援建科普 E 站設施項目、蠶豆“春化”技術與產業化發展等合作項目開展了積極探討和實地考察,并簽署了合作協議,為兩地科協互動共進、脫貧攻堅搭建了全方位合作平臺。
2018 年,南通市援建漢中科普 e 站建設項目 13 個,資金 26 萬,目前,已完成 10 處科普 e 站建設,預計十月底全部落實到位。海門科協援建勉縣逸夫小學科普智慧墻項目,共計 90 平米 28 面設備。同時,在南通市科協的幫助協調下,漢中市科協在勉縣、寧強縣共計發展“春華”蠶豆試點種植基地 2 處,共計 64 畝 1 萬 6 千株,目前已全部栽植成活,預計明年年初產生經濟效益。同時,為試點種植基地提供相應的技術和農資支持,為貧困群眾提供“零風險”種植條件,計劃通過發展“春化”蠶豆幫助貧困群眾脫貧致富。
漢中市科協組織機關及各縣區科協干部、市級學協會工作人員、市科協三屆委員會委員、部分貧困村科普帶頭人和農業大戶等 60 余人赴南通開展了兩期科協系統干部能力提升培訓班。學員們實地走進江蘇省科普教育基地——綠博園、江蘇大生集團傳統產業轉型與智能化生產車間等基地和單位,考察學習了科普信息化與資源開發、科普示范基地建設、科技服務、產業發展等情況,切身感受南通科技服務大市場的創新理念和擔當自律、扎實苦干的奉獻精神,開拓了新形式下科協的工作思路,為下一步做好科技助力精準扶貧工作打下了基礎。
(二)以項目扶持為支撐,帶動群眾增收致富
漢中市科協堅持項目資金向貧困縣傾斜,基層科普行動計劃、科普大篷車、學會能力提升計劃、科技輔導員培訓等重大項目向貧困區縣傾斜的力度達到80%左右,有效帶動了項目覆蓋地區群眾依靠科技致富的積極性和主動性。截止目前,市科協對科技助力精準扶貧產業幫扶項目 37 個,下達資金 166 萬。項目實施帶動農村科普示范基地 2 個、農村專業技術協會 5 個,農村科普培訓場所 3 處,電子商務平臺 1 個,編印農村實用技術圖冊 30 大類 40 余萬冊。
針對市級學協會和科技人員,市科協以獎補的形式給予每個學會 6000 ~ 8000 元的資金支持,支持學協會和各級科技專家深入貧困村貧困戶對口開展科技服務。在市科協的充分調動下,全市各學協會主動作為,積極發揮科技人員聚集和學科優勢編印實用技術圖書,到貧困村開展技術示范、推廣等,為貧困村發展產業項目提供了技術支撐。
(三)以“互聯網 + 科技”信息化為手段,加大貧困地區科普基礎設
施建設大力推動科普中國 e 站在貧困地區的建設。2018 年,漢中市科協下達專項項目經費 153 萬,按照有網絡、有場所、有終端、有活動、有人員的“五有”要求,以市縣共建的方式在重點貧困村建成科普 e 站 58 處。
結合漢中市產業發展特點,在科普 e 站的后臺建設上還添設了科普培訓、電商創業、便民服務和黨建工作等特色欄目。通過后臺上傳專家授課、網絡信息平臺遠程指導等方式,免費為貧困戶提供生產技術培訓;幫助貧困戶及相關專業合作社開辦網上商店,擴大遠程就業;引導農業合作社、貧困戶與企業合作,發展訂單農業和特色產業,帶動產業結構轉型升級;同時,扶貧工作借助“互聯網 +”,可以實現扶貧脫貧信息共享、要素聚集、成果放大,帶動了返鄉農民工創業和農民就業增收。
(四)以科技服務為抓手,帶動經濟發展,提升貧困地區人口科學素質
漢中市科協充分發揮服務創新驅動發展和黨委政府科學決策的職能,組織 22 名來自省內外的院士專家及其團隊走進漢中,圍繞漢中“三市”建設看變化、搞合作、獻良策、促發展,實地到 22 個企事業單位提供技術指導,與漢中高新技術產業開發區、漢中綠色循環經濟研究院等簽訂合作協議,達成合作意向 22 個,提出發展建議 57 條。市委書記王建軍親自為 22 家院士專家工作站授牌,市人才發展專項基金對命名的院士工作站和專家工作站分別給予 15 萬和 10 萬元的經費資助。
通過院士專家工作站的建立,引進院士專家走進漢中,為漢中市經濟發展、脫貧攻堅把脈問診,讓科技工作者真正投入全市經濟社會發展主戰場,為貧困地區的支柱產業、扶貧產業發展起到了有力的推動作用,得到了黨委政府、企業及群眾的認可和歡迎。
同時,認真實施科技助力精準扶貧工程“百千萬行動”。按照《漢中市科技助力精準扶貧工程項目匯總表》,目前全市 78 名市縣科技人員與 55 個重點貧困村簽訂幫扶協議,提出了培育農技協等科普組織和產業發展具體計劃。截至目前,共開展農業科技培訓 512 場,培訓農民 36444 人次,其中培訓農村實用人才 5165 人,培訓貧困人口 11713 人,發放技術資料 5 萬余份。為全市科技助力精準扶貧工程的實施起到示范引領的作用。
漢中市計劃通過 2 ~ 3 年的努力,幫助每個駐點扶貧村發展 1 個農村專業技術協會(農民專業合作社),創建 1 個農村科普示范基地、在建檔立卡的貧困戶中培養 5 戶以上科技示范戶(科普帶頭人)。通過工程實施,大力培養一批懂技術、善經營、能帶動的科普帶頭人、致富帶頭人、新型職業農民和鄉土技術人才,使每個有勞動生產能力的貧困家庭至少掌握 1 至 2 項實用技術和技能,使貧困群眾的科學素質和種、養、加水平明顯提高,經濟收入明顯增加,早日實現脫貧致富。
(五)以實用技術為重點,開展“科普點餐”活動
漢中市科協在全市征集充實了 130 多項培訓課題的資源庫,按照各縣區“科普點餐”信息反饋,以農村產業規劃、電子商務、現代農業種養實用技術等為主要內容,充分利用“科技之春”、“全國科普日”等品牌活動平臺,組織全市科技工作者、農村科普帶頭人深入貧困村,以“座談會”、“院壩會”等面對面、手把手的交流方式,為基層群眾開展科普技術培訓和農村實用技術培訓服務活動,通過基層干部主動科普為著力點,擴大了“一村一品、一鎮一業”的主導產業新優技術的輻射面,推進了培育貧困村農技協、農村科普示范基地和科普帶頭人的工作進度。在今年“科技之春”及“全國科普日期間”市科協邀請省市專家先后深入全市各縣區的貧困村,分別就農村電商、種植、養殖等科普知識連續進行培訓和指導,累計培訓人次達到 1 萬余人,發放資料 4 萬多份。
三、總結宣傳,營造科技助力精準扶貧良好氛圍
在開展好具體工作的基礎上,漢中市科協積極總結活動經驗,2018 年度優秀科技調研論文和優秀自然科學調研論文的評選活動共征集理工、農、醫、交叉等學科論文 448 篇,這些調研論文中大部分涉及農、林業技術、產業發展和對精準扶貧的思考。市科協精心挑選其中優秀調研論文編印成冊并形成《科技工作者建議》,為市委、市政府精準扶貧工作決策提供參考。同時,注重挖掘、總結和宣傳科技助力精準扶貧的好思路、好經驗、好做法,樹立脫貧攻堅中有突出貢獻的科技單位和科技人員的先進典型事跡,通過媒體加強宣傳,營造活動的濃厚氛圍。
科技助力精準扶貧是各級科協和廣大科技工作者的政治責任。下一步,漢中市科協將繼續緊扣科技助力目標任務,重點圍繞實施貧困人口科學素質提升活動、組織開展農村實用技術培訓活動、組織編印農業實用技術科普圖書資料、加強貧困村科普宣傳等方面,動員和組織全市科協系統和學協會科技工作者積極投身脫貧攻堅,為推進精準扶貧、精準脫貧工作提供強有力的科技和人才支撐。
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