當前，公安機關(guān)不斷地推進信息化建設(shè)，把情報信息工作提到一個十分重要的位置。目前公安機關(guān)情報信息工作的現(xiàn)狀不容樂觀，現(xiàn)階段情況信息工作現(xiàn)狀中存在諸多不足，本文是中級職稱發(fā)表論文，推動情報信息工作的發(fā)展，成為當務(wù)之急。

 

　　摘　要：近年來，我國公安情報信息研判工作取得了顯著成績，但也存在著情報研判方法落后、情報產(chǎn)品質(zhì)量不高等諸多問題。情報信息研判作為情報信息工作的核心環(huán)節(jié)，其質(zhì)量高低制約著情報信息工作的成效。因此，加強對基層情報信息研判方法的研究，改進現(xiàn)存問。

 

　　關(guān)鍵詞：情報信息,研判方法,誤區(qū),中級職稱發(fā)表論文

 

　　一、引言

 

　　公安信息化建設(shè)的加快推進，為情報信息分析研判工作提供了強大的信息資源和手段支撐。在公安警務(wù)領(lǐng)域，情報的作用在于準確掌握犯罪分子的動向和情況，通過構(gòu)筑一條從情報獲取——情報傳遞——情報分析與研判——情報決策的“數(shù)據(jù)鏈”，來實現(xiàn)對犯罪目標的快速反應(yīng)和精確打擊。在“大情報”體系下，如何把握信息化建設(shè)體系日漸完善的有利契機，增強公安機關(guān)，特別是基層公安機關(guān)情報信息研判的科學(xué)性、實戰(zhàn)性和針對性，使情報信息效益得以充分發(fā)揮，已經(jīng)成為迫切需要研究和解決的一個重要課題。

 

　　二、當前情報信息分析研判普遍存在的現(xiàn)狀

 

　　1、基礎(chǔ)信息缺乏，服務(wù)實戰(zhàn)能力差。情報信息分析研判工作首先來自于基層一線，對案件的作案手段和方法比較熟悉，分析研判的目的最終還要應(yīng)用于基層一線，無論其間經(jīng)過多少環(huán)節(jié)，最終還要回到基層一線，為公安實戰(zhàn)服務(wù)。而目前我們的情報信息分析研判“斷路”、“無路”的現(xiàn)象比較嚴重，只是對僅有的少量原始基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行二次加工，研判形成的真正有價值的情報信息和反饋到偵破案件過程中的情報信息少之又少，這種情報信息的路徑目前還受到很大限制，其結(jié)果是情報信息分析與研究判別不能很好地為實戰(zhàn)服務(wù)。

 

　　2、務(wù)虛不務(wù)實。目前，大多數(shù)情報信息分析研判只就案件發(fā)案數(shù)、同比上升下降幅度、發(fā)案地域分布等進行簡要分析，將案件的各種數(shù)據(jù)按月、按年等進行分析，提出一些可操作性很小的建議。

 

　　3、方法千篇一律，無指向性作用。對案件的統(tǒng)計模式固定，方法比較單一，每日、每周、每月報表面面俱到，案件統(tǒng)計分析也只限于描述性統(tǒng)計，缺少對案件專題性、多樣性進行分析的手段與方法，未建立起真正專業(yè)性情報信息分析研判模型，得出的結(jié)論對多數(shù)案件的偵破工作很難起到指向性作用。

 

　　二、完善情報信息研判工作的現(xiàn)實意義

 

　　1、適應(yīng)國際國內(nèi)形勢變化發(fā)展的需要。新時期,國際國內(nèi)經(jīng)濟體制深刻變革,世界各地經(jīng)濟交往相互協(xié)調(diào)發(fā)展,相互聯(lián)系依存,相互競爭制約,我國社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展,在這種經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型過程中,觸發(fā)了社會多層次、多方面的利益矛盾,產(chǎn)生了諸多不穩(wěn)定因素，且這些不穩(wěn)定因素正向隱蔽性、綜合性、復(fù)雜性轉(zhuǎn)變,涉及的領(lǐng)域更加廣泛, 更難以預(yù)見。以往的工作機制已不能滿足新形勢下的維穩(wěn)工作需要。完善維穩(wěn)情報信息搜集、研判、預(yù)警機制,構(gòu)筑“大情報、大信息”格局，引領(lǐng)維穩(wěn)工作走向現(xiàn)代化、信息化、正規(guī)化,是適應(yīng)新的國際國內(nèi)形勢變化發(fā)展的需要。

 

　　2、創(chuàng)新社會管理，服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展的需要。當前，我國正處集中精力發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)鍵時期，也是人流、物流、財流、信息流的高峰期,各種新生的經(jīng)濟組織和社會組織活動日益增加，隨之帶來的流動人口、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會等各種層面的社會問題和穩(wěn)定風險也日益顯現(xiàn)，各級黨委政府面臨的維穩(wěn)工作任務(wù)更加繁重和艱巨。在這種形勢下，進一步完善情報信息搜集、研判、預(yù)警機制,對有效整合和利用社會資源,進行總體態(tài)勢識別、綜合評價、定量診斷和警情預(yù)測,利用準確有效的預(yù)警為科學(xué)決策、創(chuàng)新管理模式、加強社會建設(shè)指明方向，從而全面提高維穩(wěn)工作水平，保障經(jīng)濟與社會的健康有序發(fā)展。

 

　　3、提高社會治安防控能力，維護社會穩(wěn)定的重要舉措。維穩(wěn)情報信息搜集、研判、預(yù)警機制是一個整體聯(lián)動的工作機制,它包括多層次、全方位、寬渠道的情報信息采集運用, 通過情報信息預(yù)警功能的發(fā)揮,就能進一步規(guī)范和指向防控工作的有效開展,提高隊伍的快速反應(yīng)能力和整體戰(zhàn)斗能力,從而構(gòu)建“打、防、管、控”的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高社會治安防控能力。從而真正實現(xiàn)主動發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、控制在先的作用,確保國家安全及社會穩(wěn)定。

 

　　四、改進當前情報信息研判現(xiàn)狀的幾點建議

 

　　1、強化信息意識，做強信息研判工作的源頭。搜集信息是信息研判工作的首要環(huán)節(jié)，重中之重，是最基礎(chǔ)的源頭。以“基礎(chǔ)工作信息化，信息工作基礎(chǔ)化”作為推進信息機制規(guī)范化建設(shè)的切入點，基層各部門的信息、數(shù)據(jù)采集能全面、客觀地反映當?shù)氐纳鐣伟矊嶋H，才能使信息研判工作更好地為實戰(zhàn)服務(wù)。一是要強化對信息工作的認識。收集情報信息的目的在于運用，信息的收集、研判、應(yīng)用在日常中最為直接、廣泛地表現(xiàn)為通過廣泛地收據(jù)信息、研判信息、指向警務(wù)工作，提高警務(wù)工作的預(yù)見性、科學(xué)性和針對性。因此要進一步強化認識，樹立信息意識，強化措施，深入推進信息工作日常化、規(guī)范化建設(shè)，提高信息的利用率。二是建立健全規(guī)章制度。制定、完善基礎(chǔ)信息采集、錄入、管理等工作制度，明確采集錄入的范圍、時效、流程，采取措施以促進民警自覺采集、錄入、研判本領(lǐng)，在實戰(zhàn)中不斷提升信息工作效益。三是要不斷拓展信息渠道。結(jié)合日常的社會治安管理和打防工作，探索收集信息的各種有效途徑，按照不同時期的信息需求，善于從日常工作中、社會交往中、新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上發(fā)現(xiàn)和捕捉相關(guān)的信息。同時，加強與相關(guān)職能部門、社會團體、行業(yè)系統(tǒng)的橫向交流，及時獲取打擊犯罪、防范和社情民意等方面的信息，擴大和延伸情報信息網(wǎng)絡(luò)。

 

　　2、強化研判，提高情報信息主導(dǎo)警務(wù)工作的能力。在信息主導(dǎo)警務(wù)的大框架下，信息研判是信息警務(wù)工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。因此要緊緊圍繞以下幾個方面，來開展信息的研判工作，從而提高信息的應(yīng)用水平和應(yīng)用效率。一是以信息引導(dǎo)偵查破案。要牢固樹立“以信息為抓手、以情報為導(dǎo)向”的理念，加強對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的案件信息的分析、研究。以案、人、物、證、線、場所等信息為起點，從中獲取深層次、內(nèi)幕性的案件線索，提高打擊精確度和效能。二是要充分利用信息技術(shù)，提高防范控制的針對性。積極依托公安信息網(wǎng)絡(luò)資源，及時發(fā)現(xiàn)、掌握當?shù)睾腿珖?、周邊地區(qū)不安定因素及違法犯罪變化特點、人員活動規(guī)律和場所特行情況，提出階段性的防控重點與應(yīng)對措施;通過與毗鄰地區(qū)的橫向分析比較，預(yù)測本地區(qū)的治安動向和發(fā)展態(tài)勢，及時落實相應(yīng)防控措施;通過對轄區(qū)內(nèi)系列案件、個案、接處警信息的分析研判，及時發(fā)布各類預(yù)警信息，指向防控力量的部署，最大限度地提高防范工作的時效性和針對性，提高防控預(yù)警工作的質(zhì)量。三是以信息引導(dǎo)管理服務(wù)。信息工作促進了社會管理工作由靜態(tài)型向動態(tài)型、由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，要針對新形勢下各項治安管理活動的新特點、新問題，摸清當?shù)厣鐣蝿葑兓攸c和規(guī)律，按照“警力跟著警情走”的原則要求，著力推進警務(wù)勤務(wù)制度改革，提升信息工作實戰(zhàn)應(yīng)用水平。

 

　　3、整合信息資源，發(fā)揮整體效能。從情報信息應(yīng)用平臺入手，以信息網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)為依托，進一步加大信息資源整合力度，充分整合不同部門、警種的各類信息數(shù)據(jù)，最大限度地實現(xiàn)信息共享，實現(xiàn)跨警種、跨區(qū)域、跨部門的全方位信息戰(zhàn)。

 

　　五、加強預(yù)警情報信息員隊伍管理

 

　　預(yù)警情報信息采集質(zhì)量的好差，信息利用率的高低等，都與預(yù)警情報信息員本身素質(zhì)密不可分。因此，基層公安機關(guān)國保部門，要加強對預(yù)警情報信息員的管理和培訓(xùn)，全面提升預(yù)警情報信息員的綜合素質(zhì)。首先要加強培訓(xùn)。基層公安機關(guān)國保部門，要按照“三基”工程建設(shè)提出的具體要求，定期組織信息員培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使所隊室預(yù)警情報信息員掌握知識、增長才干、提高本領(lǐng)，不斷提升情報信息員的業(yè)務(wù)水平和采集技能。其次要從優(yōu)待員?；鶎庸矙C關(guān)對股所隊室情報信息員，要在政治上關(guān)心、經(jīng)濟上傾斜、生活上照顧，幫助他們解決實際問題和困難，努力為他們創(chuàng)造良好地工作環(huán)境，使他們?yōu)閲９ぷ魈峁└唷⒏?、更有用的維穩(wěn)預(yù)警情報信息，為維護社會穩(wěn)定盡職作貢獻。最后要嚴格獎懲。對在預(yù)警情報信息采集過程中表現(xiàn)優(yōu)秀，成績突出，為維穩(wěn)工作作出重要貢獻的信息員及特情、耳目，公安機關(guān)和國保部門要通過適當?shù)姆绞胶颓?，及時給予他們一定的物質(zhì)和精神獎勵，使他們工有所得，勞有所酬，主動找信息，積極報信息。反之，對那些工作熱情不高，長期不能提供預(yù)警情報信息的信息員應(yīng)及時進行調(diào)整或更換，確保人員不減，熱情不減，信息不減。

 

　　《電子信息對抗技術(shù)》(雙月刊)創(chuàng)刊于1986年，是中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部主管、信息產(chǎn)業(yè)部電子第29研究所與電子對抗國防科技重點實驗室主辦的正式刊物，自辦發(fā)行。本刊全面研究電子戰(zhàn)(EW)/信息戰(zhàn)(IW或IO)新概念、新理論和新技術(shù)，跟隨跟蹤其發(fā)展趨勢，交流最新研發(fā)成果，傳播現(xiàn)代電子戰(zhàn)/信息戰(zhàn)/知識，旨在促進我國防御電子信息技術(shù)與裝備的不斷發(fā)展與進步。