摘要：廉潔文化建設是一項艱巨而復雜的系統工程，廉潔文化進校園則是播種廉潔種子的有效途徑，是提升高校管理效能和核心競爭力的關鍵因素。本文主要分析了校園廉潔文化建設的意義，探索構建校園廉潔文化建設長效機制的途徑及方法，致力于增強高校廉潔文化建設的針對性和實效性。

　　關鍵詞：校園廉潔文化;建設　政法類職稱論文

　　江蘇省高校哲社課題(2014SJD164)、南京曉莊學院校級課題(2013NXY73)的階段性成果。

　　高等學校是培養和造就高素質人才的重要陣地，隨著社會的發展，思想的解放，受各種利益關系和非主流思想的影響，校園也不再那么純潔，出現各種賄賂、拉關系、走后門等腐敗現象，且有愈演愈嚴重的趨勢。加強校園廉潔文化建設，進一步探索有效預防腐敗的思路和方法刻不容緩。

　　廉潔，即公正不貪，清白無污。廉潔文化則是社會主義先進文化的重要組成部分，是現代文明的堅實基石，抑制腐敗的防火墻，社會穩定的基本要素，合格公民的行為準則，社會進步的重要標志。因此不管是從目前還是從長遠角度來看，從現實需要還是應政策實施來看，加強校園廉潔文化建設都勢在必行。

　　一、校園廉潔文化建設的意義

　　列寧曾說：“誰贏得了青年，誰就贏得了未來。”廣大青年學生是國家寶貴的人才資源，是中國特色社會主義事業的建設者和接班人，他們是否具有堅定的廉潔信念，將直接影響他們如何正確看待權利和金錢，影響到若干年之后我們國家的社會廉政風氣。學校作為培養國家棟梁的園地，肩負著對未來名族的振興和發展的重要職責。學生既是未來公職人員的后備軍，也是今后與政府打交道的主體，學生階段是學生樹立自己的價值觀、人生觀，塑造個人思想道德修養的重要時期，提前對他們進行廉潔教育顯得十分必要。當前，從總體上來看，廣大師生，人生態度積極向上，思想觀念、競爭意識增強，自律意識普遍提高。但由于受各種社會影響，個別師生不同程度地存在著政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、艱苦奮斗精神淡化的問題。因此加強校園廉潔文化建設具有重大意義。

　　二、校園廉潔文化建設存在的問題

　　(一)廉潔文化傳播渠道單一、內容枯燥

　　隨著市場經濟的不斷發展，受社會上拜金主義和功利主義的影響，高校的腐敗現象也日漸突出。高校領導干部違法亂紀、貪污腐敗現象時有發生，部分教師師德準則淡化，敬業精神、學術道德缺失。高校的學術腐敗現象愈演愈烈，主要原因在于對校園廉潔文化建設缺乏理念上的一致性和工作上的自覺性。

　　文化的生命力在于傳播。廉潔文化教育往往一成不變，沒有新意，拘泥于格式化、條文化。個別的傳播者以高屋建瓴的姿態，在傳播渠道上，過分倚重高校機關報紙、刊物及主流媒體，難以與高校學生的關注點互通;在內容上，重說理輕事例、重理性輕感性，難以以更平實的語言及鮮活的事例去報道。在校園廉潔文化建設過程中，還缺少“走出去，請進來”的膽識和氣魄，也不能開放式地有效利用外界的人才和文化資源，宣傳只注重形式，缺乏針對性和創新性。

　　(二)廉潔文化傳播效能評析的缺失

　　傳播是一個從傳播者到受傳者的信息流通過程。廉潔文化傳播是一個新課題，尤其是文化教育功能更需要通過一定形式和方法予以表現，并被人們接受和認可。就目前國內高校現狀來看，高校廉潔文化在傳播效能上的評價明顯帶有局限性和缺失。

　　三、構建校園廉潔文化建設長效機制

　　(一)校園廉潔文化建設制度機制

　　校園廉潔文化作為一種特殊文化，沒有明文的規章制度，只能起到軟性語文書的作用。制度具有根本性、全面性、穩定性和長期性特點，要構建校園廉潔文化建設長效機制，必須從制度上規范。首先要結合實際，制定預防制度，使領導干部有規可依，有章可循。其次是完善自律機制，學生、教師、干部是校園廉潔文化建設的主體。在這三者中，教師、干部在校園廉潔文化建設中居主導地位。為此，要著力提高學校各級領導干部對加強校園廉潔文化建設重要性的認識，充分發揮廣大教師教書育人的表率作用，通過發揮教師的示范和導向作用，教育和培養青年學生遵紀守法，自覺養成良好的道德品格和行為習慣，從而全面推進校園廉潔文化建設的深入開展。把校園廉潔文化建設納入學校制度建設的重要內容，與學校物質文明、精神文明、政治文明建設相結合，同教育教學工作同部署、同落實、同檢查、同考核。強化責任分解，嚴格責任考核和責任追究，做到硬約束力與軟約束力相結合，才能確保校園廉潔文化建設與學校其他工作同步發展，相互促進。

　　(二)校園廉潔文化建設管理機制

　　堅持與時俱進，求真務實，按照貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則，體現正面引導、反面警示，不斷創新校園廉政文化建設的方式方法，促進校園廉政文化建設的深入和長效。建立健全黨委統一領導，黨政齊抓共管，思想政治教育部門、紀檢監察部門及相關工作部門各負其責，廣大干部師生共同參與的管理體制和工作機制。努力形成校園廉潔文化建設的整體合力。立足學校實際，成立由書記( 院長) 、黨( 總支) 支部書記、各院系負責人、團組織等組成的廉潔文化建設領導小組，定期專門研究校園廉潔文化建設，建立廉潔文化建設責任制，做到認識到位、制度到位、措施到位、責任到位，確保校園廉潔文化建設正常運轉。實現廉潔文化建設的專門化、專家化、專業化。同時，充分發揮黨組織和共青團等群團組織的優勢，通過建立學生執勤隊、監察隊等，增強學生自我教育、自我管理、自我服務、自我約束的能力。通過建立健全校園廉潔文化建設各項制度，來規范教育教學和行政管理。

　　(三)校園廉潔文化建設監督、考評機制

　　首先是落實群眾監督機制，凡涉及學校發展和改革的重大問題、涉及關系群眾切身利益的大事、涉及重大基建維修、經費開支等都需經過教代會討論通過或征求群眾意見，堅持集體研究、陽光操作、落實責任;其次是完善對人、財、物的監督機制，學校的各項重大開支及評職、評模、晉級，必須接受群眾監督，凡財、物的使用與經費的支出必須堅持一整套嚴格的管理辦法，規范操作、相互制約，從源頭上預防腐敗，保證學校的穩定發展。此外，為使大學生廉潔文化教育取得實質性效果，考評監督小組應運而生，其全面負責對大學生廉潔教育的教、學、管等情況進行全過程檢查、督導和評估，及時研究解決大學生廉潔教育中遇到的突出問題，總結推廣典型經驗，從而加強對廉潔教育實施過程的指向和協調，把大學生廉潔教育的工作情況列入思想政治教育日常考核評價之中，形成多種途徑，人人關心、齊抓共管的大學生廉潔教育的正常運行的考評機制。

　　(四)廉潔文化與校園文化互動機制

　　校園廉潔文化是廉政建設與校園文化建設相結合的產物，是近年來催生出的一種新型文化現象。構建廉潔文化與校園文化互動機制以滿足師生員工的文化需求，豐富精神生活，提高道德修養為出發點和落腳點，寓教育于有益的文化活動之中。突出特點、正確引導、循循善誘，使教育內容、方式方法符合廣大師生的認知規律和思想實際。按照教育發展的規律，充分整合教育教學資源，把廉潔文化建設與思想政治工作、課堂教學、課外活動、學校管理等有機結合起來，力求實現多贏。通過扎實有效的宣傳教育，達到教師、學生、家長、社區以及更大范圍人員的互動，使得校園廉潔文化深入人心，形成有利于反腐倡廉的良好氛圍。

　　1.拓展校園廉潔文化的宣傳陣地

　　以校園文化長廊和宣傳欄等為宣傳主陣地，籌建設立“校園廉潔文化宣傳廊”、“校園廉潔文化小標牌”，大力宣傳廉潔文化;以校廣播站、校園網站、校報校刊、板報等為載體，定期播報廉政勤政先進典型的事跡，播放廉政教育錄像片，發布廉政教育信息;以廉政文化宣傳標語、宣傳畫、警示教育牌、廉政文化宣傳櫥窗等為載體，營造校園廉潔文化的聲勢。

　　充分利用新媒體和豐富的計算機網絡資源，專門開設校園廉潔文化建設網頁，設置案件聚焦、讀書思廉、法規制度、基層建設、勤廉風采、他山之石等子欄目，使師生共同接受網絡廉潔文化的宣傳教育。

　　2.建立校園廉潔文化的教育基地

　　利用當地的紀念館、烈士陵園、名人故居等建立校園廉潔文化的教育基地，開展各種形式的傳統教育，通過參觀廉政文化教育基地，把校園廉潔文化建設工作推向深處。

　　建設廉潔文化教育室和讀書思廉室。收藏、陳列黨和國家領導人廉政專著、歷史廉政文化名人、當代廉政楷模、廉政報刊雜志、廉政法律法規，開辟廉政文化學習園地，讓大家在“于無聲處”接受廉政文化的教育。

　　以基層黨組織、基層班委、團學組織為教育主要載體，充分發揮他們的戰斗堡壘和模范帶頭作用，通過這些團體定期開展組織生活、學習反腐倡廉的理論與實踐，積極組織開展廉潔教育主題團日、黨日活動，營造積極向上的校園風氣，使廣大師生在無形中得到廉政理念的熏陶。

　　3.搭建校園廉潔文化的多元化載體

　　充分整合教育教學資源，把廉潔文化建設與思想政治工作、課堂教學、課外活動、學校管理等有機結合起來。利用校園報刊、雜志、廣播、墻報、校園網絡，開展廉政事跡演講比賽、廉政知識競賽、學習交流會、主題辯論會、歌詠比賽、觀看專題電影、征集廉潔自律格言等形式多樣、喜聞樂見、寓教于樂的廉潔文化校園文藝活動，使廉政知識在各項活動中得到傳播，增強廉政文化的輻射力，讓廉潔文化成為校園文化的主旋律。

　　四、展望

　　校園廉潔文化建設應立足當前，著眼長遠，必須建立健全廉潔文化建設的長效機制，使之步入更為科學化、制度化、長期化的軌道，以期筑牢反腐倡廉建設的根基，讓“廉潔文化”這棟大樓穩固地屹立校園，啟發人人思廉，督促人人清正，努力提高校園廉潔文化建設的實效性。

　　“冰凍三尺，非一日之寒”，校園廉潔文化建設是一項繁雜艱巨而任重道遠的工作，不可能立竿見影、一蹴而就，它需要全體教育工作者和各級紀檢監察機關的共同關注、共同探索和共同努力，讓“廉”的觀念體深深植根于心里，讓“廉”的舉措全面落實到學習、工作和生活中，讓“廉”的行為直接表現在師生及領導干部的自覺行動中。文化如水，在“潤物細無聲”中實現“養德”、“固本”的教化熏陶，堅持以身作則、潔身自律，使廉潔文化的種子在校園的每個角落里生根發芽、茁長成長。

　　參考文獻

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