摘 要 松滋市劉家場鎮近兩年積極開展非洲豬瘟綜合防控，加強非洲豬瘟聯防聯控，至今沒有發生非洲豬瘟確診疫情，其非洲豬瘟防控工作取得了很好的效果?‍‌‍?‍‌‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌??‍?‍?‍‌‍?‍?‍?‍‌‍‌‍‌‍‌‍?‍‌‍?‍???‍?‍?‍?‍?‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍‌‍‌‍‌‍?。在加強綜合防控的同時，積極探討如何控制動物防疫員在農戶動物防疫過程中人員接觸的潛在風險，能起到很好的防疫效果?‍‌‍?‍‌‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌??‍?‍?‍‌‍?‍?‍?‍‌‍‌‍‌‍‌‍?‍‌‍?‍???‍?‍?‍?‍?‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍‌‍‌‍‌‍?。畜主免疫和防疫員補針相結合的防疫模式，是以后農村養殖畜禽動物防疫方式改革的一個可行方向。

　　關鍵詞 防疫；豬瘟；防控工作

　　筆者所在工作地是松滋市劉家場鎮，近兩年該鎮積極開展非洲豬瘟綜合防控，加強非洲豬瘟聯防聯控，至今沒有發生一起非洲豬瘟確診疫情。該鎮主要采取規范養殖者行為、疫情排查監測、生豬出欄和屠宰環節檢疫、無害化處理病死生豬等防控措施開展非洲豬瘟防控，取得了很好防控效果。

　　該鎮在加強綜合防控的同時，積極探討如何控制動物防疫員在農戶動物防疫過程中人員接觸的潛在風險。鎮畜牧中心和鎮農辦到群眾中走訪了解到，為了控制人員接觸帶來的潛在風險，有75%的農戶由于擔心人員接觸會帶來疫病，不希望旁人（包括給他們動物防疫的動物防疫員）接觸他們的生豬，而愿意學習自己注射疫苗；只有部分沒有能力注射疫苗的農戶同意防疫員進豬舍注射疫苗。

　　為此，劉家場鎮在2019年秋季開始推廣畜主免疫和防疫員補針相結合的防疫模式。大多數農戶通過防疫員現場指導后，就能掌握基本的免疫注射技術；對于年齡較大、學習能力較低的農戶，由鎮畜牧中心防疫員按照防疫要求對其飼養的畜禽進行免疫注射。該模式總體防疫效果很好，整個防疫期間沒有發生副反應，全鎮沒有發生任何非洲豬瘟疫情。下面就劉家場鎮推廣畜主免疫和防疫員補針相結合的防疫模式的一些主要做法，做介紹交流。

　　該鎮從2019年開始推廣畜主免疫和防疫員補針相結合的防疫模式，2019年10月，劉家場鎮人民政府辦公室要求鎮畜牧中心組織工作人員推廣畜主免疫和防疫員補針相結合的防疫模式，其主要內容包含以下幾方面。

　　1 落實動物防疫雙軌管理責任制

　　動物疫病防控工作事關農業增效、農民增收、公共衛生安全和社會穩定，落實“政府保密度、部門保質量”動物防疫雙軌管理責任制，切實加強領導。該鎮重大動物疫病防控指揮部辦公室負責督促指導防疫工作的開展，分管農業領導、干部包村的責任制。認真組織村組干部和防疫人員開展免疫普注和消毒滅源工作。該鎮畜牧中心到村組織動物強制免疫注射，防疫結束后進行免疫抗體抽樣監測，確保免疫質量。

　　2 落實畜主免疫和防疫員補針相結合的防疫模式

　　根據劉家鎮一年多來的非洲豬瘟防控實際經驗，減少畜主之外的人員與生豬接觸，是防控非洲豬瘟的主要措施之一。從今年秋季防疫開始，落實畜主免疫或防疫員補針相結合的防疫模式。

　　（1）培訓畜主免疫注射技術。該鎮畜牧中心工作人員對散養畜禽（10頭以下）按照“一畜一注射器”原則，分配動物防疫器械和藥品。農戶中有學習防疫注射意愿的，由防疫員在農戶現場指導畜主免疫注射；農戶沒有學習防疫注射意愿和沒有能力進行免疫注射的，由防疫員登記后進行防疫補針。全鎮以村為單位劃分5 個網格，防疫員為網格員，是網格內村農戶散養畜禽防疫責任人。

　　（2）監督規模養殖場落實業主防疫主體責任。規模養殖場是實施自主免疫，該鎮畜牧中心通過網絡平臺和紙質宣傳資料指導生豬規模場開展非洲豬瘟防控、家禽養殖場開展禽流感防控、牛羊養殖場開展口蹄疫防控。認真按照動物防疫管理規程要求，重點注意防疫操作規范及個人安全防護。

　　（3）發揮畜牧中心防疫監管職能。該鎮畜牧中心主要是進行防疫知識培訓、強制免疫實施、防控宣傳指導、免疫標識登記、疫苗使用等管理工作。全鎮集中防疫結束后，每個月進行補針工作，并保障防疫物資供應，向畜主宣傳常年對新補欄畜禽及時免疫，保持高標準基礎免疫。在防疫結束15 d后，開展強制免疫病種抗體檢測，各病種免疫抗體合格率均達到70%以上。

　　同時加強動物疫情監測預警。該鎮畜牧中心結合動物防疫工作，組織防疫員入戶開展疫情排查，提高了監測預警能力；建立了規范應急程序，有應急專班，有應急物資儲備，提高了應急處置能力。一旦發生突發或疑似重大動物疫情，按照“早、快、嚴、小”的原則，能夠及時應對，果斷處置，最大限度降低危害，嚴防疫情擴散。

　　3 開展全域消毒滅源

　　在全鎮集中防疫期間，該鎮畜牧中心提前儲備消毒藥品，給有養殖畜禽的農戶提供消毒藥品，為避免交叉感染，由農戶開展欄舍消毒滅源。在消毒前，由村干部通知農戶對欄舍進行徹底地清理、清洗，做到畜禽欄圈清洗干凈、打掃徹底。空置的欄舍由村安排專人消毒，已飼養畜禽的農戶由村（組）配制好消毒藥，農戶自行消毒。規模養殖場按照消毒制度，定期對畜禽圈舍和周邊環境開展消毒滅源。

　　4 凈化生豬生產環境

　　該鎮畜牧生產主要是穩定發展生豬、積極發展牛羊養殖。全鎮大力推進生豬養殖場標準化建設，宣傳引導廣大養殖農戶增強動物疫病防控意識，提高生豬養殖抗風險能力。同時大力發展替代養殖，保證市場畜禽產品穩定供給和農民增產增收。

　　按照非洲豬瘟防控技術要求，該鎮實行重點路段防控消毒隔離。龍潭橋村熊萬喜豬場路段、鄢家崗村生豬養殖小區路段、觀音淌村王浩豬場路段由村組織村民對進出車輛消毒，藥品由鎮畜牧中心提供。上述區域年出欄生豬達到2萬頭，2019年共死亡生豬不超過400頭，嚴格的防控措施，保障了養殖者生產環境安全。

　　按照規定無害化處理病死生豬。在非洲豬瘟防控期間，養殖戶生豬病死后，由畜主選擇地勢高（地面距離地下水位2 m以上）的地方消毒深埋，坑口深度1.5 m以上、埋后回填土層0.8 m以上（中心低于周邊10 cm），并設置警示標示，掩埋點每天消毒1 次，連續消毒7 d，同時檢查掩埋點是否有野生動物打洞的情況。生豬病死數量較多（5 頭以上）或者需要應急撲殺生豬的農戶，向村（居）提出申請，填寫《生豬應急處理申請表》，由村（居）確認后向鎮防控指揮部辦公室報告，鎮防控指揮部辦公室安排應急處置專班人員處理，專班人員專車佩戴高壓電擊槍、電壓清洗消毒機、生石灰和消毒液、個人防護用品到現場進行處理。

　　上述四個方面，基本上覆蓋了非洲豬瘟防控的主要防控措施。2019年通過秋季動物防疫，全鎮動物防疫免疫農戶5 608 戶，畜主免疫的有3 115 戶，占比55.5%。防疫結束后抽血檢測免疫抗體，畜主免疫和防疫員免疫的抗體合格率分別為75 %和82 %，都達到了防疫要求。該鎮推廣的畜主免疫和防疫員補針相結合的防疫模式，在非洲豬瘟防控中隔斷疫病傳播途徑起到了主要作用?‍‌‍?‍‌‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌??‍?‍?‍‌‍?‍?‍?‍‌‍‌‍‌‍‌‍?‍‌‍?‍???‍?‍?‍?‍?‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍‌‍‌‍‌‍?。

　　5 推廣畜主免疫和防疫員補針相結合的防疫模式經驗

　　2020年劉家場鎮繼續推進畜主免疫和防疫員補針相結合的防疫模式。該鎮在2020年春季動物防疫中，全鎮動物防疫免疫農戶6 550 戶，畜主免疫的有3 935 戶，占比60.1%。防疫結束后抽血檢測免疫抗體，畜主免疫和防疫員免疫的抗體合格率分別為72%和81%，都達到了防疫要求。筆者認為畜主免疫和防疫員補針相結合的防疫模式，是以后農村養殖畜禽防疫發生改革的一個可行方向。

　　在具體基層動物防疫工作開展的過程當中，我們應該正確地認識到現階段工作中存在的問題和不足，并且提出科學可行的對策，進一步提高基層動物防疫工作開展水平[1]。回顧該鎮這兩年推廣落實畜主免疫和防疫員補針相結合的防疫模式過程，從2019年開始推廣，2020年繼續推廣落實，取得了很好的社會效果。在非洲豬瘟防控期間，給農戶散養生豬如何安全防疫提供了一個可行防疫方式，下面就三點經驗提供交流。

　　一是動物防疫屬地管理責任不能動搖。動物防疫是一個全社會層面的綜合工作。動物疫病的發生、流行、撲滅、凈化都是在一定行政區域進行，只有屬地政府統一領導，提出行之有效的防控措施并落實，才能保障畜禽健康有序生產。

　　二是開展動物防疫知識培訓要注重實踐。動物防疫工作雖然由政府組織，但是其技術特性決定了要由農業部門全過程指導和實施。新時代的農業生產者必須提高自己的生產技能，作為農業部門基層工作人員，有責任和義務培訓農戶生產過程中常用的基本技能。所謂“授人以魚，不如授人以漁”，農業生產者要不斷學習生產管理技術，與時俱進，學以致用。

　　三是防疫物質儲備要有保障。健全應急管理機制和撲疫隊伍，充實應急物資儲備，做好各項應急準備工作是鎮畜牧中心的主要職責。按照“一畜一注射器”的原則分配動物防疫器械和藥品，防疫物資消耗比單獨由防疫員免疫注射多40%左右。盡管這兩年該鎮動物防疫注射物資花費比2018年增加了3 萬元左右，但是防疫社會效果顯著。以生豬為例，防疫過程中沒有發生嚴重副反應，兩年沒有生豬防疫發生副反應死亡的病例。按照生豬防疫副反應死亡率0.003%計算，期間防疫注射生豬52 350 頭，降低生豬死亡157 頭，按照平均每頭價值2 800 元計算（45 日齡仔豬1 400 元、10～25 kg糙豬2 000 元、50 kg以下育肥豬3 000元、50～100 kg育肥豬4 500元），全鎮農戶養殖生豬減少經濟損失44 萬元左右。

　　要更好推廣畜主免疫和防疫員補針相結合的防疫模式，還需要注意的問題有兩點：一是部分農戶習慣了等待防疫員上門防疫注射，要讓他們從思想上認識到“養豬打疫苗”和“種田打農藥”一樣重要，畜主免疫可以自主安排防疫時間，隔斷疫病傳播途徑；二是部分農戶缺乏學習的信心，要讓他們從理論上理解到“防疫就是按照規程注射”和“治療需要一定的獸醫專業知識”，防疫只要正確注射就可以，疫病治療重點是診斷、配藥。

　　動物防疫是保障畜牧業健康發展的基礎[2]，以后需要繼續宣傳培訓，需要防疫員長年堅持不懈搞好動物防疫補針工作，多用一點時間和耐心進行指導農戶，讓他們想動手、能動手。筆者認為后期基層動物防疫的工作重心要逐步改變，培養農戶動物防疫帶頭人，讓動物防疫技術最大化普及，讓群眾最大化受益。

　　參考文獻

　　[1]張永艾.基層動物防疫工作中存在問題與對策[J].中國畜牧獸醫文摘,2018,34(2):16.

　　[2]曹瑛.基層動物防疫工作存在的問題及其措施[J].農技服務,2016,33(6):180-181.

　　作者：鄒昌新

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