“三農(nóng)問題”是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明過渡的必然產(chǎn)物。中共十六大后，一系列高層會議和政策舉措已勾勒出中央新領(lǐng)導(dǎo)集體施政思路的概貌。本文是一篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雜志投稿范文，主要論述了三農(nóng)問題的解決和中國夢分析。

　　摘要：針對當(dāng)前三農(nóng)存在的問題，闡述了解決三農(nóng)問題對于實(shí)現(xiàn)中國夢的重要意義和對應(yīng)策略，以期為實(shí)現(xiàn)中國夢和振興三農(nóng)有所啟發(fā)。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村勞動力,途徑方法,中國夢

　　一、21世紀(jì)“三農(nóng)”主要面臨的問題

　　(一)中國農(nóng)業(yè)的目前現(xiàn)狀

　　中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平相比于發(fā)達(dá)國家，不管在技術(shù)上、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施都相差甚遠(yuǎn)。技術(shù)水平低，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備差，農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境差，很難抵抗自然災(zāi)害。同時(shí)，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然環(huán)境資源約束十分突出，中國人口多，土地少，資源的匱乏。隨著21世紀(jì)口的猛烈劇增，中國人均的耕地面積1.5畝。隨著21世紀(jì)中國人口高峰期的到來和城市面積的增加，耕地面積將更加嚴(yán)峻;第二是水資源缺乏，預(yù)計(jì)2030年后，缺水將會越來越嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)用水形勢將更加嚴(yán)峻。中國農(nóng)業(yè)目前存在很大矛盾與新的問題。

　　(二)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)的收入少

　　近年來農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)階段性的過剩，農(nóng)產(chǎn)品銷量低，價(jià)格低于勞動力，導(dǎo)致農(nóng)民的收入低，目前我們的農(nóng)場品處于供大于求的階段，體現(xiàn)了產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)品少，這將導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷下滑，并且將導(dǎo)致難銷的狀態(tài)，這就大大影響經(jīng)濟(jì)的增長。

　　(三)農(nóng)村經(jīng)營規(guī)模小

　　農(nóng)村幾乎都是小戶經(jīng)營，規(guī)模甚小。使得農(nóng)村很難實(shí)現(xiàn)大規(guī)規(guī)模經(jīng)營和效益的獲得，再者土地的分散，農(nóng)業(yè)資金的匱乏，嚴(yán)重阻礙我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高，缺乏市場的競爭力，更加約束農(nóng)業(yè)后期的發(fā)展，所以解決農(nóng)村經(jīng)營規(guī)模小，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中最關(guān)鍵步驟的。

　　(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢

　　隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的緩慢，城鄉(xiāng)差距逐漸拉大，曾經(jīng)靠農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鄉(xiāng)村已出現(xiàn)下滑趨勢。特別是近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的不景氣，外出務(wù)工的農(nóng)民回到農(nóng)村，導(dǎo)致農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的大幅度依賴，城鄉(xiāng)的差距在逐漸的擴(kuò)大，這將直接影響到消費(fèi)擴(kuò)大的重要因素。

　　(五)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難，城鎮(zhèn)發(fā)展艱難

　　由于人多地少，人均耕地的減少，促使農(nóng)村剩余勞動力逐漸增加。農(nóng)村居民收入主要是靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，只有徹底轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，才能解決“三農(nóng)”問題，客觀分析我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問題、以及面臨的內(nèi)部主要問題和困境，借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、21世紀(jì)解決中國“三農(nóng)”問題的倡議

　　(一)解決食品安全問題，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

　　隨著我國人口的不斷增加，人均耕地不斷減少，人多地少的矛盾將會突出，農(nóng)業(yè)在社會中的發(fā)展性將決定了中國在國際競爭中所占的位置。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)糧食農(nóng)業(yè)對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性，中國處于人多地少，因此在新世紀(jì)的發(fā)展中，必須客觀的面對糧食安全性，必須符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，保證糧食的供求平衡，客觀面對糧食供應(yīng)形勢，采取措施調(diào)節(jié)糧食生產(chǎn)，這樣才能確保全國經(jīng)濟(jì)以及社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

　　(二)全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)文化的生產(chǎn)

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化是隨社會的經(jīng)濟(jì)需要而產(chǎn)生的，在改革初期，實(shí)行家庭承包制，其制度具有長期可發(fā)展的潛力，將任務(wù)分配到每個(gè)家庭中，必須進(jìn)一步發(fā)揮其潛力。將規(guī)模小，經(jīng)營范圍小擺脫，走向高效，擺脫傳統(tǒng)的制約，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化將解決這個(gè)弊端，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量。

　　(三)創(chuàng)建新型的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)

　　現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，是以科技為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)，在世界農(nóng)產(chǎn)品的競爭下，原是以價(jià)格為競爭，正在轉(zhuǎn)變以價(jià)格、質(zhì)量、科技為主的全方面競爭。因此，要著眼未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技化的創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。為使農(nóng)業(yè)創(chuàng)造出新型的科技體系，農(nóng)業(yè)科技躍居世界前列，國家對農(nóng)業(yè)的質(zhì)量要求將更加重視。21世紀(jì)，中國農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展將依附現(xiàn)代科技，將科技運(yùn)用到農(nóng)業(yè)中，提高農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)教育方面的研究，以科技為主，為農(nóng)業(yè)事業(yè)培養(yǎng)一批優(yōu)秀的人才。加快科技體制的改革，通過承包、租賃、以及轉(zhuǎn)包等多種形式，實(shí)現(xiàn)科技農(nóng)業(yè)化，將科技和農(nóng)業(yè)合作，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)生。

　　(四)加入WTO，發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢

　　加入WTO，改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，從而有利于更大范圍的吸納外資金。可以學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行學(xué)習(xí)并改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，拓寬農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和提高農(nóng)業(yè)效益。人多地少是中國農(nóng)業(yè)的基本國情，只有通過合理分配，相互合作，才能打破地區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)域的界限，只有注重農(nóng)產(chǎn)品的加工，形成一些高科技技術(shù)產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)化成特色產(chǎn)業(yè)，才能提高我國農(nóng)業(yè)的競爭力。

　　(五)提升城鎮(zhèn)化的建設(shè)速度

　　城鎮(zhèn)化建設(shè)是解決中國“三農(nóng)”問題，既要注重其內(nèi)部問題，又要注重解決外部條件。發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進(jìn)中國城鎮(zhèn)重要的途徑，小城鎮(zhèn)建設(shè)要合適布局，合理規(guī)劃，把重點(diǎn)放在有潛力的城鎮(zhèn)中去，完善農(nóng)村市場體系，發(fā)揮農(nóng)村地域的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，這樣中國經(jīng)濟(jì)將可獲得持續(xù)可發(fā)展的動力。改革開放以來，大城市大量的引進(jìn)農(nóng)民工，為城市建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)，隨著城市建設(shè)的完善，農(nóng)民工在城市工作的人群數(shù)量越來越多，這樣將大大提升城鎮(zhèn)建設(shè)以及很好地將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。

　　三、實(shí)現(xiàn)中國夢，“三農(nóng)”是基礎(chǔ)

　　(一)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在實(shí)現(xiàn)中國夢中的地位及作用

　　黨的十八大明確提出，堅(jiān)持走中國社會主義特設(shè)道路，中國夢的核心是實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。全面建設(shè)小康社會，是實(shí)現(xiàn)中華名族偉大復(fù)興的中國夢，讓十幾億人民有飯吃，讓億萬人民進(jìn)入小康社會，將農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)民幸福的家園，推出“三農(nóng)”是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要指標(biāo)。

　　(二)如何讓億萬農(nóng)民同步進(jìn)入小康

　　過上小康日子是中國農(nóng)民的夢想，同時(shí)也是黨的目標(biāo)。在習(xí)近平主席講話中提到：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”只有農(nóng)民工富裕了，工農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同發(fā)展，才會共同走上建設(shè)小康，實(shí)現(xiàn)中國夢。體現(xiàn)在農(nóng)民的收入快速增加，從1949年到2012年，全國人民人均收入從44元提高到7917元，這將是經(jīng)濟(jì)的一個(gè)提升。農(nóng)民生活水品提高，人均的消費(fèi)從62元提升到6000元，短短幾十年，就可以看出消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大的變化。農(nóng)村貧困人口大幅度減少，從改革開放初期的2.5億減少到3000多萬，是一個(gè)很大的改變。

　　(三)促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)中國夢

　　提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加家庭收入，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)業(yè)功能，培養(yǎng)新的收入，加速改善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理，增加產(chǎn)量;讓在外工作的勞動力積極返鄉(xiāng)回家創(chuàng)業(yè)，加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高技術(shù)含量，將農(nóng)民工工資穩(wěn)定提升;加大農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，隨著國家財(cái)力的增加，大幅度增加農(nóng)民生產(chǎn)和收入;推進(jìn)農(nóng)村改革，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的收入，將土地承包制落實(shí)到人頭，將會給農(nóng)民帶來可觀收入。

　　(四)推動社會主義新農(nóng)村，建設(shè)美好家園

　　新世紀(jì)以來，農(nóng)村的面貌發(fā)生很大的變化。黨的十八大明確指出，在發(fā)展中不平衡，不能找到發(fā)展的問題所在，工農(nóng)城鄉(xiāng)的不平衡是目前經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成矛盾所在。為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，應(yīng)該加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展力度，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化建設(shè)中。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須掌握好生產(chǎn)發(fā)展、文明生活、公正的管理、村容整潔，這是中央主要提倡的目標(biāo)，首要的是解決好農(nóng)民工的生活問題;再者就是解決農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展，將城市公共服務(wù)做到最好;最后，就是解決好城鄉(xiāng)要素不平等問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體新型城農(nóng)關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)中國夢。

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　　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文發(fā)表期刊推薦《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》（月刊）創(chuàng)刊于1980年，是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題雜志社承辦的、由中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會和中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合主辦的國家級經(jīng)濟(jì)學(xué)核心期刊，辦刊宗旨：在遵循“創(chuàng)辦學(xué)術(shù)期刊、探索農(nóng)村改革、面向宏觀決策、促進(jìn)學(xué)科發(fā)展”宗旨的基礎(chǔ)上，洞察農(nóng)業(yè)發(fā)展焦點(diǎn)問題、辨析農(nóng)村改革熱點(diǎn)問題、探討農(nóng)民奔小康難點(diǎn)問題。在反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論、介紹農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，提供農(nóng)業(yè)問題解決方案等方面具有獨(dú)到的作用，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，已成為國內(nèi)最具權(quán)威性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科核心期刊。榮獲北京科技期刊全優(yōu)期刊獎(jiǎng)。