規(guī)范化管理是現(xiàn)階段法治社會(huì)發(fā)展的必然要求，與此同時(shí)規(guī)范化管理也是依法行政的必要發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)范化管理是公平、公開、公正執(zhí)法的前提，才能夠體現(xiàn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的良好形象。本文是一篇農(nóng)業(yè)管理論文范文，主要論述了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作規(guī)范化管理研究。

　　摘要：加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作，能夠預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。筆者將根據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，分析農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用以及現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督存在的相關(guān)問題，繼而提出針對(duì)性的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理對(duì)策，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)安全,監(jiān)理工作,規(guī)范化管理

　　中圖分類號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-980X(2016)05-0020-01

　　農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)著保護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，擔(dān)任著依法行政的重要角色。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)，需要秉承著實(shí)事求是，依法行政的原則，按照管理科學(xué)化、決策民主化，始終堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨不動(dòng)搖。現(xiàn)階段的相關(guān)研究來看，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)遇到了許多的問題，需要積極轉(zhuǎn)變思想，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求。

　　1農(nóng)機(jī)監(jiān)理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用

　　由于我國農(nóng)村人口眾多，地理?xiàng)l件差別較大，各地發(fā)展不平衡，總體而言，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度仍然落后于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均速度，要全面建成小康社會(huì)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民仍然是其重要短板，必須用時(shí)補(bǔ)齊“三農(nóng)”這塊短板。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，則必須首先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛使用先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，才能進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，降低消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。簡而言之，沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化就意味著沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。隨著國家采取措施，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者增加新產(chǎn)品、訂報(bào)技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)投入，對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼和農(nóng)用油料的燃油補(bǔ)貼，對(duì)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)收入的稅收優(yōu)惠等政策的實(shí)施，農(nóng)業(yè)機(jī)械會(huì)得到廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)機(jī)械化會(huì)得到前所未有的發(fā)展。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展離不開農(nóng)機(jī)監(jiān)理，農(nóng)機(jī)監(jiān)理是為了更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)化作用的根本保障。農(nóng)機(jī)監(jiān)理作為涉農(nóng)部門，其工作內(nèi)容以及工作對(duì)象均在農(nóng)村，最終目的是為了能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康。

　　2當(dāng)前存在的主要問題

　　(1)受客觀因素制約，工作難度增大。由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，很多地方都嚴(yán)重缺乏正規(guī)交通工具，群眾出行嚴(yán)重不便，所以農(nóng)機(jī)駕駛員違章載人的現(xiàn)象非常普遍;另外，部分農(nóng)機(jī)手文化水平較低，技術(shù)水平不過硬，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作，保養(yǎng)認(rèn)識(shí)了解不透，平時(shí)不注意對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的保養(yǎng)、安全意識(shí)不夠強(qiáng)，存在逃避安全監(jiān)管等，加之，農(nóng)村地域分散導(dǎo)致似如“黑車非駕”等現(xiàn)象出現(xiàn)，造成農(nóng)機(jī)安全管理難、執(zhí)法難。(2)機(jī)管與路管脫節(jié)。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的生產(chǎn)過程中必然會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的安全問題，農(nóng)業(yè)機(jī)械在生產(chǎn)作業(yè)或轉(zhuǎn)場(chǎng)過程中，特別是道路運(yùn)輸作業(yè)過各中更易出現(xiàn)導(dǎo)致人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的農(nóng)機(jī)事故。這主要是道路交通條件差，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全性能差，經(jīng)常出現(xiàn)違章載人和客貨混裝，導(dǎo)致大量的安全隱患。農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照道路交通安全法律、法規(guī)處理，道路以外發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)按照農(nóng)機(jī)事故處理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但是，目前的廣大農(nóng)村并未經(jīng)常有公安交通管理部門人員上路執(zhí)法。而農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員因?yàn)闆]有合理授權(quán)，難以成為執(zhí)法主體。(3)機(jī)構(gòu)不健全，事業(yè)經(jīng)費(fèi)無保障。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)缺乏系統(tǒng)的管理辦法，部分工作人員沒有接受嚴(yán)格的執(zhí)法培訓(xùn)就上崗。因此出現(xiàn)部分工作人員在實(shí)施具體執(zhí)法時(shí)操作過于簡單化，不善于按照相關(guān)規(guī)章制度來履行自己的職責(zé)。另外，各地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒有設(shè)置統(tǒng)一的配置標(biāo)準(zhǔn)，也缺乏專門的經(jīng)費(fèi)保障，出現(xiàn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備不齊全以及設(shè)備老化等現(xiàn)象。由于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位，所以執(zhí)法經(jīng)費(fèi)難以得到有效保障，各地農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員待遇差別較大，影響了正常的執(zhí)法活動(dòng)的順利開展。部分省市農(nóng)機(jī)主管部門未對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理基礎(chǔ)工作做到相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，在劃撥專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)時(shí)也不夠合理，因此農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的發(fā)展受到了一定程度的限制。

　　3新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的對(duì)策

　　(1)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理宣傳。當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全相關(guān)法律法規(guī)有《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、《拖拉機(jī)及駕駛員安全管理規(guī)定》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等，這些法律、法規(guī)明確了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的執(zhí)法地位、責(zé)任范圍和權(quán)利義務(wù)。是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的法律保障和政策依據(jù)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門根據(jù)自身工作實(shí)際，在學(xué)校開展安全知識(shí)講座，提高安全意識(shí)，利用趕場(chǎng)天對(duì)廣大群眾散發(fā)安全知識(shí)傳單，提高全民安全意識(shí)，利用農(nóng)業(yè)機(jī)械年度審驗(yàn)之機(jī)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育，提高安全防范意識(shí)。讓全社區(qū)都了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要性和必要性。(2)提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法水平。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了其執(zhí)法人員必須樹立全心全意為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，要忠于職守、無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為的職業(yè)精神，要以服務(wù)“三農(nóng)”，全面建成小康為目標(biāo)。努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍，實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)范化管理，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。把那些政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、執(zhí)法公正嚴(yán)明的人吸收到隊(duì)伍中來，實(shí)行考核、持證上崗。認(rèn)真履行法律、法規(guī)付予的權(quán)利和義務(wù)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”目標(biāo)，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。(3)明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的責(zé)任。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制和崗位目標(biāo)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)廣大監(jiān)理從業(yè)人員的積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，并用制度來管理約束規(guī)范他們行為，緊緊圍繞依法行政，公正執(zhí)法，文明服務(wù)的主題，通過開展法治教育，做到廉潔自律，讓農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員自覺抵制違法、違紀(jì)行為。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必不可少的重要環(huán)節(jié)。它直接為廣大農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)。因此，我們應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的規(guī)范管理制度，加大對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的投入，不斷提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的裝備水平、整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)，提高服務(wù)水平，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕，為全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

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　　農(nóng)業(yè)管理論文發(fā)表期刊推薦《廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)》（半月刊）創(chuàng)刊于1965年，是由廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院主管、廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院;和華南農(nóng)業(yè)大學(xué)主辦的農(nóng)業(yè)雜志。本刊通過不斷努力，深化改革創(chuàng)新，辦刊水平不斷提高，取得豐碩成果：獲得了一系列國家及省部級(jí)行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)。先后獲得廣東省優(yōu)秀期刊、廣東省優(yōu)秀科技期刊一等獎(jiǎng)，2004年獲全國優(yōu)秀農(nóng)業(yè)期刊一等獎(jiǎng)，2006年獲全國農(nóng)業(yè)期刊金犁獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)等；被國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫收錄。先后入選全國中文核心期刊、中國自然科學(xué)核心期刊、中國科技核心期刊、中國科技引文數(shù)據(jù)庫來源期刊（CSCD）、聯(lián)合國FAO農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫、IRRI數(shù)據(jù)庫等。