內(nèi)容摘要：十八大以來(lái)，全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成為我國(guó)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)的一大特征。在新形勢(shì)下，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的流通業(yè)的發(fā)展方向和方式成為重要議題。論文通過(guò)對(duì)新型城鎮(zhèn)化下農(nóng)村流通服務(wù)體系、城市流通服務(wù)體系和城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的流通服務(wù)體系三大流通體系內(nèi)容及建設(shè)方法的探討，提出發(fā)揮城市、農(nóng)村各自優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)流通業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品更有效率的流入城市，工業(yè)品更高質(zhì)量的進(jìn)入農(nóng)村”，實(shí)現(xiàn)流通業(yè)在新形勢(shì)下跨越式發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化 流通體系 農(nóng)產(chǎn)品流通 工業(yè)品流通　農(nóng)業(yè)職稱論文發(fā)表

　　新型城鎮(zhèn)化的背景與流通業(yè)發(fā)展

　　自“十五”規(guī)劃中正式采用“城鎮(zhèn)化”以來(lái)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索，黨的“十八大”報(bào)告首次明確提出建設(shè)“新型城鎮(zhèn)化”。2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議列出2013年的六大主要任務(wù)之一就是“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”。在2014年一號(hào)文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》中，中央認(rèn)為“工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對(duì)同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求更為緊迫”，要求“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)”。從“十八大”報(bào)告到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再到2014年中央一號(hào)文件，中央都把“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，“新型城鎮(zhèn)化”成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的一大特征，只有把握這個(gè)時(shí)代特征，才能促進(jìn)流通業(yè)的新發(fā)展。

　　在新型城鎮(zhèn)化背景下，無(wú)論是流通業(yè)或是其他行業(yè)，目前學(xué)術(shù)界研究重點(diǎn)普遍是農(nóng)村發(fā)展融入城市發(fā)展，依托城市力量帶動(dòng)農(nóng)村進(jìn)步。但實(shí)際上，在城鄉(xiāng)一體化大背景下，流通業(yè)如何發(fā)展的問(wèn)題需要依靠城市和農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)解決。馬龍龍(2012)指出，城鄉(xiāng)一體化并不等于城鄉(xiāng)一致化，并不意味著把農(nóng)村完全變?yōu)槌鞘校笪覀兂姓J(rèn)城鄉(xiāng)之間的差異，通過(guò)城鄉(xiāng)合作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)一體化發(fā)展。這就意味著要發(fā)揮城市、農(nóng)村各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展，并使之反過(guò)來(lái)再促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

　　因此，要想在新型城鎮(zhèn)化下促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展，改善流通業(yè)結(jié)構(gòu)，提高流通業(yè)貢獻(xiàn)率，就應(yīng)該構(gòu)建三大流通體系，即農(nóng)村流通服務(wù)體系，城市流通服務(wù)體系和城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的流通服務(wù)體系(見(jiàn)表1)。構(gòu)建該體系的主要目的是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品更有效率的流入城市，工業(yè)品更高質(zhì)量的進(jìn)入農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)流通業(yè)的跨越式發(fā)展。

　　農(nóng)村流通服務(wù)體系的建設(shè)

　　早在2002年，沈越就提出，解決三農(nóng)問(wèn)題的根本出路在于城市化。發(fā)展至今，黨的“十八大”更是明確指出，城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)問(wèn)題”的關(guān)鍵。因此，在新型城鎮(zhèn)化背景下，如何搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，解決“三農(nóng)問(wèn)題”，是流通業(yè)發(fā)展的重要方向之一。祝合良(2012)認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品流通體系應(yīng)該由農(nóng)產(chǎn)品流通渠道體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)范與支持體系三大部分組成。廖進(jìn)球、吳昌南(2012)則認(rèn)為，我國(guó)新型農(nóng)產(chǎn)品流通體系應(yīng)該包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織體系、加工體系、營(yíng)銷(xiāo)體系、物流體系、信息體系和政府支持體系六個(gè)方面。洪濤(2012)提出農(nóng)產(chǎn)品流通應(yīng)該著力建設(shè)和發(fā)展與集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和期貨交易市場(chǎng)“三位一體”相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。徐印州(2012)認(rèn)為，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的主要方法在于農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，他提出實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、建設(shè)信息平臺(tái)、進(jìn)行人才培養(yǎng)等措施。

　　農(nóng)產(chǎn)品流通體系的內(nèi)容是多方面的，學(xué)術(shù)界對(duì)其內(nèi)涵的理解仍有差異。祝合良的概念精簡(jiǎn)準(zhǔn)確，是根據(jù)狹義流通給出的定義。廖進(jìn)球等人的概念則縱向延伸到生產(chǎn)領(lǐng)域中的流通組織的問(wèn)題，屬于廣義流通的范疇。洪濤雖然沒(méi)有明確提出概念，但從其具體措施中可以看出，他認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品流通體系最重要的部分是流通渠道和市場(chǎng)。徐印州出發(fā)點(diǎn)略有差異，他以網(wǎng)絡(luò)代替體系探討流通業(yè)在一體化背景下發(fā)展的問(wèn)題。

　　(一)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道體系

　　農(nóng)產(chǎn)品流通渠道體系是指“農(nóng)產(chǎn)品流通主體及其相互之間的關(guān)系”(祝合良，2012)。目前包括五種形式：第一，農(nóng)戶與批發(fā)商進(jìn)行交易，再由其他環(huán)節(jié)完成流通;第二，農(nóng)戶直接與消費(fèi)者接觸，將產(chǎn)品賣(mài)給消費(fèi)者;第三，農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售給個(gè)體菜販，通過(guò)菜販、批發(fā)商、零售商等環(huán)節(jié)賣(mài)給消費(fèi)者;第四，新型的訂單農(nóng)業(yè)。目前有多種組織形式，如“基地+農(nóng)戶”、“農(nóng)戶+合作組織”、“基地+農(nóng)戶+合作組織”等。可以預(yù)見(jiàn)的是，隨著我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立和完善，會(huì)有更多的新型組織形式出現(xiàn);第五，是“農(nóng)超對(duì)接”等新型渠道。有學(xué)者特別指出，“農(nóng)超對(duì)接”雖然顯著提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，但它并不是農(nóng)產(chǎn)品流通未來(lái)發(fā)展的唯一渠道。