摘要:摘要:隨著科技水平的提高,在農業生產中,農業技術的應用為實現農業的增產增收提供了巨大動力。我國作為農業大國,基層農業技術的推廣直接影響農業經濟的發展。基層農業技術對農村
摘要:隨著科技水平的提高,在農業生產中,農業技術的應用為實現農業的增產增收提供了巨大動力。我國作為農業大國,基層農業技術的推廣直接影響農業經濟的發展。基層農業技術對農村生產生活的改變具有重要作用,但是基層農業技術在推廣過程中還面臨著許多問題,需要對基層農業技術推廣體系進行創新,以促進基層農業技術的推廣等順利進行。
關鍵詞:基層農業技術;推廣體系;創新探究
農業技術在農村的實施和應用,改變了傳統農業發展采用的方式和方法,不僅減輕了人工壓力,而且對增產增收起到了重要作用。但是基層農業技術在推廣上還存在著許多問題,造成推廣速度較慢、推廣范圍受到限制的現象。結合時代發展的特點,對基層農業技術推廣體系進行創新。

1基層農業技術推廣體系現狀
目前我國基層農業技術推廣已經得到部分實施,相關技術人員對廣大農民進行現代化農業知識傳播,教授其采用現代技術手段進行農業生產。雖然在部分地區已經實現了采用現代化農業技術進行農業生產,但是全方位推廣農業技術還需要一定時間和方法。在采用農業技術進行農業生產的地區,農業經濟已經得到了發展,農民的生活水平得到了明顯提高。基層農業技術相比于傳統的農業勞作模式,提高了工作效率,降低了人力需求。但在基層農業技術普遍推廣上,還存在著人才不足、推廣效率低下、農民認識不足、推廣體系陳舊等問題,這些問題對基層農業技術的推廣造成了阻礙,需要進一步去解決。
2基層農業技術推廣體系存在的問題
基層農業技術推廣體系現階段存在的問題主要包括4個方面,即資金短缺、推廣體系不完善、農民認識不足以及政策法規不完善。2.1資金短缺任何政策的推廣和實施都需要資金的支持,在現階段,我國基層農業技術推廣面臨著資金短缺的問題。我國是農業大國,要想全面推廣普及基層農業技術,在各個方面都需要資金支持,經費來源成為限制基層農業技術推廣的重要問題之一,如果解決了資金短缺問題,將會對基層農業技術推廣起到積極作用。2.2推廣體系不完善、推廣方式陳舊在基層農業技術推廣體系上,主要面臨以下4個方面的問題。
(1)農業技術推廣體系不完善、機制欠缺。由于各地區農業發展情況不同,在基層農業技術推廣的過程中會遇到不同的問題,需要不同的解決方式,進而造成基層農業技術推廣體系不完善的情況。在基層農業技術推廣過程中,主要采用行政推廣的方式,即推廣工作人員僅依靠政府政策行事,缺乏主動性,創新意識不足,工作缺少動力,機制欠缺,進而對農業技術推廣產生不利影響。
(2)農業技術推廣體系陳舊。現階段農業技術推廣依然采用傳統的技術推廣方式,推廣方式不先進,難以吸引農民的注意力,不易引發其學習的興趣,造成其被動接受學習的情況,從而導致推廣效率較低。
(3)基層農業技術推廣力度不足。由于政府重視程度不足、資金缺乏、工作人員動力不足、推廣方式陳舊等原因,導致基層農業技術推廣力度不足,在廣大進行農業生產的地區未能得到普遍實施。
(4)落實不到位。盡管基層農業技術已經逐漸推行,政府也出臺了多項政策法規進行扶持,但是在具體落實上,仍存在推廣人才欠缺、資金短缺等問題,造成了技術推廣體系落實不到位的情況。2.3農民認識不足在我國農村地區,農民的文化水平較低,對于科學文化知識的學習以及先進技術的應用還存在著一定的困難,難以理解采用基層農業技術進行農業生產的重大意義,進而對基層農業技術的推廣造成阻礙,影響其自身的發展。
2.4相關政策法規不完善
我國針對基層農業技術推廣出臺了多項政策法規予以支持,但是在基層農業技術推行的過程中,針對遇到的具體問題,還存在缺乏相關法律法規作為依據、技術創新研發不具保障等情況。相關法律法規的細化是農業技術推廣中需要解決的問題之一。
3基層農業技術推廣體系創新舉措
3.1拓寬融資渠道,加大資金投入
基層農業技術的推廣不能僅靠政府資金的扶持,地方政府應根據具體情況,通過多種方式增加資金投入。目前,我國商業化育種體系的建立給農業融資渠道提供了新思路,另外將“托收承付”的方式運用到農業生產銷售的過程中,通過對銷售方預付款的方式實現資金引流,進而促進基層農業技術的推廣。政府根據自身情況,可以加大對基層農業技術推廣的資金支持,如通過政府資金提供先進農具、種子等進行試用,進而促進農民對農業技術的認識;提高農業技術推廣工作人員工資,引入素質高、專業性強的人才,對農業技術的推廣起到推動作用。
3.2在實踐中創新、完善推廣體系
(1)完善體系,轉換機制。完善推廣體系需要在實踐中不斷創新,在實踐中發現問題、解決問題,針對問題進行集中討論,針對不同地區建立富有彈性的推廣體系,進而讓基層農業技術的推廣體系具有可行性、變通性、可接受性。在機制上可根據工作績效采取獎勵的方式,健全推廣機制,激發推廣工作人員的工作熱情以及工作動力[1]。
(2)轉變主體,創新體系。傳統的推廣體系方式較為陳舊,農民對農業技術的學習較為被動,基層農業推廣體系應該結合現階段的時代特點做到與時俱進,采用現代化的方式方法對農業技術進行推廣。如采用多媒體的方式,讓農民了解農業技術地區的生產現狀,以及農業技術在農產品生產工作中的應用方式、優勢等,還可以采用智能有獎問答的方式,系統提出與農業技術相關的知識問題,農民進行有獎回答,通過有獎問答的方式可引導農民主動了解農業技術知識。創新推廣體系需要采用現代化的科學技術,將農民從被動位置轉換到主動位置,促進其主動對農業技術知識進行了解。
(3)加大推廣力度。基層農業技術的推廣需要政府的支持,推廣人員要落實基層農業技術的推廣,農民對基層農業技術的認識需要從多角度進行,其中政府的支持能夠起到助力作用,推廣人員需要認識到自身的責任與義務,進而更好地進行基層農業技術推廣工作,還需要加強農民對農業技術的認識[2]。只要這3方面同步到位,就能實現農業技術的普遍實施。以白城市為例,白城市作為以農牧業為主的地級市,靠其政策落實到位、政府扶持力度大、推廣人員推廣力度強、得到農民的認可,使其在基層農業技術推廣上產生了明顯的效果。2018年,白城市基層農業技術得到了推廣,全市農機總動力達到565萬kw/h,拖拉機達到17萬臺,采用基層農業技術進行耕地面積達到69.4萬hm2,農業機械化水平較往年提高67%,通過基層農業技術的普及,實現糧食的增產增收,是切實可行、值得大力推廣的。
(4)完善監管機制,確保政策落實。目前,我國針對推廣人才短缺的情況已經提出了建設青年人才梯隊的政策,鼓勵青年人才在農村建設中貢獻力量。政府應建設青年人才梯隊,對農業技術推廣人員欠缺的情況進行改善,以確保推廣工作順利進行。針對相關法律法規沒有得到具體落實的情況,政府需要完善監管機制,對政策落實進行跟蹤式的監督檢查,確保政策法規落實到位,進而對農業技術的推廣起到保障作用[3]。
3.3加強思想認識,做好宣傳推廣
針對農民文化水平偏低的情況,政府應該在推廣工作進行時充分考慮農民文化、對新事物的接受情況,采用更直觀的方式讓農民對農業技術進行了解,還可以通過舉辦知識講座的方式加強農民的思想認識,讓農民了解農業技術與其農業生產的關系,還可以讓其通過親身體驗等方式直接感受到基層農業技術生產與傳統農業生產的不同,感受到其便捷性、高效性以及農產品的產量和品質的優勢性,進而促進農民廣泛采用基層農業技術。
3.4完善法律法規
為了確保農業技術在推廣過程中每個步驟、出現的每個問題都有法可依,需要不斷完善法律法規,如農業技術人員在農業技術上的研究成果,需要對其進行知識產權保護,進而保障其研究熱情[4]。農業技術推廣人員在基層農業技術推廣的過程中遇到的問題,需要及時上報。對于缺乏法律依據的,通過向上傳達的方式引起相關部門的重視,不斷完善基層農業技術的相關法律法規。
4結語
基層農業技術要想得到快速的推廣和普遍實施,還需要不斷地完善基層農業技術體系,采用創新的方式方法,加大政府扶持力度,加強推廣人員思想意識,提高農民對基層農業技術的認識以及相關法律法規的完善,以確保基層農業技術推廣順利進行。
參考文獻:
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袁聿懷