摘要：農業機械化高質量發展是農業高質量發展的重要支撐，應該從質量與效益、規模與結構、效率與效果、創新與可持續等方面對其進行界定與評價。文章闡釋了農機化高質量發展的內涵，剖析了農機化高質量發展面臨的問題，認為要從加大農機機械研發與推廣、促進服務形式與內容創新、實施農機購置精準補貼等方面促進農業機械化高質量發展。

　　關鍵詞：農業機械化；高質量發展；策略；優化

　　農業機械化是農業現代化的重要標志，農業高質量發展需要農業機械化的支撐。應用先進農業機械設備能有效改善農業生產水平，提升經濟效益和生態效益。農業機械的廣泛應用能實現土地資源的有效利用，降低自然災害的危害，實現農業集約化經營發展，降低農產品的生產成本，提升農業生產效率，減少農戶勞動強度。因此，需要進一步強化高質量發展的內涵，不斷優化農業機械化高質量發展的策略。

　　1農機化高質量發展內涵闡釋

　　1．1規模適度。

　　結構協調農村勞動力的有效轉移和用工成本的上升，促進了農業機械化發展。但是農機化的發展要做到和其服務的農業面積相適應，防止南于設備投人過高，使用效率降低導致農戶收入減少的現象發生。另外，農機化服務組織的成立也是農機化不斷發展和成熟的表現，因此要建立與農機服務組織形式相匹配的農機發展策略。結構協調是指農機化發展要和當地的農業實際生產發展相符合，和農作物的種植規模和種植種類相適應，注重研發和推廣農、林、牧、漁等實際生產相適應的農業機械裝備。科學選擇搭配不同類型的機械裝備，按照實際需求推進耕、種、收等環節的農業機械化水平【”。

　　1．2質量更高，效益更好

　　農業機械作業環境相對復雜，對農業機械操作人員的素質要求較高，但是在實際生產中存在農機操作人員素質低的問題，對農業生產效率造成一定影響。農機作業質量是農業高質量發展的重要保障，包括耕深、種植精度、收獲完整度等，在實際生產中要提高生產效率必須提升農業作業的質量口J。此外，農機服務質量也是提升農機作業效率的關鍵措施，農機服務包括服務的及時性和合理性，要以提升農機服務對象的滿意度為主要目的，注重提升服務質量。農機化效益除了農業生產者使用農業機械產生的效益，還包括農業勞動力釋放和工作強度降低產生的問接效益，隨著農業生產效率的不斷提升，其經濟效益、生態效益和社會效益也在不斷增加口】。

　　1．3更可持續，更具創新

　　農機化發展要與鄉村振興緊密結合起來，秉承可持續發展的理念，加大綠色智能農機裝備的研發，創新綠色農業發展模式，積極推廣秸稈還田、廢棄物處理和農業新技術，依據不同使用類型對農機設備進行創新和改造，提升農機裝備的整體水平。此外，要積極引導農機服務對象、農機生產企業和政府組織部門進行農機技術推廣，在服務模式、經營模式等方面進行有效創新，提升農機化發展的質量，繼而實現可持續發展的目標l“。

　　2農機化高質量發展面臨的問題

　　2．1發展質量和效益有待提升

　　我國幅員遼闊，地形地貌各異，適合于各類農作物的種植，農作物管理模式多樣，對于農機的需求也呈現多樣化的特點。目前，市場上的農機難以滿足農業產業化發展的要求，尤其是適合在山區、丘陵和高原地區作業的農機設備嚴重不足，影響了農業生產的效益提升。另一方面，農機作業的組織形式主要以合作社的方式來體現，部分合作社成立的目的在于獲取更多的農機購置補貼和其他補貼，合作效應沒有真正得到體現，服務的有效性不足，創新服務的意識更是缺乏，最終導致合作社生產成本增加，生產效益降低_5_。

　　2．2發展規模和結構有待改善

　　農機裝備主要是通過政府補貼的方式從政府補貼的目錄里面進行購買，往往補貼力度決定農機合作社實際購買的農機種類和數量，導致了購買的農機設備與實際需求存在一定的差距，實際需求得不到滿足，造成了財政補貼資金得不到有效利用，影響農機的使用效益。此外，與農機合作社發展相配套的社會化服務體系還沒有完全建立起來，市場化、競爭化發展不足，農機服務組織形式和服務效果不能滿足市場不斷發展的需求，尤其是存在人員素質不高、服務能力低、管理水平有限等突出問題㈣。

　　2．3發展持續與創新需要加強

　　隨著城鎮化進程的加快，農村年輕勞動力被吸引到城市務工，導致農村青壯勞動力缺乏，留守的大多數為老弱病殘農戶，一方面文化素養不高，農業生產方式普遍傳統，缺乏必要的使用和操作機械的專業知識；另一方面，部分農業機械操作需要一定的體力和技術，由于青壯勞動力的缺乏，導致在農機操作使用方面存在一定的困難吲。此外，綠色農業生產技術裝備使用會額外增加作業成本，在效益不確定的情況下綠色農業發展所需裝備很難達到預期的目標。

　　3農機化高質量發展優化策略

　　3．1加大農機機械研發推廣

　　要依據地區農業發展的特點，針對性地推出小型化、智能化農機設備，提升農機設備的安全性和可靠性，創新農機研發模式，研發出涉及耕、種、收、植、保等多種生產環節的農機設備，以適應不同作業地區、不同農作物的生產需求。科學開展配方測土、施肥給藥，提升農產品的質量【8J。依托農業科學院院所和農業類院校，構建產學研一體化的農機裝備研發體系。著重在深耕、精量播種、節水灌溉、機械施肥、自動施藥、殘膜機械回收、廢棄物資源化利用等方面加大設備的研發和推廣1力度，促進農機設備的智能化、高效化和綠色化發展。

　　3．2促進服務形式與內容創新

　　現有的農機合作社服務對象是由政府推動運作的，服務對象中只包含少部分農機大戶，由于市場效應而自發加人的農戶數量較少，導致農機設備的推廣和使用效果不佳。因此，要充分利用市場經濟吸引不同的服務主體加入農機化社會服務組織，實現服務形式的多樣性，通過不斷提升服務質量，滿足各類服務對象對于農機沒備的需求[9]。此外，要強化農機購置補貼的公平性和系統性，對于不同的農機合作組織要在農機補貼方面給予相同的待遇，促進農機合作社共同發展。加大農機服務組織的內部管理，在裝備優化、成本控制、服務質量提升等方面進行管理創新，不斷提升農機化發展的效益。

　　3．3強化農機購置精準補貼

　　有效的農機補貼能顯著提升農機化發展水平，既能降低銷售商的銷售成本，又能滿足低收入農戶購人農機的需要，能進一步助推農機推廣工作。在農機購置補貼中要對農機市場需求和補貼政策進行精準分析，不斷優化補貼政策，重點對能推動綠色發展和市場潛力較大的農機設備進行有效補貼，減少農機補貼的盲目性，保障補貼實施效果¨01。此外，在嚴格認真研究補貼政策的基礎上要合理劃定補貼的范圍，通過補貼政策激勵農機合作社提升服務質量，提高農機設備使用的效率。重點扶持效益好、示范帶動性強的農機龍頭企業，積極發揮龍頭企業的示范引領作用，促進農業產業化、現代化發展。

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　　姚彥紅