摘要:摘要:進(jìn)入社會主義建設(shè)新時(shí)期,加大了對農(nóng)業(yè)的扶持力度,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)得到了大力推廣。因此,解決三農(nóng)問題,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì),建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須幫助農(nóng)民迅速掌握新技
摘要:進(jìn)入社會主義建設(shè)新時(shí)期,加大了對農(nóng)業(yè)的扶持力度,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)得到了大力推廣。因此,解決“三農(nóng)”問題,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì),建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須幫助農(nóng)民迅速掌握新技術(shù),創(chuàng)新原有的農(nóng)技推廣體系,從而建構(gòu)縣域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);體系;創(chuàng)新
1縣域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新體系建立應(yīng)遵循的原則
1.1遵循市場規(guī)律
農(nóng)業(yè)推廣體系改革與創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn),是為了改變我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的與之相適應(yīng)的組織體制和運(yùn)行機(jī)制,改革的最終目的是建立一個(gè)與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、高效的推廣體系,因而基層的創(chuàng)新必須體現(xiàn)這一基本原則。

1.2自上而下
農(nóng)業(yè)推廣組織是一個(gè)自上而下的完整組織體系,因而基層推廣體系的改革與創(chuàng)新不僅要與的政策法規(guī)相適應(yīng),還要與上層推廣組織改革相銜接,否則就會出現(xiàn)體系內(nèi)部的不協(xié)調(diào),導(dǎo)致新問題的出現(xiàn)。
1.3因地制宜
任何一個(gè)或政體,它的政治意識形態(tài)和經(jīng)濟(jì)體制、組織體制只有與該國的生態(tài)、生產(chǎn)條件和生產(chǎn)力水平相適應(yīng),才能促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?;鶎愚r(nóng)業(yè)推廣體系的改革與創(chuàng)新尤其如此。
1.4科學(xué)、高效
針對現(xiàn)有基層推廣體系人員不穩(wěn)、效率不高的狀況,改革與創(chuàng)新過程中應(yīng)科學(xué)設(shè)崗,保持隊(duì)伍穩(wěn)定;通過競爭上崗精簡人員、提高素質(zhì);通過科學(xué)的考核方法,提高工作效率。從而實(shí)現(xiàn)推廣隊(duì)伍的穩(wěn)定、靈活和高效。
1.5逐步過渡,防止急躁冒進(jìn)
由“以政府為主體”逐步向“以農(nóng)民合作組織”過渡,避免急躁冒進(jìn)。目前,我國基層農(nóng)業(yè)推廣體系是在以政府為主體公益性組織的基礎(chǔ)上建立起來的。但是,由于在以往的改革中過多地強(qiáng)調(diào)政府的主體地位,致使財(cái)政困難和人員過多的矛盾突出,出現(xiàn)尷尬的局面。
2科學(xué)創(chuàng)新縣域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
2.1提高農(nóng)技推廣思想認(rèn)識
農(nóng)業(yè)占據(jù)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)地位,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)水平的提升。所以,必須給予農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作高度重視。首先,需對農(nóng)村給予較大的扶持力度,制定出合理的發(fā)展策略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作的順利開展,并增強(qiáng)推廣服務(wù)工作的質(zhì)量以及效果,使農(nóng)民自身技術(shù)與知識更加豐富;其次,基層部門要高度重視農(nóng)業(yè)推廣的關(guān)鍵性,加強(qiáng)宣傳,以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作的實(shí)效性;最后,農(nóng)民一定要注重農(nóng)業(yè)推廣工作,對全新的農(nóng)業(yè)知識與技術(shù)進(jìn)行不斷學(xué)習(xí),提高自身素養(yǎng)水平,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)模式
農(nóng)技推廣服務(wù)模式對推廣效果會產(chǎn)生直接的影響。所以,在實(shí)踐過程中必須對服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新,以保證農(nóng)民自身積極性、主動性得以有效調(diào)動,并不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)質(zhì)量與效果。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作人員需要充分考慮具體狀況,對服務(wù)體系進(jìn)行有效完善,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式的創(chuàng)新;另外,對有利資源進(jìn)行合理運(yùn)用,在政府農(nóng)業(yè)服務(wù)部門的大力支持下,以農(nóng)業(yè)示范園和科技園為主要對象,對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行大力宣傳,有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作質(zhì)量;而作為基層部門,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建健全的推廣機(jī)制,將農(nóng)民的作用充分發(fā)揮出來,例如合理運(yùn)用當(dāng)?shù)氐乩韮?yōu)勢,注重農(nóng)家樂園的開設(shè),使推廣服務(wù)主體更加豐富,提高農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作的效率;最后,在開展推廣工作的過程中,應(yīng)對農(nóng)業(yè)優(yōu)勢給予高度重視,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢與推廣模式的結(jié)合,并綜合衡量各地實(shí)際情況,對不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推廣,健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
2.3擇優(yōu)錄用,提升專業(yè)素養(yǎng)
農(nóng)技推廣隊(duì)伍的質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)推廣工作的質(zhì)量,他們是聯(lián)系政府部門和農(nóng)民之間的紐帶。農(nóng)技推廣人員應(yīng)是德才兼?zhèn)?、知識面廣、專業(yè)性強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合型人才。通過建立考核機(jī)制,提高專業(yè)人員專業(yè)水平、政策水平和責(zé)任意識。提高農(nóng)技推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的重要橋梁和紐帶。
2.4創(chuàng)新服務(wù)理念,拓寬服務(wù)領(lǐng)域
第一,要轉(zhuǎn)變觀念。將以“技術(shù)”為主要形式的“技術(shù)推廣”觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橐?ldquo;人”為主的“農(nóng)業(yè)推廣”觀念,農(nóng)業(yè)推廣職責(zé)除了技術(shù)的傳輸外,還應(yīng)肩負(fù)起培養(yǎng)農(nóng)民、提高農(nóng)民文化素質(zhì)水平的重任。第二,創(chuàng)新推廣服務(wù)方式。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)自身的行業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢,搞好技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)民培訓(xùn)等公益性服務(wù)。第三,改善和提高服務(wù)方式。加快現(xiàn)代化方式的應(yīng)用,重點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)的應(yīng)用。第四,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。為適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民多元化的需要,提高服務(wù)能力,延伸服務(wù)鏈條。由提供單項(xiàng)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)向提供技術(shù)、信息、物資、教育培訓(xùn)、決策咨詢等綜合服務(wù)延伸,由大宗農(nóng)作物的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)向農(nóng)、林、牧、副、漁、種、養(yǎng)、加、運(yùn)、銷等各個(gè)方面技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)延伸,由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后全程服務(wù)延伸。為了確保農(nóng)技推廣服務(wù)更加全面開展,應(yīng)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),并且進(jìn)行定期培訓(xùn),優(yōu)先提供技術(shù)服務(wù),共建試驗(yàn)示范基地,建成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。
3結(jié)束語
綜上所述,解決“三農(nóng)”問題,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì),建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須幫助農(nóng)民迅速掌握新技術(shù),創(chuàng)新原有的農(nóng)技推廣體系,從而建構(gòu)縣域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
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劉翠