摘要：推動農業產業發展是夯實農業經濟基礎和實施鄉村振興倡議的關鍵。了解鄉村振興倡議下農業產業發展狀況，有利于落實鄉村振興倡議，深化農村經濟改革。從鄉村振興倡議的實施背景入手，分析了農業產業發展的意義及其面臨的困境，提出發展對策，以促進農村經濟發展。

　　關鍵詞：鄉村振興；農業產業；困境；對策

　　鄉村振興倡議提出的產業興旺是農村經濟建設的有力保障。農業經濟是國民經濟的重要組成部分，農業經濟在一定程度上決定了經濟發展狀況。以農業產業興旺發展推動農業經濟建設，有利于統籌城鄉發展平衡，縮小城鄉差距。發展農業產業是實現農民增產增收和提高農民生活質量的基礎。探究鄉村振興倡議背景下農業產業發展狀況，有利于汲取經驗教訓，推動現代農業發展，實現國民經濟穩定增長，保障鄉村振興倡議實施。

　　1鄉村振興倡議下農業產業發展背景

　　1.1鄉村振興倡議的理論基礎

　　我國農村建設取得了一定的成果，也面臨一系列發展問題。農村農業發展備受關注。毛澤東同志提出“農業是國民經濟的基礎”。十一屆三中全會后，鄧小平同志提出“改革首先從農業開始”。21世紀以來，我國把建設社會主義新農村作為首要任務[1]。隨著社會主義現代化建設發展到一定程度，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。在農業農村發展中，主要體現為城鄉發展不平衡[2]。為縮小城鄉差距，黨的十九大提出產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興總體要求，為深化農村改革及有效解決“三農”問題提供了制度保障。

　　1.2鄉村振興倡議的實施意義

　　鄉村振興倡議是新時代解決社會主要矛盾的倡議規劃之一，包括經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設及生態建設5方面的內容，立足于“五位一體”的總體規劃，全面建設現代化農村、農業。“三農”問題是社會穩定發展的關鍵，而實現全面建成小康社會的難點在于農村、重點在于農民。貫徹落實鄉村振興倡議，有利于實現農村高質量發展，促進新農村建設進程，可以進一步發展農業生產力，提高農民生活質量。實現全面富裕是農民對美好生活的追求，也是鄉村振興的最終目的。鄉村振興在農業產業發展上具有重要的指導意義。鄉村振興提升了農業供給質量，融合了農村一二三產業，拓寬了農民增收渠道，提高了農民就業質量，進一步改善了農民生活水平與質量，緩解了相對貧困，使農村向全民富裕和小康社會邁進了一大步。實施鄉村振興倡議是進一步推進農業供給側結構性改革，優化鄉村發展布局，加快農業轉型升級，持續不斷激發農業、農村、農民的發展潛力與動力，減少貧富差距和保障民生的關鍵舉措[3]。

　　1.3鄉村振興倡議下農業產業發展意義

　　產業興旺是鄉村振興倡議實施的重點。農業產業是銜接農民和市場的關鍵樞紐，是農業生產運營中各要素相互聯系和有效運轉的關鍵。我國農業產業發展仍處于較為薄弱的地位，農業產業轉型尚未完成，產業競爭力和自生能力均較弱。在鄉村振興倡議下發展農業產業的核心內容是將傳統農業轉變為現代農業，提高農產品附加值，推動農業產業化發展。我國農業勞動生產率均低于歐美發達，農業產業國際競爭力仍有待提升。我國農村勞動力流失嚴重，急需打造具有社會影響力及競爭力的現代農業產業，從而縮小城鄉差距。大力發展農業產業是由我國現階段具體國情和農村經濟社會發展實際需要決定的，對于擴大農業生產規模、促進農村地區的經濟發展以及提高農民收入水平具有重大意義。通過“公司+農戶”形式開展農業產業經營，能夠將分散的農戶與農業生產相對接。農業產業發展將農民和產業經營者聯系起來，使農民享受到利潤分成，有利于增加農民收入。農業產業往往聚集在鄉鎮地區，其發展為城鄉一體化建設提供了發展機遇，創造了更多的就業機會，減少了農業人口流失。大力發展農業產業，將科技手段規模性地應用于農業生產過程中，使科技興農落到實處，提高農產品質量，為農業現代化發展創造了有利條件[4]。

　　2農業產業發展困境

　　鄉村振興倡議背景下，農業產業發展具有十分重要的意義，取得豐富的成果，但其發展過程中也面臨一定的困境。了解農業產業發展困境，有利于發現農業產業發展過程中存在的問題，汲取經驗，從而更好地推動農業產業發展。

　　2.1城鄉產業發展不平衡，勞動力缺失

　　農村經濟發展緩慢，城鄉產業融合程度低，城鄉差距仍然存在。大量農村勞動力轉移到城鎮，農村“空心化”現象嚴重。農民作為實施鄉村振興倡議的主體，主體意識欠缺，缺乏脫貧致富的內在動力，綜合素質有待提高。農村生態環境破壞嚴重，農民綠色環保理念不強，綠色農業產業發展受阻。農業產業發展受地形、交通等因素影響，產品銷售渠道較小，難以實現農業產業大規模經營，限制了農村生產力提高。相對于城鎮而言，農村資金和人才投入不足，發展潛力受到極大限制。

　　2.2農業基礎設施落后，生產效率有待提高

　　大多數地區農田水利設施建設不到位，導致農業產業發展易受自然災害的影響。農業基礎設施落后，機械化生產程度低，農業機械化操作往往存在噪聲大、粉塵多、儀器使用安全隱患等問題[5]。農業基礎設施建設缺乏資金支持，農業生產設備的購買和維修無法得到保障，限制了農業生產力進一步提升，嚴重影響了農業生產規模和生產效率。市場在農業產業中導向性作用不明顯，常常存在土地荒廢、資源和資金配置使用不合理等情況，導致農業資源的效益無法發揮、農業經濟整體效率難以提升，進而影響農業市場經濟可持續發展[6]。

　　2.3農業產業缺乏創新發展動力

　　涉農產業創新能力低，技術研發能力不強，產學研聯系不夠緊密。近年來，政府已經加大對涉農產業的資金投入，但人才保障制度仍有待進一步完善。目前，我國自主研發能力較弱，創新推廣與服務水平較低，尚未形成完善的科學技術成果轉化制度，存在成果轉化利益分配不合理的現象。農業產業缺乏創新發展的內在動力，創新技術普及程度不高，專家與農民接觸機會較少，技術交流頻率有待提高，導致科技成果難以直接提高農產品的市場價值。

　　3鄉村振興倡議下農業產業發展對策

　　3.1以農民為主體，促進城鄉融合發展

　　實施鄉村振興倡議，應充分發揮農民的主體地位，提高農民的文化水平及專業技能。建立有效的專家幫扶制度，為農民答疑解惑，提高農民的農業生產技能。建立合理的激勵機制，加強村干部的帶頭作用，提高基層干部帶領村民發展經濟的能力，保證惠農興農政策能夠有效落地生根。精簡基層干部管理結構，放寬基層干部的權限，減少基層干部工作阻力。促進城鄉產業聯合發展，以城帶鄉，促進農業產業多輻射面發展[7]。充分調動農民和基層干部脫貧致富的積極性，提高鄉村振興倡議參與性，提高農民收入水平，促進農民共同富裕。加強鄉村精神文明建設，提高農民對鄉村的認同感和歸屬感。應加強農村建設，縮小城鄉差距，促進城鄉融合發展。

　　3.2加強農業基礎設施建設，優化產業結構

　　加大農業基礎設施建設資金投入力度，加大農業機械推廣宣傳力度，降低農業基礎設施的生產成本和維護成本。對傳統農業機械進行升級改造，研發新型農業生產裝備，降低農產品生產成本，避免低效生產。優化農村資源配置，因地制宜調整農業產業結構，分區進行農業生產，對極具特色的農業產業加大政策扶持力度。根據不同地區的經濟和文化水平，打造別具一格的特色農業產業，帶動當地經濟文化發展。深化農村土地制度改革，優化產業結構，積極培育新型農業產業，激發農業產業發展活力。加快農村環境整治工作，促進生態農業發展。

　　3.3發展高新農業產業，提高科技創新力

　　提升科技創新在農業產業上的驅動作用，以科技創新、產業創新、人才創新改善鄉村落后風貌。依托互聯網優勢，推動農村電子商務發展，拓寬農產品銷售渠道，培養新型農民，提高農民收入，帶動農業產業發展。運用先進的農業生產技術，鼓勵發展高新農業產業，培育特色農產品，提高產品質量。構建多功能的農業產業，發展“技術+市場+農戶+公司”的經營運作模式，實現生產、經營和銷售一體化。在創新人才培養方面，大力開展“大學生村官”“三支一扶”等活動，吸引一批有文化、有能力的有志青年投身于鄉村建設，促進農業產業發展和農村經濟增長，為我國成為農業強國提供創新發展動力。

　　參考文獻：

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　?。?］張賽《.農村經濟形勢分析與預測（2018—2019）》發布優勢農產品國際貿易逆差擴大［J］.食品，2019（10）：155-156.

　?。?］陸夢秋.鄉村振興倡議下的現代農業創新發展研究［J］.農村經濟與科技，2019，30（5）：32-33，138.

　　［4］白曉，劉俊浩.農業產業化的倡議意義與未來方向［J］.人民論壇，2016（14）：71-73.

　?。?］徐建莉.鄉村振興倡議背景下我國現代農業發展對策研究［D］.武漢：武漢工程大學，2019

　　林大思