摘要：在調(diào)查河南省科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從人才流失、培養(yǎng)模式、資金投入、人才保護和激勵機制等方面分析人才短缺的主要原因，提出新形勢下科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的教育策略。這些策略包括：營造科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進的良好環(huán)境，構(gòu)建高校科學的科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，大力引進國內(nèi)外科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才以及完善人才保護和激勵機制，從而構(gòu)建河南省科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的可持續(xù)發(fā)展模式。

　　關(guān)鍵詞：河南省；科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才；良好環(huán)境；培養(yǎng)機制；激勵機制

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心競爭力來自創(chuàng)新人才，因此，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，這已被國內(nèi)外無數(shù)科技文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實例所證明。正是因為創(chuàng)新人才是科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心要素，那些具有前瞻視野、掌握先進科技文化知識和技術(shù)的企業(yè)，必然在可持續(xù)發(fā)展方面占據(jù)優(yōu)勢，反之則會敗下陣來，因此，如何培養(yǎng)教育科技文化產(chǎn)業(yè)所需要的創(chuàng)新人才成為一個重要課題。

　　一、河南省科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才短缺原因分析

　　（一）本土培養(yǎng)的科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才不斷流失

　　河南是人口大省，但高等教育相對落后。省內(nèi)只有一所211院校，導致大部分優(yōu)等生源高考之后就去往其他省份，而省內(nèi)高校培養(yǎng)的本科生、碩士生、博士生畢業(yè)走出校門時，考慮到就業(yè)機會、職業(yè)發(fā)展、生活環(huán)境等因素，很多人直接去往省外就業(yè)發(fā)展。此外，河南科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的直接流失也很嚴重，人才流失和科技文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后形成惡性循環(huán)，無疑成為制約河南省科技文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。

　　（二）高校的人才教育模式不利于科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才脫穎而出

　　在教育模式上，目前高校培養(yǎng)的學生仍具有高分低能的通病。雖然近年來隨著素質(zhì)教育、復合型人才、應用型人才等理念的貫徹執(zhí)行，各級教育在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面有所改善，但迫于應試、囿于觀念、礙于體制等因素，被動式的灌輸教育和死記硬背的學習方式仍是當前課堂的常見現(xiàn)象，學生不僅動手能力不強，缺乏主觀能動性，而且創(chuàng)新意識也逐步減弱。高校的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案，跟不上新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，同時缺少地方特色和靈活性。高等教育在某種程度上與行業(yè)的生產(chǎn)過程不銜接，導致產(chǎn)學研脫節(jié)，培養(yǎng)的畢業(yè)生對科技文化領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)狀況了解不夠，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新更無從談起。

　　（三）政府和企業(yè)對科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才教育的重視程度和資金投入不夠

　　河南科技文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的原因之一，是對科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的重視程度不夠，資金投入偏少。一個或地方的研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出及其占GDP的比重，即投入強度，是目前國際衡量該或地方的科技活動規(guī)模和科技創(chuàng)新投入水平的標準，同時，也直接反映了該或地方對創(chuàng)新和創(chuàng)新人才的重視程度。不難看出，河南省雖然也在增加用于創(chuàng)新的資金投入，但投入強度依舊偏低。

　　（四）科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才教育的支撐和激勵機制不夠完善

　　首先，河南省研究與試驗發(fā)展經(jīng)費的不足，對創(chuàng)新人才缺乏足夠的吸引力。省內(nèi)本土企業(yè)吸引外資能力低于沿海發(fā)達地區(qū)，很難有較大的資本配比用于科技文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)。其次，對創(chuàng)新人才的激勵機制尚不完善。目前省內(nèi)有關(guān)創(chuàng)新人才的制度不夠靈活，績效評估方式比較傳統(tǒng)，薪酬制度不能體現(xiàn)對創(chuàng)新者個人的分配傾斜，不能實現(xiàn)對創(chuàng)新人才的激勵。第三，法律法規(guī)不甚健全，市場監(jiān)管政策與倡導行業(yè)自律的政策不銜接、不系統(tǒng)，對創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠。

　　二、河南省科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的教育策略

　　（一）營造科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才教育和引進的良好環(huán)境

　　為科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才營造良好的環(huán)境，是人才教育和引進的基礎(chǔ)。首先，要樹立崇尚創(chuàng)新的社會風尚。以政府為宏觀指導，以新聞媒體為平臺，向公眾普及積極的輿論導向，在全社會形成崇尚創(chuàng)新的價值觀念，尊重創(chuàng)新人才，激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)新熱情，保護創(chuàng)新成果，對做出成果的創(chuàng)新人才進行物質(zhì)和精神激勵。其次，完善科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的政策環(huán)境，上下聯(lián)動，部門協(xié)同，創(chuàng)建公平、公正、積極、開放的人才環(huán)境。以實際行動培養(yǎng)吸引科技文化創(chuàng)新人才，大力引進國內(nèi)外拔尖創(chuàng)新人才。多元主體參與下的“協(xié)同創(chuàng)新”,可以突破創(chuàng)新主體間的壁壘，實現(xiàn)文化與科技資源的匯聚與融合〔1〕。

　　（二）構(gòu)建高校科學的科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)教育機制

　　高等教育是人才培養(yǎng)的重要基地，高校學科建設(shè)具有知識創(chuàng)新的功能、聚集和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的功能、承載和傳承創(chuàng)新文化的功能〔2〕。第一，高校應與科技文化企業(yè)之間保持緊密聯(lián)系，通過市場調(diào)研，及時獲取產(chǎn)業(yè)人才需求的相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)并修正已有專業(yè)和課程設(shè)置方面的不足。同時，結(jié)合科技文化產(chǎn)業(yè)特點和市場需求，制定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)目標，細化培養(yǎng)方向，審慎專業(yè)設(shè)置。第二，高校應轉(zhuǎn)變理念，大膽嘗試，勇于實踐，探索多方聯(lián)合培養(yǎng)教育機制。第三，創(chuàng)新高校招生制度。教育主管部門和高校聯(lián)合，擴大自主招生高校和職業(yè)院校范圍，設(shè)立部分特殊人才錄取的綠色通道。

　　（三）大力引進國內(nèi)外科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才

　　科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)非朝夕之事，而科技與文化的融合發(fā)展勢不可擋，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇稍縱即逝。因此，制定有吸引力的人才引進政策，加大引進國內(nèi)外高層次的科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才力度，尤其是具有倡議眼光的領(lǐng)軍人才、技術(shù)骨干人才和行業(yè)緊缺人才，迫在眉睫。出臺積極的人才引進政策，并以實際制度確保人才的生根、開花和結(jié)果。同時，拓展引進國內(nèi)外創(chuàng)新人才的渠道,發(fā)揮科技文化創(chuàng)新人才的引領(lǐng)帶動作用，從而形成“人為我用”“人盡其才”“以點及面”的新格局，為河南省科技文化產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新注入新活力，打開科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意深層次融合的局面。同時，還要大力支持本土的創(chuàng)新人才去國內(nèi)外學習交流，鼓勵省內(nèi)創(chuàng)新人才或相關(guān)人員外出學習進修，縮短市場所需人才的教育周期，培養(yǎng)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的新氣象。

　　（四）完善人才保護和激勵機制

　　創(chuàng)新人才能力發(fā)揮的關(guān)鍵在于人的靈感、創(chuàng)意以及不懈的嘗試和努力，發(fā)揮創(chuàng)新人才的主觀能動性，是激發(fā)創(chuàng)新人才進行自主創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)。這就要求以政府為主導，以高等院校、科研院所、公司企業(yè)為輔助，改革科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才管理模式，完善科技文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才保護和激勵機制，為科技文化創(chuàng)新人才教育提供強大的制度支撐。制定適應市場經(jīng)濟要求的具體的創(chuàng)新人才管理方案，給予創(chuàng)新人才足夠的尊重和創(chuàng)新自由，并在工資待遇、職稱晉升、外出培訓等方面，對做出重大創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)的人才給予特殊照顧。省內(nèi)各部門還需聯(lián)合制定具體的創(chuàng)新人才激勵制度，適當下放評審權(quán)，簡化評審程序，并做到評審的客觀、公正，樹立重科技文化創(chuàng)新、重成果轉(zhuǎn)化的導向。

　　參考文獻：

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　　黨玲玲