摘要：創新人才的培養是一個政治、經濟、社會發展不可或缺的條件，離開人才的支撐，發展將失去動力。創新人才不是天生的，是培養教育的成果。加強創新人才培養，必須正確認識影響創新人才培養的幾個瓶頸問題。研究生教育是培養高素質創新人才的關鍵階段，必須從招生制度、導師隊伍建設、培養質量、考核評價等方面，著力加強研究生教育體系改革。

　　關鍵詞：創新人才；研究生教育；培養；改革

　　在一個的人力資源中，創新人才被看成是最富活力和創造性的因素，是先進生產力和先進文化的代表，是綜合國力的重要組成部分，能否培養和造就出一大批創新人才，特別是高科技創新人才，事關的發展和民族的前途。因此，加強創新人才培養，是提高自主創新能力、建設創新型的關鍵，是時代賦予的重要使命。研究生教育是培養高素質創新人才的關鍵階段，必須加強研究生教育體系改革，為創新人才的成長提供有利平臺。

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　　一、正確認識創新人才培養中的幾個問題

　　創新人才不是天生的，是培養教育的成果。加強創新人才培養，首先要正確認識影響創新人才培養的幾個瓶頸問題。

　　１．創新人才的培養需要有長期穩定的社會環境

　　創新人才的培養與社會發展的大環境是緊密聯系的，教育的發展需要長期穩定的和諧環境。辦教育和辦工廠不一樣，教育需要長期的積累。國外發達為什么能夠產生那么多的名校、名師、名人？除了文化背景和基礎積淀外，與他們的教育有數百年長期穩定的發展環境不無關聯。反觀我們的教育，在改革開放之前一直處于動蕩的、不穩定的社會環境之中。改革開放３０多年來，我國高等教育有了長足的發展，正是因為有了一個穩定、和諧的社會環境，但畢竟時間還相對較短。因此，加強創新人才培養，首先要致力于維護和諧穩定的社會環境。

　?。玻畡撔氯瞬诺呐囵B需要構建合理的投入機制

　　創新人才的培養是一種只有高投入才能高產出的工程。財政性教育經費占國內生產總值４％的投入指標是世界衡量教育水平的基礎線，占６％以上才是支撐教育現代化的基石。但截至２００８年，我國財政性教育經費支出占ＧＤＰ的比例只達到３．４８％，仍然低于４．５％的世界平均水平。教育投入不足一直是制約我國教育事業發展的“軟肋”，更是制約創新人才培養數量和質量的瓶頸。值得慶幸的是，在第十一屆全國人大五次會議上，“確保教育的投入要占ＧＤＰ的４％”被明確地寫在政府工作報告當中。但僅僅如此還遠遠不夠，更為重要的是應逐步改革傳統的政府財政撥款制度，在實現財政性教育經費投入目標的基礎上，構建以政府投入為主、多渠道籌措辦學經費的高等教育投資新體系，逐步建立高等教育發展基金，引導高等學校根據國家利益和社會需求自主辦學。

　?。常畡撔氯瞬诺呐囵B需要有利于創新的文化氛圍

　　文化的力量在于“以文化人”，其核心的東西是價值觀或價值取向，即崇尚什么，貶抑什么。要培養創新人才，就必須圍繞“有利于創新”這一宗旨來塑造文化氛圍、營造人文環境，其中包括“對科學探索（甚至冒險）活動的贊賞，對創新者的褒獎，對探索失敗者的寬容，對無私奉獻精神的提倡，對追求真理或真知等非功利性活動的支持，允許并鼓勵不同學術觀點的爭鳴等等”［１］。很顯然，自由、開放、平等、百家爭鳴的文化氛圍比起那種視敢想敢干者為冒險之徒，視思想封閉、保守者為穩重之輩；以誠實為迂腐，以投機為才干，功利至上，崇尚浮華等為價值取向的保守、功利性文化氛圍，更有利于創新能力培養與創造性思維的產生，更有利于創新人才的出現、成長和成才。

　?。矗畡撔氯瞬诺呐囵B是一個社會化的系統工程

　　人們通常把人才培養質量不高的原因歸咎于學校教育培養層面的問題，而且總是籠統地要求高校著力培養創新人才。其實這里存在幾個層面的概念。首先，從縱向來看，創新教育應該貫穿于人的一生，是一個終身教育培養的問題。其次，從橫向看，對創新人才的培養，高校與社會都有責任。高校只是一個人才培養“基地”，而社會才是人才培養的“大熔爐”，只有在學校培養的基礎上，再通過社會的終身培養和錘煉，才能培養出更多的杰出創新人才。因此，創新人才的培養是一個社會化的系統工程：從宏觀的大的社會環境和社會文化來說，要在全民族中提高創新意識和創新精神；就教育系統來說，創新教育的開展與實施，首先要求教育創新，其中包括教育觀念的創新，體制、機制的創新等；就個體的成長來說，只有將創新意識與創新精神貫穿于每時每刻，直至終身，才能取得更大的成就。

　　二、研究生教育是創新人才培養的關鍵階段

　　研究生教育可分為碩士研究生教育和博士研究生教育。從其本質屬性、對高等教育的要求以及高校人才培養的結構特點看，研究生教育是創新人才培養的關鍵階段。

　?。保畡撔氯瞬排囵B是研究生教育的本質體現

　　研究生教育處于教育系統的最高層次，具有區別于本科教育、?？平逃母緦傩浴Ｋ葥碛薪逃残约垂?、目的性、文化性的一面，又具有創新性、求異性和高深性等特質。科研能力培養，是研究生教育固有的、決定研究生教育性質、面貌和發展的根本屬性，是自研究生教育的產生之初便具備的，不隨研究生教育的培養層次、培養類型、培養形式變化而改變的穩定屬性［２］?？梢哉f，科研能力即創新、創造能力。因此，研究生教育是一種重視培養創造性人格的教育，負有為知識經濟下的創新體系輸送高素質創新性人才的職責，創新性是研究生教育的本質屬性［３－４］。培養創新人才是研究生教育的根本任務，也是研究生教育的本質體現。

　?。玻畡撔氯瞬排囵B是法律賦予研究生教育的使命

　　《高等教育法》明確規定：碩士研究生教育應當使學生掌握本學科堅實的基礎理論、系統的專業知識，掌握相應的技能、方法和相關知識，具有從事本專業實際工作和科學研究工作的能力。博士研究生教育應當使學生掌握本學科堅實寬廣的基礎理論、系統深入的專業知識、相應的技能和方法，具有獨立從事本學科創造性科學研究工作和實際工作的能力?！吨虚L期教育改革和發展規劃綱要（２０１０～２０２０年）》也提出，要“牢固確立人才培養在高校工作中的中心地位，著力培養信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才”。“充分發揮高校在創新體系中的重要作用，……促進科研與教學互動、與創新人才培養相結合。”“充分發揮研究生在科學研究中的作用。……培養一批拔尖創新人才。”因此，無論從的法律規定還是中長期人才發展倡議規劃看，高等教育都具有培養創新人才的重要使命，而且這一使命應該主要由研究生教育來完成。

　?。常畡撔氯瞬排囵B是高校人才培養的結構性要求

　　高校培養的學生有本?？粕?、碩士生、博士生，不同的對象，培養目標應該有所區別，絕對不能籠統地要求高校把目標都定位于培養創新人才。對于大量的本專科生而言，在短短的四年或三年時間內就要把他們培養成創新人才是不切實際的，主要是要培養他們的創新思維和創新精神，增強他們的實踐能力，讓他們學會學習的方法，提高發現問題、分析問題、解決問題的能力，提高社會適應性。對碩士生來說，最主要的是要通過參與高新科技領域和重要課題的研究，加強創新能力的培養；而對于博士生，培養目標就是希望他們搞學問、當科學家，當然應該把他們培養成創新型人才。由此可見，研究生教育是創新人才培養和成長的關鍵階段。高校必須根據不同的人才培養層次與類別，相應地確立培養目標、制定培養方案、實施教育活動。

　　三、研究生教育體系改革的幾個著力點

　　根據創新人才的成長規律，針對當前創新人才培養中存在的問題，筆者認為，應重點從招生制度、導師隊伍建設、培養質量、考核評價等幾個方面，加強研究生教育體系改革。

　?。保盐栈军c，改革研究生招生制度

　　招生是研究生教育的“進口”，嚴把進口關，是保證研究生教育質量、促進創新人才培養的基礎。要樹立以提高質量為核心，走內涵式發展道路的教育發展觀，把適應社會需要、促進創新人才培養作為衡量人才選拔培養水平的根本標準，按照“提高質量、突出創新、優化結構、理順體制”的總體目標，推進研究生招生考試體制機制、方法手段和內容體系等方面的改革。首先，深化碩士研究生招生改革。一是進一步修訂推免工作管理辦法，擴大推薦免試生在碩士研究生招生計劃中的比例，把真正具有培養潛力、具備創新基礎和特殊專長的優秀生源選拔進研究生隊伍。二是改變以筆試成績為實際選拔標準的做法，適當降低初試門檻，進一步擴大復試和面試比重，真正以科研能力和綜合素質為考核重點，最大限度地避免“高分低能”現象。三是打破學科界限，允許考生跨學科報考，構建跨學科選拔培養機制，在多學科的融合、互動和多向交流中推動研究生創新能力的提高。四是改變一考定局的狀況，打通學術型和專業學位之間的鴻溝，實施滾動式管理模式，允許各類型碩士研究生在一年級學習結束后，根據自身興趣、學習能力和學習實際，在綜合考核合格的基礎上，重新選擇導師和個人發展方向。其次，推進博士研究生招生改革。一是探索博士生招生計劃分類管理、分類指導辦法，調整學位授權體系結構布局，在博士層面組織實施服務特殊需求人才培養項目。二是擴大碩博連讀比例，促進研究生學習、研究的一貫性。三是擴大專業學位博士的招生范圍和比例，改變目前僅有少數學科招收專業學位博士的現狀。四是積極開展博士招生模式改革試點。進一步擴大高校和導師招生自主權，試行“個人申請—高校審核—面試答辯”的博士招生模式，將目前主要以英語、政治、專業課程考試成績為招生依據的做法改變為主要考核考生在承擔課題、發表論文等方面的能力，使博士招生培養逐步由原來的“嚴進寬出”向“寬進嚴出”轉變過渡。

　　２．抓住關鍵點，建設創新型導師隊伍

　　俗話說的好：“師高弟子強，”導師在研究生創新能力培養中具有關鍵性的作用。因此，應該采取一系列提升導師水平的措施，努力建設創新型導師隊伍。首先，加強高校教師隊伍建設。研究生導師是高校教師隊伍中的精英，高校教師隊伍的整體素質和水平決定了研究生導師隊伍的能力和素質。根據我國高校教師隊伍建設的現狀，加強對高校教師的培養要從政府和高校兩個層面來努力。從政府層面看，要將大學教師教育作為整個教師教育體系的重要組成部分，與基礎教育的教師教育工作同時規劃、同步實施，構建完善大學教師的職前教育與職后培養體系；從高校層面看，應更新理念、創新思路、落實措施，構建全面的在職培訓培養體系，為教師的成長創造良好條件。第二，加強導師自身素質建設。導師的自身素養、個人魅力、科研水平、學術造詣、創新能力等，對研究生思想道德和科學創新的影響頗大。要培養學生的創新能力，導師自己必須是一個創造型教師，有強烈的創造意識和創新能力，善于啟發學生思維，點撥其思想火花，激發其創造靈感。導師應增強自身創新意識和對專業前沿的關注度，爭取更多的科研項目和科研經費，合理確定指導的學生數，增進與學生的交流溝通，加大對學生科研的指導幫助，以更好地開展研究生創新教育，提升研究生創新能力。第三，加強對研究生導師的考核評價，建立相對動態的導師隊伍構建機制。以研究生創新能力培養為導向，科學構建研究生導師考核評價機制，從學術水平、教書育人、研究生創新能力培養績效等方面定期對導師進行考核，對考核不合格的導師實行暫緩招生或停止招生，對連續幾次考核不合格的導師，應“請出”研究生導師隊伍、脫離研究生教育崗位。

　?。常怀龈军c，提升研究生培養質量

　　培養質量既是研究生教育的生命線，也是創新人才培養的根本保證。針對我國當前研究生教育培養過程現狀，應圍繞提升研究生培養質量、促進創新人才培養這個根本目標，著力在以下幾個方面下功夫：一是以創新人才培養為主線，創新研究生培養模式。積極修訂研究生培養方案，主動適應社會經濟發展需要。專業學位研究生培養，要注意將行業對人才能力的要求落實于培養方案中，讓社會用人單位參與研究生培養過程，從頂層設計上加強研究生對社會生產一線的了解和鍛煉，積極與企業聯合建立研究生工作站，推進“２＋１”學制，即在校學習２年，在企業實習１年，促進校內培養與校外培養的有機結合。二是以提高培養質量為主題，完善研究生培養過程。以培養目標為依據，創新課程體系，重視課程內容的研究性與前沿性；制定相對具體、明確的標準與要求，完善學位論文的評審制度，強化對學位論文的創新要求；加強在校研究生的學術道德教育，倡導學術誠信，抵制學術不端行為。三是以提升創新能力為主旨，深化研究生教學改革。拓寬培養面，打破“學科壁壘”，鼓勵學科交叉和學科綜合培養研究生；積極推進教學手段、方法改革，突出特色，強調個性，處理好統一性要求與靈活性、規定性與彈性化的關系；建立中期淘汰制度并嚴格執行，對確實不適宜繼續學習的研究生予以淘汰；試行按一級學科大類招生、集中半年時間學習基礎課程，在此基礎上根據學生志趣、專長選擇專業；參照本科教育“強化班”的做法，實行分流培養制度，對創新基礎好、發展潛力強的研究生，制定個性化培養方案，有針對性地開展創新教育“強化訓練”。

　?。矗鉀Q薄弱點，構建科學的評價體系

　　近年來，我國研究生教育尤其是碩士研究生教育招生規模超常規發展，學位類型、攻讀渠道和培養模式亦日趨多樣化，如果不能在質量上加以有效監控，不僅將會嚴重影響研究生教育自身的可持續發展，而且也直接影響到創新人才的培養。我國現有的研究生教育質量評價體系存在評價主體單一，評價形式單調，評價指標體系繁瑣、比例失衡等問題，急需改進完善。在評價主體方面從研究生教育價值取向多元化、利益主體多元化以及權力主體多元化三個層面分析，參照發達研究生教育質量評價的先進做法，我國研究生教育質量評價體系的評價主體應該包含政府、社會與高校三個層面，應進一步劃分明確三者之間的權責，厘清政府評價、社會評價、高校評價三者之間的關系，促進我國研究生教育質量評價體系從單一政府行政型評價向政府、社會、高校三者多元共治型評價轉變；在評價形式上要改變傳統的“一考定全局”終結性評價模式，實行形成性評價和終結性評價相結合、課內教學與課外自主學習相結合的全程評價；注重多元考試形式的運用，將課程論文、調研報告、課外創新成果等內容引入考核范圍；突破“唯一標準答案”的傳統思維定勢，增加創新意識和綜合能力考核的權重，使師生從應試教育的束縛中解脫出來。從評價指標來看，評價指標體系要與研究生培養目標一致，具有引導和促進研究生創新思維培養、創新能力提高的作用。應從統一性與差異性、理論性與實踐性、客觀性與開放性的結合出發，構建一整套科學、規范的評價指標體系，從而有效避免現有評價指標體系“共性多，無法體現學術差異；評價指標過于繁瑣；針對老師的指標多，針對學生的指標少；定量指標與定性指標比例失衡”［５］等弊端。

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　　佘遠富陳景春