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農業高等職業教育助力解決相對貧困長效機制探究

來源:職稱論文發表指導網 作者:田編輯 發布時間:
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   摘要:摘要]文章在分析農業高等職業教育助力解決相對貧困發展趨勢的基礎上,提出農業高等職業教育助力解決相對貧困長效機制構建路徑:建立專業群對接產業鏈長效機制,發揮產業幫扶

  摘要]文章在分析農業高等職業教育助力解決相對貧困發展趨勢的基礎上,提出農業高等職業教育助力解決相對貧困長效機制構建路徑:建立專業群對接產業鏈長效機制,發揮產業幫扶的倍增效應;聚焦人的全面發展,增強可持續發展能力;服務鄉村治理,夯實貧困治理基礎;提供組合式服務,提升幫扶服務水平。

  [關鍵詞]農業高等職業教育;精準扶貧;鄉村振興;教育幫扶;長效機制

農業高等職業教育助力解決相對貧困長效機制探究

  一、引言

  作為高等教育的重要類型,農業高等職業教育具有無縫對接農業、直接面向農村、零距離服務農民的天然優勢,是培養高素質農民的主陣地。黨的十八大以來,農業高職教育堅持育人興農的辦學宗旨,緊扣“發展教育脫貧一批”,在教育精準扶貧中發揮生力軍作用。近年來,農業農村部持續開展高素質農民培育工作,在鄉村努力培育一批新型農業經營主體帶頭人、農業經理人、農村創業創新帶頭人、產業扶貧帶頭人、農村實用人才帶頭人和鄉村振興帶頭人,為統籌銜接脫貧攻堅與鄉村振興兩大倡議、緩解相對貧困問題提供了重要的人才支撐。2021年,“在迎來共產黨成立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務”。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后,要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續推動脫貧地區發展和鄉村全面振興。建立健全農業高職教育助力解決相對貧困長效機制,是當下加快農業農村現代化刻不容緩的任務。

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  二、農業高等職業教育助力解決相對貧困的發展趨勢

  1.幫扶重心從消除絕對貧困轉為解決相對貧困。我國是世界上最大的發展家,仍處于并將長期處于社會主義初級階段,由于貧困標準的動態性、相對性,相對貧困和返貧致貧風險還會長期存在。絕對貧困問題消除之后,教育幫扶的主要任務已轉為解決相對貧困,重點幫扶對象也轉向農村低收入人口。農業高職教育助力解決相對貧困要以農村低收入人口為重點,精準剖析致貧根源,細化幫扶措施,完善防止返貧致貧監測預警和幫扶機制,及時將因病、因殘、因災等致貧人口納入救助范圍。

  2.幫扶理念從以經濟收益為中心轉為以人的發展為中心。教育是脫貧致富的根本之策。要提高脫貧人口的自我發展能力,讓他們掌握一定的技術技能,能就業、會創業,在奮斗中實現人生出彩。農業高職教育助力解決相對貧困要著眼于人的全面發展,通過扶持特色種養業、搭建“田間學校”、開發鄉村公益性崗位等途徑,讓脫貧人口依靠自身能力實現增收致富。

  三、農業高等職業教育助力解決相對貧困長效機制的構建

  農業高等職業教育在鞏固拓展脫貧攻堅成果、服務鄉村振興中發揮著不可替代的作用,前景廣闊,大有可為。縮小城鄉區域發展差距,實現共同富裕,農業高等職業教育責無旁貸。

  1.建立專業群對接產業鏈長效機制,發揮產業幫扶的倍增效應。產業振興是鄉村振興的第一要務。專業是高職院校與社會需求結合的接口。發揮農業高職院校在鄉村振興中的作用,專業鏈精準對接產業鏈至關重要。農業高職院校要主動適應農業農村現代化對人才提出的新需求,建立專業群對接產業鏈長效機制。

  第一,推進專業集群化。一是按照現代農業全產業鏈的思路,促進相關專業協同發展,促進教育鏈、專業鏈、人才鏈、創新鏈有機銜接。二是著力構建“現代農業”等專業集群,推動農村一二三產業融合發展。三是發揮特色專業群優勢,加強新農科專業建設,適時開發面向中西部地區的特色農產品生產加工、大數據技術與應用等專業,實現人才培養與市場需求無縫對接。

  第二,推動發展鄉村富民產業。一是主動對接脫貧地區新興綠色產業,利用當地的生態資源、民族文化資源等優勢資源,通過政府支持、入企務工、訂單農業等形式,最大限度地擴大產業扶貧覆蓋面。二是形成產業扶貧輻射效應。堅持幫扶產業多元化、差異化發展,避免同質化,推進特色產業生產標準化、經營產業化,促進農業加快轉型升級,提升農產品品牌品質,吸納脫貧地區勞動力就業。三是大力開展消費扶貧行動。加大對特色農產品的宣傳和推廣力度,重點幫助西部地區農業企業進行產品包裝設計、品牌宣傳規劃,抓好產銷對接,搭建網絡營銷平臺,利用電子商務拓寬銷售渠道。第三,以文化育人,激發相對貧困人口的發展原動力。一是深度拓展農業的文化傳承功能。整合資源,推動文化基礎設施全覆蓋、文化活動無盲區;利用暑期“三下鄉”活動,開展文化幫扶,助推文明鄉風、良好家風、淳樸民風建設。二是堅持立德樹人,實現“三全育人”。針對不同專業特點,把勞模精神、勞動精神、工匠精神融入課堂教學、實習實訓等人才培養各環節,促進思政課程與課程思政協同育人。三是充分利用鄉村資源,邀請懂休閑農業和鄉村旅游的專家團隊進行指導,打造鄉村休閑旅游精品項目,培育一批休閑農業“打卡地”,加快文化與旅游產業深度融合,促進文旅融合發展。

  2.聚焦人的全面發展,增強可持續發展能力。教育幫扶在增強相對貧困人口致富能力中發揮著基礎性作用。農業高職教育通過全面提升脫貧人口的可持續發展能力,幫助他們掌握實用技術和就業技能,走上共同富裕之路。

  第一,建立具有農學結合特色的實踐教學體系。一是探索農學結合教學模式。根據農業類專業特點,通過對接農業生產活動、農業科技服務,推動模塊化教學改革,開展情境化教學。二是推行彈性學制,試行“兩長一短”三學期制。在傳統兩學期的基礎上,增加一個30~40天的短學期,開展證書培訓、技能訓練、社會實踐,提升學生的認知能力和實踐能力。三是以教師教學能力大賽、微課大賽等比賽為抓手,完善教師考核評價體系,增強教師教書育人的榮譽感和責任感,提高教師的教學水平和教學能力。

  第二,完善1+X證書制度,培養學生的實踐能力。一是將1+X證書培訓內容有機融入專業人才培養方案,按照崗位能力要求優化課程體系,以賽促練、以練促教,賽證課融通,提升師生技能水平。二是聯合第三方評價機構,開發若干職業技能等級標準和證書,鼓勵學生在獲得學歷證書的同時,積極取得多類職業技能等級證書。有序開展學歷證書和職業技能等級證書所體現的學習成果的認定、積累和轉換,為技術技能人才持續成長拓寬通道。三是校企共同規劃與實施職業教育,聯合開發微課、慕課、實踐案例等教學資源。

  第三,推進產教深度融合。一是積極探索特色學徒制,學校招生與企業招工有效對接,校企雙主體育人,提高人才培養的針對性、實用性。二是堅持“教賽研一體化”,提高教師產教融合的課程設計與開發能力、教學做一體化的組織能力,以及信息技術應用能力。三是校企共建農業技術創新平臺,開展農業“三新”試驗示范,優化生產模式,為現代農業高質量發展提供強有力的支撐。

  3.服務鄉村治理,夯實貧困治理基礎。堅持自治、法治、德治相結合,進一步完善鄉村治理體系。農業高職院校要發揮自身獨特優勢,為美麗鄉村建設服務,打通教育扶貧“最后一公里”。

  第一,深化協同育人。農業高職院校與地方政府合作開辦定向委培班,校地共同培養農村本土人才、新型農業經營主體,為農村區域經濟發展服務。

  第二,創新高素質農民培訓模式,奠定基層治理基礎。一是針對不同培訓對象對職業生涯、產業發展、技術提升的差異化需求,分門別類制訂培養方案,開展菜單式技術技能培訓,最大限度地滿足不同群體的學習需求和發展需要。二是為脫貧人口提供豐富、多元的個性化教育幫扶服務,讓其掌握實用、管用、有用的生產技術技能,拓寬就業創業渠道。三是有針對性地開展農村外出務工人員就業創業培訓,為其就業提供政策、法律咨詢等“一站式”服務,做好培訓與就業的有效銜接,培育更多知農愛農新型人才。

  [參考文獻]

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  [3]呂世明.譜寫貧困重度殘疾人家庭無障礙改造新篇章[J].人民論壇,2019(33):6-9.

  [4]李靜.精準就業:可行能力視角下農村弱勢群體的扶貧方略[J].行政管理,2020(1):58-62.

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