摘要：對“三農”政策對農業經濟產生的影響進行分析，通過收集相關變量即1978—2018年的數據，建立計量經濟模型，對政策變量以及其他控制變量的經濟效應進行實證分析，得出結論認為：“三農”政策對農業經濟增長有正向效應，是灌溉面積而不是播種面積對農業經濟有很強的正向影響，鄉村辦水電站裝機容量對農業經濟增長也有顯著的正向影響。

　　關鍵詞：“三農”政策；農業經濟；影響效應；實證分析

　　引言

　　是農業大國，統計局2018年數據顯示，我國農村戶籍人口超過40%，因此農業經濟的增長對的GDP的貢獻也很重要。習書記總書記曾說過：“沒有農業農村現代化，就沒有整個現代化。”這進一步表明了農業發展的重要性。影響農業經濟增長的因素有很多，不僅有生產要素投入量的增加，還有農業科技的進步，當然制度與政府頒布的“三農”政策也有一定影響。2004年后，連續多年發布一號文件，確定了“三農”問題的重要地位。因此，研究我國“三農”政策對農業經濟增長的影響效應顯得十分重要。本文在第二部分將對影響農業經濟增長的因素進行梳理，提出本文要解決的問題。在第三部分，將建立包含政府政策的計量模型，并進行實證分析。最后，根據得到的結論提出有利于我國農業發展的可行性建議。

　　一、文獻回顧

　　作者主要收集了農業經濟增長因素的相關文獻，經過梳理發現有以下幾個特點。首先，有不少學者以我國農業經濟整體為研究對象，分析影響我國農業經濟增長的各類因素，只是研究的視角不同。有些學者對我國農業經濟增長因素進行綜合分析，夏新燕（2010）建立時間序列和截面兩種模型，分析促進農業增長因素，得出結論認為農業技術進步、對農業的投入為兩大主要因素[1]。欒炳江（2015）利用1980—2013年數據建立計量經濟模型進行分析，結果認為耕地面積、從業人數、用電量等生產要素與農業經濟呈正相關，而化肥使用、機械動力、支農資金不顯著[2]。還有學者（張清華[3]，2003；尹燕等[4]，2013；姚旭兵等[5]，2016）重點研究了某一類因素與農業增長的關系分別是制度和技術、對外貿易依存度、城鎮化等，結論認為制度與技術能一定程度上促進經濟增長，對外貿易依存度與農業產出增速間存在長期協整關系，而城鎮化與農業經濟增長因地制宜。其次，更多的學者對我國農業大省進行特定的分析。姜勁儒（2010）以我國12個農業大省為研究對象進行實證分析，結果認為生產要素的投入是農業經濟增長的重要因素，如勞動力、土地面積、技術進步、農機和化肥的投入等，另外制度變遷、政府農業支出也對農業經濟增長有顯著的影響[6]。龐娟、吳玉鳴（2006）領用C-D生產函數對廣西農業經濟增長進行分析，對廣西農業經濟增長因素進行比較分析，提出技術進步和政府對農業支出是決定性因素[7]。也有學者何劍（2007）對新疆的農業經濟增長進行了研究，得出類似的結論，認為制度和技術是促進新疆農業經濟增長的關鍵因素[8]。

　　二、模型構建

　　本文主要研究政策變量對農業經濟增長的影響，但是影響農業經濟增長的因素還有很多，因此作者采用擴展的柯布道格拉斯生產函數（C-D生產函數）建立模型，以便于將其他因素進行控制?；镜腃-D生產函數形式如公式（1）所示：Y=ALαKβμ（1）其中，Y通常代表經濟增長水平，A通常代表技術水平，L和K分別代表勞動力和資本的投入，α、β通常代表勞動力和資本的產出的彈性系數，μ通常代表其他因素。對該基本模型兩邊取對數，得到線性模型，如式（2）所示。筆者認為，除了基本生產要素之外，還應該包含很多其他可以促進農業經濟增長的因素，如代表農業技術的農業機械總動力（T），代表土地生產要素的農作物總播種面積（Land）、有效灌溉面積（W），以及農用化肥施用折純量（F），代表了其他投入的鄉村辦水電站個數（Q）、鄉村辦水電站裝機容量（V）、農村用電量（E），本文還加入政策性變量（P），得到新的模型如式（3）所示。

　　三、實證分析

　　（一）模型統計結果

　　作者根據本文擴展的C-D生產函數模型，收集所有變量的相關數據，利用Eviews軟件對模型進行估計，結果顯示，除了政策變量和有效灌溉面積之外，其他的變量都不顯著。因此，筆者判斷變量之間有嚴重的多重共線性，用逐步回歸方法修正后（見下表），除農業機械總動力，農作物總播種面積，就業人員之外，其他變量均非常顯著，尤其是政策變量。因此，本文構建的擴展C-D生產函數模型比較合理，進一步作者對模型結果進行相關檢驗。

　?。ǘ┠Ｐ拖嚓P檢驗

　　從上表中結果可以看出，擬合優度（R2）達到99.89%，表明模型解釋變量x對農業經濟增長的解釋程度比較大，模型通過擬合優度檢驗。

　　四、主要結論與政策建議

　　本文的主要目的是“三農”政策對農業經濟產生的影響進行分析，作者通過收集相關變量1978—2018年的數據，建立了計量經濟模型，對政策變量以及其他控制變量的經濟效應進行實證分析，得到以下結論。

　　首先，“三農”政策對農業經濟增長有正向效應，這表明2004年之后，政府實施的刺激農業經濟增長的各種政策是較為有效的。為了保護和調動農民積極性，政府采取了一系列的惠農政策，如糧食增產、農民增收、農村基礎建設等。因此筆者認為，政府在原有政策的基礎上，創新實施方式，加大實施力度，如發展現代農業，推進特色農業，培育農業龍頭企業，推進農村互聯網經濟發展等。

　　其次，灌溉面積而不是播種面積對農業經濟有很強的正向影響，這說明粗放型的播種面積增長，并不能給農業經濟帶來顯著的增長，而有效的灌溉才是增加農業產量的重要因素。進一步說明，農田需要高質量的管理。特別是農田灌溉管理。因此，筆者認為在農業發展中，農村水利工程發揮了較大的作用，特別是在全球水資源日益匱乏的情況下，對農田灌溉提出了很高的要求。健全我國水利工程完整的管理體系，加強水利工程資金的籌集工作，以及應用的監督，保證我國農田，尤其是干旱地區的農田，得到有效的灌溉，保證產量。

　　最后，鄉村辦水電站裝機容量對農業經濟增長也有顯著的正向影響，表明農村在農業方面的用電量可以一定程度上促進農業經濟增長。目前我國農村農業水電站設施得到了改進，但總體水平還不高，各個地區發展不平衡。因此，筆者建議，政府應加快農村電網基礎設施建設，特別要注重我國中西部地區的發展，保證農村農業用電的質量。

　　參考文獻：

　　[1]夏新燕.農業經濟增長因素的實證分析[J].經濟研究刊，2010，(3)：1-3.

　　[2]欒炳江.我國農業經濟增長影響因素的實證分析[J].商，2015，(24)：275-277.

　　[3]張清華.含制度、技術因素的農業經濟增長模型及實證分析[J].信陽農業高等專科學校學報，2003，(1)：20-23.

　　[4]尹燕，張宇青，周應恒.我國對外貿易依存度與農業經濟增長———基于面板誤差修正模型VAR的實證分析[J].宏觀經濟研究，2013，(11).

　　周頤瑋