摘要：在大力實施鄉村振興倡議背景下，現代農業發展面臨新機遇［1］。但現階段農業經濟發展面臨諸多困境，如農業生態環境差、新型農業技術推廣難度大、農業產業結構不合理等，嚴重制約了現代農業經濟的快速發展。該文簡述了固始縣現代農業發展的現狀及存在的問題，并針對性地提出了對策建議，包括提升農業產業化發展水平、強化農業科技推廣應用、培育壯大新型經營主體、加大資金支持力度等，以期為固始縣現代農業高質量發展提供借鑒。

　　關鍵詞：現代農業；現狀；問題；對策；固始縣

　　農業是為人類提供所需食物的基礎產業，農業發展必須受到重視。一直以來備受關注的“三農問題”首先是農村問題；其次是農業政策問題，農業發展“一靠政策、二靠科技、三靠投入”；再次是農民問題，包括農民素質、農民增收［2］。筆者以河南省信陽市固始縣為研究對象，對固始縣現代農業發展現狀、問題及成因進行了分析，并借助河南省統計年鑒數據，提出了相應的解決對策。

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　　1固始縣現代農業發展現狀

　　1.1基本情況

　　1.1.1總體情況固始縣是河南省直管縣，位于河南省信陽市，南靠大別山，北臨淮河，處于河南、安徽交界處［3］。南北長94.16km、東西長56.19km，縣域總面積2946km2。2018年全縣耕地面積156.25hm2。截至2019年，固始縣轄3個街道辦事處、19個鎮、11個鄉，共56.88萬戶，戶籍總人口179.16萬人，常住人口110.25萬人，素有“江南北國、北國江南”的美譽，是名副其實的“魚米之鄉”。

　　1.1.2經濟社會發展情況固始縣根據自身產業定位和資源特點不斷加快發展。2018年全縣生產總值350.42億元，財政總收入22.32億元，城鎮、農村居民家庭人均可支配收入分別達到27319元和13668元。

　　1.2糧食種植面積

　　據2012—2019年河南省統計年鑒可知，自2013年開始，固始縣糧食播種面積逐漸減少，至2018年糧食播種面積降至153.47hm2，比2011年減少了1.12hm2，糧食作物播種面積占農作物總播種面積的比重為71.00％。2016年糧食播種面積達到最高值157.47hm2，2016—2018年糧食播種面積呈緩慢下降趨勢，糧食播種面積占比呈較平穩的增長趨勢，2018年糧食作物比重出現一個跳躍式增長，比重高達71.00%。

　　2固始縣現代農業發展存在的問題及成因

　　2.1問題

　　2.1.1農業產業化發展水平低、不完善近年來，固始縣農業產業化進程不斷加快，但整體效益還不高［5］。一是龍頭企業發展規模小、水平低，加工銷售能力偏弱；二是農業產業調整脫離當地實際情況，導致農業生產的市場價值不高；三是農業新型業態發展緩慢，投資力度不夠；四是企業與農戶銜接不緊密，輻射帶動作用不強。

　　2.1.2農業生產組織化弱，市場競爭能力弱目前，固始縣共有農民專業合作社1751個，但普遍存在幾個突出問題：一是規模小、較為分散、實力弱等，入社社員少；二是內部管理不嚴謹，運行質量低；三是經營困難多，用水難、交通難等；四是貸款難、利率高；五是農業服務信息的專業體系建設比較滯后。

　　2.2原因

　　2.2.1農業生產觀念落后，動力不足固始縣大部分村干部文化水平為初中或小學，甚至文盲，對發展現代農業的意愿和動力遠遠不足。一方面，部分農戶會廉價處理產品；另一方面，高端農產品生產難度大，農業結構調整始終在低水平重復，難與市場對接。

　　2.2.2宣傳力度不足農業部門、科技部門對現代農業知識的宣傳仍停留在發資料、搞講座方面，宣傳教育體系不完善，農民的認知程度低，政府在生產要素配置方面對農業關注少。

　　3加快固始縣現代農業發展的對策建議

　　3.1提升農業產業化發展水平

　　3.1.1培育壯大農業龍頭企業立足固始縣資源優勢，重點培育壯大龍頭企業，著力發展壯大農業產業化集群，促進農民增收及農村經濟快速發展等。目前固始縣農業產業化重點龍頭企業有級2家、省級13家。擴大招商引資，引進農業企業入駐固始縣；加強農企與農戶的密切聯系，構建利益共同體。

　　3.1.2完善現代農業產業鏈條引入全產業鏈發展理念，圍繞農產品精加工、深加工發展；提升農產品品牌化發展水平，引進國內外知名公司對本地農產品進行策劃和包裝，靠品牌提升農業生產效益等［6］。

　　3.2強化農業科技推廣應用

　　3.2.1加強農業科研體系建設目前，固始縣已與信陽農林學院等專家建立良好合作關系，把最新的研究成果引入固始縣，建設水產養殖、水稻種植和畜禽養殖3個產業創新團隊，強化農業科技研發體系［7］。同時，政府要加大支持力度，實行獎補政策、購買農業保險等。

　　3.2.2加快農業技術推廣加快建設一批專業化的農業生產基地，支持農技機構、農技人員通過市場手段開展服務，力爭在各村建立農技推廣示范戶，補齊農技推廣短板。鼓勵科學技術人員帶著科技成果下田入戶，把技術要領教授給每個農民，努力做到讓農民“一看就懂、一學就會、一干就有效益”［8］。

　　結語在鄉村振興倡議背景下，大力發展現代農業經濟是一項重要舉措，有利于經濟高質量發展、提升人民幸福生活指數、構建和諧社會，因此要不斷優化農業產業結構、增強農業信息化發展、提升農民素質，充分發揮出政府、農民、企業等多方的作用，在多力融合的基礎上，促進農業更好地發展，推動農業市場化程度和產業化程度的不斷提升，實現農業經濟的高質量發展。

　　參考文獻

　?。?］許必莉.鄉村振興背景下農業經濟發展面臨的機遇與對策［J］.農村實用技術，2020（10）：45-46.

　?。?］胥慧敏，王秀麗，李玲，等.河南省設施農業發展潛力評價與布局優化［J］.江蘇農業科學，2020，48（04）：286-293.

　?。?］尼森.農業供給側結構性改革研究——以河南省固始縣為例［J］.河南農業，2019（03）：39-42.

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