摘要：快速工業化、城鎮化進程中，中國土地資源開發、利用與管理領域面臨的問題日益突出，現有的土地資源學科知識積累、研究取向、技術手段，難以為破解重大現實問題提供有效支撐，加強土地資源工程研究與實踐勢在必行。論文提出了土地資源工程研究的主要目標與內容，開展了典型案例工程的實證分析，探討了土地資源工程研究的地域模式及其作用。研究認為，土地資源工程是指對可供農林牧業或其他各業利用的土地資源進行調查評價、規劃設計、開發整治、保護利用的綜合性技術及其集成應用，通常包括土地資源的調查、評價、規劃、設計、開發、整治、保護、利用等相關工程技術。新時期發展中國土地資源工程學，應注重土地資源工程的理論體系、區域診斷、技術方法、規范標準、運行模式、績效評估、體制機制的綜合研究，尤其針對當前土地資源的地域性、稀缺性、退化性、低效性問題，亟需加強多學科交叉與綜合集成，強調公眾參與、充分吸收地方化知識，研制面向區域、對象與問題的土地資源工程關鍵技術，探索構建多主體參與的行動者網絡，全面創新有效推進土地資源工程發展的體制機制。

　　關鍵詞：土地科學；資源科學；土地綜合研究；土地整治；土地資源工程

　　1引言

　　土地對于人類社會經濟發展具有特殊的重要意義。《管子·水地篇》：“地者，萬物之本源”；威廉?配第強調，“土地是財富之母”；卡爾?馬克思則認為，“土地是一切生產和一切存在的源泉”。從系統論的角度，土地是“人口-資源-環境-經濟-社會-生態”多要素復合系統的支撐與核心。土地本身具有資源、資產、資本的三重特性。隨著社會經濟的不斷發展和市場機制的不斷完善，土地的資產、資本屬性日益凸顯，但土地的資源屬性仍是其根基。

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　　2背景與問題

　　2.1土地資源開發利用存在的主要問題

　　20世紀90年代中期以來，中國開啟了快速工業化、城鎮化進程，土地資源結構與利用格局隨之發生了顯著變化，引致土地資源安全系列問題。尤其是土地資源開發與粗放利用造成了土地退化、供需矛盾加劇，農村人地關系巨變下人地分離、農業兼業導致土地撂荒與廢棄，以及區域經濟發展不平衡帶來土地資源破壞與污損的區域性難題。總體而言，在數量上存在耕地供需緊張、后備資源不足、用地結構失調等問題；在質量上面臨耕地自然退化、環境污損、地力下降等問題；在空間上存在分布失衡、耕地南減北增、瓶頸約束等問題；在安全上則暴露出總量不安全、品質不安全、局部地區不安全等問題。

　　2.2土地資源研究向工程領域拓展的轉型背景

　　破解土地資源開發、利用與管理存在的主要問題，亟待國家倡議和社會需求主動轉型：①治理模式轉型。在土地資源開發、利用與管理領域，國家治理模式正逐漸從單一化的指標控制、片面強調“占補平衡”向節約集約、環境友好、生態文明的綜合要求轉型，這為土地資源研究向工程領域拓展提供了全新的認知環境；②用地方式轉變。“三生”空間正成為土地利用空間管控的重要理論基礎，引發以犧牲資源環境為代價的用地方式變革，逐漸走向“控制總量、優化增量、盤活存量、用好流量、提高質量”的高效、生態、低碳、和諧的供地及用地之路轉變，這為土地資源研究向工程領域拓展提供了強大的政策動力；③消費觀念變革。城鄉居民對食品品質、環境健康、生態景觀的要求日益提高，渴望更加安全、健康、可持續的生活方式和生產方式，這為土地資源綜合研究向工程領域拓展提供了旺盛的內需市場。

　　3目標與內容

　　3.1土地資源工程研究目標

　　資源工程學是指將資源科學與工程技術科學相結合，使資源直接轉變為生產力的一門邊緣交叉的應用科學，其基本任務是在資源科學原理的指導下，研究應用最新技術于資源的調查與勘探，資源的優化配置、資源的開發利用與保護及資源管理，以期達到快速查明資源與高效利用資源的目的[3]。土地資源工程是指對可供農林牧業或其他各業利用的土地資源進行調查評價、規劃設計、開發整治、保護利用的綜合性技術及其集成應用，通常包括土地資源的調查、評價、規劃、設計、開發、整治、保護、利用等相關工程技術。

　　3.2土地資源工程研究內容

　　土地資源工程研究的對象是土地綜合體，重在基于時間過程性、空間分異性、動態規律性的綜合研究，探討工程技術的優化組合方案，服務于土地資源的合理開發、利用與管理。具體涉及土地資源的勘探、調查、規劃、設計、開發、建設、保護、評估與管理等相關工程技術措施[22]，具有多學科、多目標的學科交叉特性（圖2）。從土地資源性質來看，資源工程（RE）、系統工程（SE）、地理工程（GE）、管理工程（ME）的相關理論，成為土地資源工程學的重要基礎及理論支撐（圖3）。

　　劉彥隨1，